克里访华能否为中美关系建立护栏?_风闻
刘英-中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任- 07-17 15:32
7月16到19日美国气候特使克里访华,今天会与中国对等官员谢振华对话。作为竞选过美国总统、担任过国务卿的民主党老将担任拜登气候特使访华上海、天津和北京三次。中美曾在气候变化领域开展过良好合作,共同推动《巴黎协定》达成生效。
正是去年8月因佩洛西窜台问题,中美气候对话机制暂停,克里此行或许希望重启对话机制。在全球多地进入烧烤模式的当下克里访华,意图为中美联合应对气候危机展开对话奠定了气候的基础,而布林肯和耶伦访华也为克里访华奠定基础。
克里此行或希望中美重启气候对话机制,并与中国讨论增加执行气候法规的力度,以及推动今年年底在迪拜举行的第28届全球气候大会(COP28)取得成功。美国一方面要求与中国重启气候对话机制,而且要求对全球气候变化的讨论不受其他影响,建立所谓的护栏来推进中美气候对话,另一方面,美国或在中国重启煤电,向俄罗斯加大购买石油和天然气方面进行施压。包括中国在2030和2060碳达峰碳中和的执行进度上进行施压。在太平洋岛国的海平面上升需要的资金支持方面给予中国压力。在气候变化上发力克里访华在气候变化问题上可以采取拉拢和打压双重模式。
实际上背后是要中国承担更多的责任,但实际上我们需要坚持共同但有区别的原则,需要分清楚碳排放的存量与增量,需要综合考虑各国在全球的经济贡献率,产业结构及全球产业链地位,需要综合考量各国的经济发展阶段,需要考虑中国作为全球新能源第一大国的事实,中国可持续金融发展的速度和规模,而不能一概而论把碳排放大国推给中国给中国扣帽子。需要综合考虑中美各自为气候变化做了什么。