国务院转发发改委恢复和扩大消费措施,释放10个重要信号_风闻
刘典-复旦大学中国研究院特邀副研究员-07-31 18:18
2023年7月31日,中国政府网发布了一条重要最新政策消息《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》。
以下是《通知》的10个关键点和标注版全文,条理清晰,值得收藏学习。
1、7月24日,中共中央政治局召开会议,会议指出,当前经济运行面临新的困难挑战,主要是国内需求不足。经济恢复正经历一个波浪式发展、曲折式前进的过程。
对此,会议强调**要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用****,**通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费。
此次《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》正是对落实中央政治局会议精神,以消费促内需的重要举措。
2、政策文件是国家发改委负责牵头拟定的,但是通知发文单位却不是国家发展改革委,而是国务院办公厅。
这是因为由国务院办公厅发文,覆盖范围比国家发展改革委更大、其规格也更高。
反映出恢复和扩大消费的重要性和紧迫性。
3、《措施》的对恢复和扩大消费工作的总体要求上,提出三个“更好结合”,
要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
坚持有效市场和有为政府更好结合。
坚持优化供给和扩大需求更好结合。
坚持提质升级和创新发展更好结合。
4、《措施》对恢复和扩大消费给出6个工作方向:
A、稳定大宗消费
B、扩大服务消费
C、促进农村消费
D、拓展新型消费
E、完善消费设施
F、优化消费环境
而近期发改委等部门印发的《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》等政策文件,在具体实施方面对恢复和扩大消费给出政策指导。
5、在大宗消费部分,汽车、住房、家居和电子产品消费是主要方向。
其中汽车方面对优化汽车购买使用管理、扩大新能源汽车消费两方面提出要求。未来汽车消费将在优化限购、二手车消费、汽车金融、停车场充电桩等基建、错峰充电优惠等多方面进行政策优化;
在住房领域,着重刚性和改善性住房需求的政策,尤其是要做好做好保交楼、保民生、保稳定工作;
家装家居和电子产品消费部分,要**促进家庭装修消费,**推动家电以旧换新、废旧回收,推动高新技术电子产品消费等。
6、扩大服务消费方面,有以下四方面的重点:
扩大餐饮服务消费。
丰富文旅消费。
促进文娱体育****会展消费。
提升健康服务消费。
根据国家统计局2023年上半年国民经济统计数据显示,上半年,服务业增加值同比增长6.4%,其中住宿和餐饮业以20.0%的增速成为上半年增长速度最快的服务行业。下半年,扩大服务消费,将成为拉动经济增长的重要力量。
7、在促进农村消费方面,有以下四方面的重点:
开展绿色产品下乡。
完善农村电子商务和快递物流配送体系。
推动特色产品****进城。
大力发展乡村旅游。
通过提升农村的消费能力,激发农村市场潜力,从而推动整体经济发展。
8、拓展新型消费方面《措施》给出两个方向的重点:
壮大数字消费。
推广绿色消费。
数字经济和绿色经济作为未来世界经济发展的主要方向,推动这两个领域的消费发展,不止是通过消费促进经济发展,更是为未来经济发展方向提供前期支持。
9、文件要求要完善消费设施:
加快培育多层级消费中心。
着力补齐消费基础设施短板。
完善消费基础设施建设支持政策。
通过构建和完善消费环境,刺激消费动力。通过强调开发多层次消费中心,提升城市商业体系和社区便民服务,以便更好地满足居民的消费需求。同时,着力于**强化城乡商业体系和冷链物流设施建设,以补足消费基础设施的短板,进一步激发消费潜力。**另外,政策还包括提供专项投资,支持消费基础设施建设和升级,以及鼓励发行不动产投资信托基金等,以保障和加速消费基础设施的建设。
10、文件最后要求要优化消费环境:
加强金融对消费领域的支持。
持续提升消费服务质量水平。
完善促进消费长效机制。
这些综合措施旨在**为消费者创造更优质的消费环境,提振消费信心,**进而推动消费市场的健康、持续发展。
以下是会议内容的全文标注版,条理清晰,值得收藏学习。
