基层官员如此霸道，怎么能是人民公仆？_风闻

7月26日，凤凰网以《镇政府强制消杀村民蛙苗，局长对下属抱怨：你们都是糊涂虫》为题转载了海报新闻“敢当时评”的一篇评论，原题是《消杀的是蛙苗，消耗的是政府公信力》。

依据海报新闻这篇评论提供的线索，可以在“中国三农发布”上找到相关的视频。7月19日，“中国三农发布”连续4次以视频方式报道福建漳平发生的一起蛮横行政、霸道消杀一户家庭农场93万尾蛙苗事件，分别是：《福建漳平：我的蛙苗到底是虎纹蛙还是牛蛙》，《我的蛙苗到底是虎纹蛙还是牛蛙（一）93万尾蛙苗被认定为“牛蛙 ”，镇政府要求消杀》，《我的蛙苗到底是虎纹蛙还是牛蛙（二）“牛蛙”全部消杀后，另有鉴定机构表示：这是虎纹蛙，难道是消杀错了？》，《93万尾蛙苗误被消杀？记者调查取样过程，蛙苗未严格按照流程取样》，而且发布“三农快评”：《福建漳平：指“虎”为“牛”伤蛙农 “用权为民”还是“用权害民”？》。7月20日，“中国三农发布”再次以视频形式发布报道《93万尾蛙苗被消杀 养殖户喊冤 当地回复：依法依规从快处置》。7月25日，“中国三农发布”发布文章《93万尾蛙苗被消杀，疑点重重！六问芦芝镇政府》，对福建漳平这起乱政害民事件发出质疑。7月26日又以视频方式发布“三农快评”：《指“虎”为“牛”伤蛙农 6问福建漳平芦芝镇政府》。

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经百度检索，潇湘晨报、澎湃新闻、上游新闻等多家媒体相继对福建漳平这起基层政府蛮横行政、霸道消杀蛙苗事件进行报道评论，正在关注福建省漳平市对此事件的后续处理。

根据媒体报道，这起镇政府蛮横消杀蛙苗事件，分明就是当下基层政府权力失控失范的典型案例。从事件的前因后果来看，这分明就是一起政府官员凭借公权力肆意损害农民正当权益的恶行。更令人担忧的是，此类事件恐怕不是仅此一例。这起基层镇政府虐民害民事件是如何发生的呢？综合媒体的报道，可以大致还原事件的真相，从中看一看基层政府官员蛮横霸道的丑恶嘴脸。

漳平市是福建省龙岩市下辖的一个县级市。陈美香是漳平市芦芝镇大深村村民，自2004年起，她就承包了几千亩荒山，一直做油茶和水果种植。2022年，陈美香看到龙岩市正在大力推广稻田综合种养项目，只要通过验收，当地政府还会给予补贴。陈美香报经漳平市国土自然资源局同意，将荒山打造成稻田，准备开展稻蛙综合养殖。2023年2月，陈美香从当地一家种蛙养殖企业购入93万蛙苗，其中48万尾虎纹蛙苗，价值21.6万元；45万尾黑斑蛙，价值18万元；同时还购入15.2万元饲料、围网等辅材5.55万元，开始实施稻蛙综合养殖。为此，陈美香投资总额为60.35万元。2月26日，当地芦芝镇政府工作人员就找上门，声称陈美香养殖的蛙是当地禁止养殖的牛蛙，要求她尽快处理掉。原来，早在2017年，漳平市政府发布了《关于严禁牛蛙和红虫养殖的通告》。自文件发布后，禁养牛蛙一直是当地政府的重点工作。陈美香拿出购买蛙苗的合同，合同显示她购买的是虎纹蛙和黑斑蛙。蛙种企业负责人也出面，保证自己出售的就是这两种蛙。但镇政府执意消杀蛙苗，陈美香找到漳平市农业农村局求助，对方建议找第三方机构鉴定。6月8日，芦芝镇政府工作人员与漳平市农业农村局技术人员一行来到陈美香的养殖田取样，并快递到福州某高校一名老师，再由此人送到一家司法鉴定中心进行鉴定。6月16日，鉴定结论显示，送检的蛙是牛蛙。陈美香对于这一鉴定结论存在疑义，她请求镇政府对蛙再次进行鉴定，也遭到拒绝。6月21日，芦芝镇政府组织30余名工作人员来到陈美香的养殖场，对稻田内的蛙苗进行强制消杀。虽然陈美香已经把部分蛙苗转移到养猪场，但这批蛙苗同样未能幸免于难，而且“城门失火，殃及池鱼”，导致养猪场内的99头猪无辜受牵连，死得只剩下1头公猪。虎纹蛙从幼苗到成蛙的生长时间大约4—5个月。然而，在芦芝镇政府指鹿为马的粗暴蛮干之下，48万尾虎纹蛙苗、45万尾黑斑蛙就此灰飞烟灭。陈美香前期投资的数十万余元以及养殖蛙苗4个月的人力物力财力投入，全都被镇政府打了水漂。更荒唐更荒诞更荒谬的是，福州那家出具报告的司法鉴定中心被证实并没有种植资源鉴定资质，芦芝镇政府就凭借这么一份没有效力的所谓鉴定，就敢对陈美香养殖场的蛙苗进行消杀，实在令人啼笑皆非，欲哭无泪。

在蛙苗被消杀前，陈美香曾请求镇政府暂缓几日，同样遭到拒绝。陈美香说：“蛙还是只有蝌蚪形状，从外观看无法判断到底是什么蛙，我就请他们再给一些时间，如果长出来的确实是牛蛙，再处理我没有意见。”在蛙苗被消杀后，陈美香自己找到一家公证机构和厦门一家鉴定机构，对幸存的一些蛙苗再次进行鉴定，在请求政府部门工作人员见证时被拒绝。而厦门这家鉴定机构给出的鉴定结论显示，送检的蛙苗为虎纹蛙。只是不知厦门这家鉴定机构有没有相应的鉴定资质，如果其有种植资源鉴定资质，芦芝镇政府何以自处呢？

福建漳平芦芝镇政府粗暴蛮干消杀蛙苗事件，令人起疑之处颇多。

第一个疑点是：陈美香养殖场里的蛙苗到底是不是牛蛙？在陈美香购入93万蛙苗后不久，2月26日，芦芝镇政府工作人员就声称陈美香养殖的蛙是当地禁止养殖的牛蛙，并要求她尽快处理掉，不知道芦芝镇政府有什么依据。在2月份时，虎纹蛙苗还是很小的蝌蚪。在“中国三农发布”的一则视频中，中国水产科学研究院长江水产研究所研究员何力说，即使是他们，从蝌蚪也看不出来是什么蛙。而芦芝镇政府认定为牛蛙的依据，按照芦芝镇镇长赖尚京的说法是，“有农业技术干部说这个可能是牛蛙”。一句模棱两可的判断，竟然是基层政府暴力行政的依据，实在荒唐得可笑！古有秦桧以“莫须有”诬告陷害岳飞，今有赖尚京以“可能是”灭杀蛙苗，也算是推陈出新，古为今用。当陈美香拿出购买蛙苗的合同，蛙种企业负责人也出面保证时，芦芝镇政府就是不相信。芦芝镇政府委托鉴定时，竟然找了一家没有种植资源鉴定资质的司法鉴定中心进行鉴定，然后又以不具法律效力的鉴定结论为依据“理直气壮”纠集30多人前去消杀蛙苗，实在荒诞得很！这是当下正在走向现代化的中国应当发生的事情吗？今夕何夕，难辨东西，令人恍惚不已。当陈美香对于鉴定结论存在疑义，请求镇政府对蛙苗再次进行鉴定时，遭到镇政府拒绝。芦芝镇政府为什么如此自信？陈美香请求再等一段时间再作判定是不是牛蛙，也遭到拒绝。芦芝镇政府究竟为什么急于消杀蛙苗？背后有什么猫腻或是隐衷？在蛙苗被消杀后，陈美香自己找了一家公证机构和厦门一家鉴定机构，对幸存的一些蛙苗进行鉴定，而厦门这家鉴定机构给出的鉴定结论显示，送检的蛙苗为虎纹蛙。好在陈美香养殖场里幸存的一点蛙苗即将长成蛙，到底是牛蛙还是虎纹蛙，定然水落石出，真相大白。媒体与公众也正拭目以待。

第二个疑点是：芦芝镇政府委托鉴定的样品蛙究竟从何而来？陈美香一方对政府委托鉴定的过程也存在疑义。养殖场里的一名工人称，当初政府部门过来采样时，取样的瓶子里就已经有了成体蛙，他们无从得知这些蛙是如何来的。陈美香说，政府一方委托鉴定的报告显示，进行检测的也是已经长出了腿的蛙，而当时她田里的蛙都没有长出腿。供蛙苗企业负责人苏师瑞说，在鉴定报告里，除了2只蝌蚪外，还出现了4只成型的蛙。但是在6月8日的时候，他卖给陈美香的蛙苗还不到长出4脚的时候。陈美香养殖场6月8日负责从池塘里捞蛙的工人也证实，那天他捞的就只有蝌蚪，没有捞过鉴定报告里出现的那4只成型的蛙。这就不禁令人大感奇怪：芦芝镇政府委托鉴定的这4只成型蛙的样品，到底是从何而来？难道芦芝镇政府在以假乱真混淆视听吗？作为一级政府，芦芝镇政府有必要弄虚作假吗？有道是：“假作真时真亦假，真为假时假也真。”不过，那是荒唐的年代才会有的事情。当下中国正在走向现代化，岂能容许基层政府官员如此指鹿为马颠倒黑白胡作非为暴虐害民？不过，仅从芦芝镇政府在鉴定样品上的所作所为来看，这起消杀蛙苗事件必然会有一些猫腻，事情真相如何，尚须再等几日，毕竟一朵乌云怎么也遮不住太阳。

第三个疑点是：芦芝镇政府为什么将黑斑蛙与虎纹蛙一起消杀？陈美香为开展稻蛙综合养殖，从当地一家种蛙养殖企业购入48万尾虎纹蛙苗、45万尾小黑斑蛙，两者的规格并不一样。从媒体提供的相关合同的图片来看，虎纹蛙苗的规格是5毫米，而小黑斑蛙的规格是5厘米，二者规格相差很大，单价也不一样。一些媒体在报道中也未加详细区分，只是强调虎纹蛙，批评芦芝镇政府指“虎”为“牛”，将虎纹蛙苗误称为牛蛙。奇怪的是，芦芝镇政府为什么将黑斑蛙与虎纹蛙一起消杀？难道把黑斑蛙也误作牛蛙不成？如果要消杀虎纹蛙苗，为什么连黑斑蛙也不放过？难道芦芝镇政府竟然如此颟顸暴虐？否则，为什么连养猪场里猪也不放过？基层政府的权力果然大如天，“土皇帝”就是非同小可。生杀予夺，予取予求，权力说了算。当地农民陈美香花了30多万元买的蛙苗，芦芝镇镇长赖尚京口中一个“可能是牛蛙”，就派人全部处理掉，还有比这更赖的官员吗？还有比这更赖的镇政府吗？以中国之大，无奇不有。

第四个疑点是：漳平市农业农村局局长邓长海为什么出尔反尔食言而肥？依据潇湘晨报的报道，漳平市农业农村局局长邓长海曾在相关节目中表示，芦芝镇政府委托鉴定过程中程序存在一定问题，没有按照农产品检验的方式留样；蛙苗取样应该取三份，一份交给鉴定中心进行鉴定，一份由卢芝镇政府存留，另一份由陈美香存留。一旦当事人认为鉴定报告有问题，马上可以检测存留样品。另一方面，镇政府委托的司法鉴定中心经营范围没有对应相关的检测范畴。然而，在消杀蛙苗事件引起舆论关注后，邓长海在接受潇湘晨报记者采访时，竟然又矢口否认了他之前的说法。邓长海对潇湘晨报记者表示，调查工作还在进行之中，“这个事疑点很多，很蹊跷。”邓长海说，之前芦芝镇政府委托鉴定没有问题，当时采样人员确实取到了成体蛙，“专家一看就是牛蛙”；另外，相关机构检测资质也没有问题。“物种鉴定资质是它是有的，种质资源的资质没有，鉴定牛蛙是物种鉴定，是可以的。”邓长海说，可以肯定的两点是，现在在陈美香的养殖田里有虎纹蛙是肯定的，在消杀前她的田里有牛蛙也是肯定的。陈美香自己鉴定已经是扑杀后了，从时间上讲没有参考性，被消杀的蛙到底是不是牛蛙还需调查。看看，这位局长大人前后两次表态完全不一样，究竟哪是真话哪是假话？邓长海还会不会说真话？还能不能说出真相？难道当下的某些政府官员竟然没有一丁点儿政治操守吗？没有一丁点儿人品人格吗？难道政府官员竟然可以鬼话连篇信口雌黄出尔反尔胡说八道吗？难道政府官员都学过川剧的“变脸”技巧吗？难道假话张口即来竟是官场的潜规则吗？公众还能从政府官员口中听到真话吗？在盛行大话套话空话假话的官场，真话早已是凤毛麟角。这些年来，一些官员台上高喊反腐败，台下热衷去腐败；人前冠冕堂皇，人后男盗女娼，早已是“司空见惯浑闲事”，不足为奇。

第五个疑点是：芦芝镇政府究竟是用什么药物消杀蛙苗的？会不会对稻田生产环境产生污染和破坏？如果产生污染和破坏怎么办？媒体没有报道，不得而知。不过，这种消杀蛙苗的药物竟然顺带杀死98头猪，看来威力不小。对于消杀蛙苗给陈美香养猪场造成的损失，身为漳平市农业农村局局长的邓长海却说，如果没有转移蛙苗这件事，也不会造成猪的损失。看看，这又是一个耍赖皮的政府官员。对此不仅要质问邓长海，即使要消杀“牛蛙”，就不能饶过那些无辜的猪吗？

第六个疑点是：陈美香无端横遭人祸损失惨重，究竟谁来赔偿？从媒体报道的情况来看，由于芦芝镇政府蛮干消杀蛙苗，陈美香的经济损失非常惨重，养殖场和养猪场毁于一旦，虎纹蛙苗、小黑斑蛙共93万尾已无辜被消杀殆尽，98头猪也遭遇横祸死亡。如今，陈美香仅蛙苗和饲料两项的直接经济损失就已超过50万元，这还不包括人力投入；已经养殖4个月的蛙苗已接近成蛙，市场价格早已不是当初的蛙苗所能比的，仅按翻一番来算，就已达百万元。虽然蛙苗在养殖过程中可能会有死亡，但死亡数量应当很有限。此外，按照当前的生猪价格计算，98头猪的损失至少也在15万左右，种猪的价格更贵。然而，这笔巨额赔偿由谁来负担呢？按照中国当下的国情，即使政府官员违法违规行使权力侵犯群众利益造成经济损失，赔偿责任也由政府承担，名曰“国家赔偿”，公检法系统的冤假错案就是这样处理的。官员个人犯错、全由政府买单，也正是当前遭致人民群众非议与反感的一个突出问题。不出意外的话，陈美香的损失必然由国帑赔偿。芦芝镇镇长赖尚京的这一次任性，直接将数以百万计的人民币打水漂了。这哪里还是人民公仆，分明是挖社会主义墙角的败家子！

“中国三农发布”的相关节目发布后，漳平市政府立即作出回应。在7月19日的回应称，漳平市委、市政府高度重视，主要负责同志第一时间召开专题会议，研究部署。立即成立工作专班，对事件全过程开展全面核实调查，有关进展情况将及时向社会通报，对发现的问题依法依规从快处置，切实维护群众合法权益。但是，至今已过去一周时间，尚未看到漳平市政府的处理意见。但愿不是“葫芦僧判断葫芦案”，最好能将那些虐民害民的官员们“消杀”一下。

据潇湘晨报记者报道，7月24日，农业农村部已经派员赶赴当地调查此事。但愿在不久的将来，能将这起消杀蛙苗事件的真相公之于众，使整个事件大白于天下，还陈美香以公道。毕竟，这是一起基层政府官员恶意侵犯农民利益的恶性事件。

2500多年前，孔子带着子路等人从泰山脚下经过，看到有妇人在墓前哀哭。孔子停车询问方知详情，于是孔子教育弟子说：“小子识之：苛政猛于虎也。”柳宗元在《捕蛇者说》中引用这句话，进而感慨曰：“呜呼！孰知赋敛之毒有甚是蛇者乎！”福建漳平发生的这起消杀蛙苗事件，不能不令人联想起孔夫子的感叹与柳宗元的感慨。芦芝镇政府的所作所为，不是“苛政”是什么？政府官员无视群众利益，依仗权力胡作非为，正是人间的猛虎毒蛇！

蒲松龄在《聊斋志异•罗刹海市》中曾描绘了“罗刹国”里的奇人异事，歌手刀郎将其改编为歌曲，实在是好得很！某些政府官员手中有了权力，就自以为自个儿成了皇帝。还是刀郎唱得好：“那马户不知道他是一头驴，那又鸟不知道他是一只鸡。”“那马户又鸟，是我们人类根本的问题。”