论加强社区工作者队伍建设_风闻

       社区工作者是处在城市改革、发展、稳定的第一线，直接面向社会、服务居民，是推进社区各项事业发展的重要保障力量。近年来，宁波市围绕专业化职业化的目标要求，健全完善各项制度，全方位采取措施，着力加强社区工作者队伍建设与管理，精心打造一支素质高、能力强、作风硬的社区工作者队伍，切实为加强社区专职工作者管理、提升社区基层治理水平提供强有力的组织保障。

       目前社区工作主要存在以下几个问题：

       权责不明。越来越多的部门将工作布置到社区，社区工作者承担了很多只有专业人员才能胜任的工作，并且无法保证数据的准确性，工作人员怨声载道，严重影响工作情绪。各部门各单位，甚至是各学校、各机构、各项目组都要求社区开具种种证明，把各种责任与矛盾统统归到社区。

       专业能力还需要进一步提升。社区干部现虽大部分学历已达到大专学历以上，但仍有相当一部分是成人教育下的文凭，并没有足够的理论知识基础，工作中不注重专业知识，遇到问题多数情况依靠老办法老经验，缺乏学习的主动性、积极性。

       另外还有人少事多、工作杂、工资低、激励政策不具有吸引力等问题。为了加强社区工作者队伍的建设，可以采取以下措施：

       第一，重新划分岗位，为队伍减负。进一步明确社区工作的岗位构成，对社区岗位职责进行精细分解以达到工作的科学配置，调整人员配比增设编制。以增加人手为手段，以分工明确为目的，厘清权责边界，照行政类、专业技术类、代理代办类、社区服务类等对社区事务进行科学分类，保证社区角色有所区分，脱离工作模式行政化，建立基层减负长效机制，让专业的人做专业的事才能深化推进“放管服”，提高服务专业化。

       第二，招聘专职网格员，为社工减负。目前社区专职工作者参与社区治理的定位不清晰，承担了不少属于社区专职网格员的职责，而其与自身本职工作分别对应两套领导管理机制，专业实务工作被大大压缩。 (1)聘用专职网格员: 主要负责全面掌握网格内的基本信息，收集录入困难救助、社会保障、社会治安、信访维稳、安全消防、食品药品安全、创业就业、社会组织、流动人口、特殊人群、帮扶慰问对象等各类基础信息以及辖区内涉及违法违纪线索、信访诉求、矛盾纠纷、民生问题、环境污染等动态信息。(2)招募兼职网格员: 选聘热心社区事务的居民党员和群众代表、楼道长、物业人员、居民小组长等社会力量担任兼职网格员，协助配合网格长共同做好网格化社会治理工作。

       第三，保障薪酬动态增长。政府应重视社区工作者的薪酬待遇、各项补贴、保障劳动者的基本权利，根据当地实际情况适度提高社区工作者的生活补贴标准和各项待遇。这对社区工作者而言是非常有效的激励方法，不但有利于社区工作者人才队伍的建设，更有利于人才队伍的稳定性。保障社区工作者的薪资水平动态增长，完善社区工作者激励机制是吸引人才、留住人才和培养人才，打造一支高质量的社区工作者队伍必不可少的条件。

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