时局在变，社团也要变_风闻

**作者：**周春玲，全國政協委員。

香港特別行政區的管治已納入為國家治理體系的一部分，只有發揮好參政議政的作用，才能真正推動「愛國者治港」原則在實踐中得到有效落實。

中央制定《港區國安法》和完善香港選舉制度，從國家層面对“治港者”提出了更明确的要求，对“治港”的政治基础也作出了新的调整。

當前香港社會已經由亂轉治，正在推進由治及興，中央對港澳工作也提出了新的要求。

面對新時期、新要求，以及當前香港社會存在的一系列深層次矛盾，爱国爱港力量如何适应新环境，调整发展新方式，真正成为“治港”的基石。

如果把上述兩個問題結合起來，我想一名合格的「治港者」不僅應該是堅定的「愛國者」，還要會幹事、能幹事、乾成事。

只有確保由具備管治才能的愛國者治港，香港才可能實現新發展。

具體而言，合格的「治港者」一是要在治港實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針，二是能夠針對香港發展面臨的各種矛盾和問題提出解決方案，三是要團結動員多方面的力量，為民眾辦實事、辦好事。

加強組織自身能力建設

很長一段時間以來，愛國愛港力量在香港社會里主要是由愛國社團政團組成，過去主要的功能是做好基層服務工作，擴大愛國群眾基礎，輔助特區政府有效施政。

目前，香港政治環境正在進行深刻變革，這一角色需要與時俱進地調整發展，應主動轉換角色，積極參政議政，成為「港人治港」的牢固社會基礎。

經過多年發展，愛國愛港社團政團數量眾多，然而在高質量發展方向仍有不少改進空間。

目前雖然有為數不少的團體，但其在目標定位上過於集中，基本上是服務相似的群體，這些重復覆蓋一定程度上造成了資源的浪費。

在工作對象、服務形式上也需要多元化發展。

最重要是在功能上，其過去長期以選舉為主要任務，大量資源自然投放於與選舉、團結會員等聯誼工作，相對而言在自身研究能力、議政能力、統籌能力等方面相對薄弱。

面對新時期國家對港澳工作的新要求，愛國愛港力量未來需要更深入地為港澳社會經濟的發展和深層次矛盾的解決提出建議。

發揮各自在不同專業領域的資源、技術優勢，開展經濟、科技及社會領域的研究。

更好協助參與特區政府的政策研究和制定；更廣泛為特區管治團隊發掘優秀人才，在政治、經濟、民生及文化等多領域做出更大貢獻。

建立系統的人才吸納和培訓機制

目前愛國愛港力量大多面臨著人才培訓系統化、機制化方面的挑戰，還沒有完全達到高水平參政議政的要求，在推進組織隊伍年輕化，提升自身吸引力、凝聚力和影響力上需要新的突破。

傳統組織的發展工作基於「熟人社會」的運作，通過聯誼建立感情和關係，在過去取得成效。

然而這種形式對青年人群卻事倍功半。在培養青年骨幹方面，組織內青年成員的來源渠道比較窄。

相對於物質及血親關係，青年更重視價值認同、聆聽對話、公共參與。因此，青年工作的開展也亟需轉變既有的方式：

一是可以以傳、幫、帶的形式，劃分不同年齡群，一對多地開展「導師計劃」，加強活動對青年人的吸引力，切實改善香港青年人对内地的環境適應性和两地文化融合度。

二是加強「愛國愛港」宣傳工作，充分利用微信、微博、臉書等國內外社交媒體平台，建立完善组织帳戶資訊。

三是提升現有青年實習、就業計劃的質量和吸引力，通過對廣大大學生有吸引力的喜聞樂見的方式，介紹內地的發展成就，並給獲勝者提供在內地知名企業實習、就業的機會。

通過這些方式，廣泛吸納政治立場堅定、能力素質過硬、具備大局觀和領導力的各行業人才，拓寬來源渠道並加強體系化培養。

建立健全人才流動機制

要想真正滿足國家新要求、發揮好愛國愛港力量參政議政的功能，除了其自身選拔及培養人才外，社會也要為人才提供完善的歷練機會，使其能夠深入參與到特別行政區的各層次管治體系當中。

人才培養過去過於依賴社團政團自身的內部系統，使其只能掌握某一領域的能力與經驗，尚未與政府、商界、學界等建立有效的人才交流機制。

為了推動特區實現良政善治，還需要更多具備參政議政相關的專業知識及經驗的人才，社會各界應該創造更多學習機會，提高他們參政議政的能力和對不同領域政策的認知。

一方面，可借鑒內地組織系統培養幹部的經驗和做法，嚴謹選拔優秀後備人才到內地接受一段時間的系統學習和培訓。

推動他們進一步熟悉國家的法律和內地的治理模式，提升其國家意識和愛國精神，增強其參政議政能力，並安排他們到內地相關機構參與實踐工作。

另一方面，可以面向海外開展人才交流工作，廣泛發揮社會聯繫，在海外主辦宣講會和人文交流活動，吸引海外高校核心科技領域或其他專業人才回流香港。

香港特別行政區的管治已納入為國家治理體系的一部分，「愛國愛港」四個字不僅要讲好，也要做好。

除了繼續堅定維護國家安全、做好傳統工作外，愛國愛港的力量還應不斷提升自身參政議政能力，只有發揮好參政議政的作用，才能真正推動「愛國者治港」原則在實踐中得到有效落實。