争取由中国澳门主办明或后年「世界旅游日」活动_风闻

    在距离二零二三年「世界旅游日」还有三十五天之际，澳门特区政府旅游局昨日题为《发出澳门入境旅客有序恢复，旅游局全力宣传拓展海外市场》的通稿。该通稿在回顾今年以来澳门旅游市场复苏及发展的成绩，及旅游局积极向内地和海外进行各种形式的拓展澳门旅游市场的活动后明确指出，旅游局官方及驻外代表处将继续向国际媒体发送澳门旅游的最新资讯，及拍摄一系列澳门旅游特辑并在有关地区的电视台或Youtube频道节目播放。还根据小红书在马来西亚和新加坡等东南亚地区拥有大批用户的情况，计划透过小红书平台针对东南亚华人社群，推广第三季至第四季的澳门节庆活动。而且，针对各地旅客有序增加，旅游局正持续推行「澳门有礼运动」， 进一步提升澳门的旅游服务质素，推动居民和业界热心以礼待客，宣传澳门有礼都市形象，巩固「世界旅游休闲中心」地位。

　　　　从旅游局公布的数据看，在今年七月间，内地旅客入境澳门日均人次恢复至二零零九年同期的百分之七十四点三；而每日平均国际旅客达到四千一百八十六人次，相较于二零一九年七月每日平均的七千三百九十三人次，恢复比例已达百分之五十六点六。根据最新临时数据显示，八月一日至十七日的日均国际旅客较七月份再升五个百分点，这反映了澳门旅客结构渐趋多元方向发展，并具备丰富「旅游+」元素吸引不同客群出行。

　　　　澳门特区的海外游客数量，从三年疫情期间因为要全面配合国家的抗疫战略，实行「闭门锁区」措施，导致「『鬼』影都冇一只」，发展到今日已经恢复到疫前的六成左右，是一个重大的成就。这除了得益于世界卫生组织宣布，新冠疫情不再构成「国际关注的突发公共卫生事件」，及国务院联防联控机制宣布，将对新冠肺炎疫情的管控，由「乙类甲管」调降为「乙类乙管」的外部因素之外，澳门特区政府尤其是旅游局积极主动作为，加大吸引海外游客所作的努力这个内部因素，更是功不可没。

　　　　实际上，在这几个月来，旅游局持续开展一系列海外宣传工作，竭力开拓更多国际客源。陆续到葡国、泰国及韩国举办「感受澳门乐无限」大型路展活动，因应不同市场设定路展主题并配搭针对性宣传策略。并通过一系列线上线下广告渠道助力宣传，在香港国际机场及一些国家和地区的大型商场设置电子屏幕，播放澳门旅游形象宣传「SEE YOU IN MACAO」的讯息；邀请了各地的业界、媒体考察团及旅游达人访澳，进行旅游体验及拍摄短片，在活跃的社交媒体平台发布，介绍澳门及横琴最新游澳资讯；向海外旅客推出买一送一的限时机票优惠，计划免费送出十二万张机票等。

　　　值得注意的是，中央为了协助澳门加快建设「世界旅游休闲中心」，加大吸引海外游客的力度，在中国澳门并非是「亚太经济合作组织」（APEC）的成员体的情况下，四月及八月先后安排澳门旅游局和经济及科技发展局的代表，以「中国澳门」的名义，「客席经济体」的身份，出席先后于菲律宾和美国举行的「APEC」旅游工作组会议，介绍澳门「旅游+」和深化智慧旅游的发展策略，在国际舞台增加澳门作为旅游目的地的曝光率，提升澳门的国际旅游形象。这与二零一四年「APEC」领导人非正式会议在中国北京举行时，东道主中国安排「APEC」的旅游部长会议在澳门举行，具有同样重要的意义。

　　　　在此基础上，澳门特区政府似乎是适宜向中央申请，由中国主办二零二四年或二零二五年的「世界旅游日」活动，并由澳门来承办，以进一步提升澳门「世界旅游休闲中心」的国际旅游形象，并以「一程多站」的方式，将海外客源引导到内地。这不但是全面落实建设「世界旅游休闲中心」，及贯彻粤港澳大湾区发展规划的需要，而且也是改变目前海外游客入境中国内地偏少现象的可行途径。

　　　　实际上，两年一届的世界旅游组织全体大会的第二十五届会议，将于二零二三年十月十六日至二十日在乌兹别克斯坦的撒马尔罕举行。在这次会议上，将确定二零二四年和二零二五年「世界旅游日」的主题及举行地点。而中国上一次举办「世界旅游日」的活动，是在二零一零年，主题为「旅游与生物多样性」，在广东省举行，广东省也藉此举办了「二零一零年广州国际旅游文化节」。如今已经十三年过去，中国有了再次申办「世界旅游日」的理由及正当性。

　　　每年的九月二十七日是「世界旅游日」，这是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的节日。设立「世界旅游日」，意义在于纪念世界旅游组织成立章程的通过，引起公众对旅游事业的重视，促进旅游的宣传工作和各国在旅游方面的交流与合作。因而从一九八零年起，世界旅游组织的各成员国应围绕该组织制定的当年「世界旅游日」主题开展纪念活动，如发行纪念邮票，开辟旅游新线路等，以普及旅游理念，阐明旅游的作用和意义，促进世界旅游业的发展。确定「世界旅游日」的意义是在于：发展国际、国内旅游，促进各国文化、艺术、经济、贸易的交流，增进各国人民的相互了解，推动社会进步。

　　　中国于一九八三年正式成为世界旅游组织的成员后，自一九八五年起，在北京、上海、重庆、成都、沈阳等城市设立「世界旅游日」的主会场，幷在全国各地设分会场，举办欢庆「世界旅游日」的活动，围绕当年世界旅游组织确定的旅游活动主题开展旅游宣传活动。

　　　澳门特区也于每年的九月二十七日举办「世界旅游日」活动，除了是由旅游局负责人到外港客运码头等对外口岸欢迎「世界旅游日」的幸运旅客之外，还举办传统托盘比赛，参赛者盛装打扮，手持载有啤酒等的托盘，从大三巴牌坊出发，穿梭于「澳门历史城区」街道，力争以最快速度将啤酒安全送到议事亭前地终点。

　　　　过去澳门特区政府曾设想将澳门打造成为「国际旅游城市」，但中央政府最后是弃「国际」而取「世界」。而据《现代汉语词典》诠释，「国际」有两个义项，其第一个义项指「国与国之间」，或「世界各国之间」，如「国际协定」、「国际地位」、「国际关系」、「国际足球锦标赛」。而「世界」则有多个义项，其中能与「国际」相对应的，则是其第三个义项：「地球上所有地方」，如「世界各地」、「周游世界」。由此显见，中央政府之所以弃「国际」而取「世界」，除了是避免将澳门当作是一个「国家」之外，更重要的是，这个「世界旅游休闲中心」，是「世界性」的，而不是「区域性」的；其面向的是全世界各国各地区的游客，而不是澳门附近的一些地区的游客。

　　　　因此，中国澳门有必要透过中央政府，向世界旅游组织争取承办「世界旅游日」的活动，而今年十月十六日至二十日举行的世界旅游组织全体大会的第二十五届会议，就是提出申请的最佳机会。