金融时报丨西方必须承认自己的双标和伪善_风闻

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西方必须承认自己的伪善

马丁·沃尔夫（Martin Wolf） 

我们已进入一个全球竞争的时代，合作的需要和对冲突的恐惧只是缓和了竞争的烈度。竞争的主角，一方是美国及其盟友，另一方是中国和俄罗斯。但世界其他地区一样重要，那里包含全球三分之二的人口和一些正在崛起的大国，尤其是印度，现在是世界上人口最多的国家。

不过，美中关系显然处于核心地位。幸运的是，美国行政分支一直在努力减少摩擦，最近一次，是国务卿安东尼·布林肯和财政部长珍妮特·耶伦对北京的访问。

耶伦表示，她的目标是与北京的新一届经济领导团队“建立和深化关系”。她强调，这是稳定双边关系、减少误解风险和考虑合作领域的努力的一部分。她补充说: “一方面是脱钩，另一方面是使关键供应链多样化，或采取有针对性的国家安全行动，这两者之间存在重大区别。我们知道，全球最大的两个经济体脱钩，对两国都会是灾难性的，对世界也会造成动荡。而且，脱钩几乎不可能实施。”

我们必须为这一努力鼓掌欢呼，以明确目标，改进透明度，深化关系。我们绝不能像与俄罗斯那样，一不小心就进入了与中国的敌对状态。更进一步，我们必须着眼于世界的利益，让这一关系运转起来。但西方的关切绝不能局限于与中国的关系，与世界其他地区改善关系也很重要。这要求西方承认自己的双标和虚伪。

俄罗斯入侵乌克兰严重违反了基本的道德和法律原则。许多发展中国家的人士同样认可这一点，但他们也铭记西方国家作为帝国主义者和侵略者的悠久历史。他们也没有未能意识到，我们关心欧洲同胞远远多于其他人。我们太过经常地看到严重侵犯人权和违反国际法的行为。我们太过经常地把这种不公正当作与我们无关之事。许多人认为，乌克兰与他们无关。

全球二氧化碳排放量（单位：十亿吨），1800年前至本世纪。来自化石燃料和工业，不包括土地用途改变、森林采伐、土地或植物。全球温室气体排放并未开始下降。

然后有贸易问题。在今年4月发表的一次重要讲话中，美国国家安全顾问杰克·苏利文推翻了他的国家耗时数十年时间建立的贸易秩序。更近期，美国贸易代表戴琪埋葬了这一秩序。她的演讲提出了多方面的事宜。但不能被忽视的是发生了彻底转变的事实。在发展中国家，许多人遵从贸易开放原则，他们中的许多人因之而丰衣足食。眼下他们担心自己孤立无援。

始于1751年，截至2021年，基于生产的二氧化碳排放累积量。高收入国家贡献了温室气体历史排放的最大一部分。左侧方框包括：美国、欧洲经济区、英国、韩国、日本、加拿大。右上方框中，红色为中国、俄罗斯，右下方框为印度和世界其他地区。

国际援助是另一个重要问题。发展中国家饱受一系列动荡的冲击，而那些动荡并非它们造成: 新冠疫情，随后是急剧上升的通货膨胀，乌克兰遭到入侵，能源和食品价格飙升，随后是更高的利率。它们在这个动荡频仍的时代得到的援助严重不足。对年轻人来说，新冠疫情的遗留问题，加上沉重的债务负担，甚至可能造成“失去的数十年”。

全球二氧化碳排放量占比，1960年至2020年。不同色块代表的国家和地区（最上方，自左至右）：美国、欧盟、其他发达国家、中国、印度、其他发展中国家。新兴和发展中国家目前是温室气体的主要排放国。

发展援助难题与气候挑战有关。就像发展中国家的每个人都知道的那样，气候问题在当前之所以紧迫，是因为高收入国家的历史排放量。高收入国家能将大气层当污水坑用，今天的发展中国家不能。所以，今天我们告诉他们，他们必须走上一条与我们截然不同的发展道路。毋庸讳言，这相当令人恼火。但眼下，排放量必须大幅削减。这有赖于包括许多新兴国家和发展中国家在内的全球共同努力。我们已在这项任务上取得了实质性进展，而非仅仅停留在口头上吗？回答是“不”。排放量根本没有下降。

对发展中国家的年度贷款承诺(当前美元；单位：10亿)。横向时间分别是1月5日、10日、15日、20日（年份不详，下同）。红色线条代表中国，深蓝色线条代表开发援助委员会（经济合作与发展组织的高收入成员国），浅蓝色线条代表多边机构。多边发展机构对新兴国家和发展中国家承诺的贷款数量最多。

假如排放要迅速下降，同时新兴国家和发展中国家仍能实现其人口所要求的繁荣，就必须有大量资源流向这些国家，尤其是要为减缓气候变化和必须适应更高气温提供资金。2021年，官方贷款向新兴国家和发展中国家的净转移仅为380亿美元。拨款数额更大，但范围较窄。 

每年转移给发展中国家的贷款净额(当前美元；单位：10亿)。红色线条代表中国，深蓝色线条代表开发援助委员会（经济合作与发展组织的高收入成员国），浅蓝色线条代表多边机构。提供给新兴国家和发展中国家的净贷款目前非常低。

这甚至远远不够。必须有更多的援助和债务减免，必须支持与气候有关的投资和生成亟需资源的新机制，例如这样的建言：人均排放量高于平均水平的国家补偿人均排放量低于平均水平的国家。增加多边银行的资本金也至关重要。

高收入的民主国家未能对这项长期任务提供足够的帮助，这和它们在新冠疫情期间如出一辙。在气候问题上，失败在于意识到，我们有责任管理一个并非由世界上的穷人造成的问题。这看起来不公平，仅仅因为它显然是不公平的。

向发展中国家提供的年度拨款总额(当前美元；单位：10亿)，红色线条代表中国，深蓝色线条代表开发援助委员会（经济合作与发展组织的高收入成员国），浅蓝色线条代表多边机构。高收入国家和多边机构负责向穷国提供的几乎所有拨款。

我们正在进行制度竞争。我希望民主和个人自由最终胜出。从长远来看，它们大有可能做到。但我们也必须牢记我们现在面临的对和平、繁荣和地球的威胁。应对这些问题要求与中国进行深入接触。但假如西方要获得它所希望的影响力，它就必须意识到，它自己宣称的道德优越感既不是不可挑战的，也不是没有被挑战过。在我们的世界里，许多人认为西方列强自私、自满和虚伪。他们并非完全错误。我们必须做到好上加好。

（作者是英国《金融时报》首席经济评论员。本文原题“The west must recognise its hypocrisy”，由《金融时报》网站发布于2023年7月12日。除截图外的图片均为原文所有，图表的文字说明由译者添加。译者听桥，无法保证理解准确，尤其是图说部分。）