加州已经花费了数十亿美元来对抗无家可归,但问题变得更糟了_风闻
岩王帝菌-07-12 11:26
来源:微博@领事闲谈
[有钱能使鬼推磨,但是解决不了制度性的无家可归问题……对无家可归者的三个误区:许多流落街头的人并不想要一个家——事实并非如此,“绝大多数参与者都想要永久性住房”;加利福尼亚州街头的许多流浪者并非来自加利福尼亚州——10个人中有9个都是加州人;精神疾病是无家可归背后的驱动力——66%的受访者表示 “目前有精神疾病的症状”,因果可能正好相反,是无家可归导致了精神问题……]

(CNN)在短短四年的时间里,加州花费了惊人的175亿美元来消除无家可归问题。但是,在同一时期,从2018年到2022年,该州的无家可归人口实际上有所增长。联邦数据显示,一半住在外街头的美国人住在加利福尼亚州。
在全国各地,无家可归者正在上升。但加州每年增加的无家可归者比任何其他州都多。现在有超过17万无家可归的人住在这里。
州长无家可归问题高级顾问Jason Elliott说:“如果没有这些干预措施,问题会更糟。”加文·纽森告诉CNN。“这不是人们想听到的。”
但从理论上讲,用这175亿美元,该州可以为加州这四年里每个没有住房的人支付租金,即使该州的房屋成本很高。
“这简单化了……也许那对我有用,因为我没有重大的行为健康挑战。”Elliott说。“如果现在三分之二的街头人出现心理健康症状,我们不能只支付他们的房租。”
公认的简化数学将为心理健康治疗等服务留下近40亿美元。但是,即使加州确实想为每个无家可归的人支付租金,也没有足够的经济适用房。
“加利福尼亚州需要增加250万套住房,“埃利奥特说。Elliott说:“由于我们所做的政策选择,这个问题已经存在了几十年。我们并非毫无责任。当我说我们时,我指的是共和党人和民主党人。”
到2024年,为解决无家可归者问题共拨款206亿美元。其中近40亿美元用于地方政府打击无家可归现象。37亿美元用于一个名为 “家钥匙项目”(Project Homekey)的项目,该项目也资助地方政府,专门用于购买汽车旅馆和商业建筑等房产,将其改造成永久性的、可负担得起的住房。到目前为止,已经完成了13500套住房的建设。“Elliott说:“这还不够。“但扭转下滑趋势是创造增长的第一步”。
克里斯蒂娜-史密斯(Cristina Smith)最近搬进了洛杉矶一处新的经济适用房。在五年无房之后,她和许多人一样放弃了希望。“我以为这是假的,“她告诉CNN下属的KCBS。“直到他们给了我钥匙,我才觉得这是真的。过了一会儿,你又不相信了”。
这笔巨款中还有20亿美元用于为开发商建造经济适用房提供税收减免,迄今已有481个新单位完工,预计还将有数千个单位完工。另外20亿美元用于启动因资金短缺而停滞不前的经济适用房项目。还有近20亿美元用于紧急租房援助。
近年来,加州遭遇了毁灭性的野火季节,当然还有新冠大流行。这两种情况都给住房带来了额外的压力。
Elliott说:“这令人沮丧……这令我们感到沮丧。归根结底,如果我们想真正解决美国的无家可归问题[体制问题?]。我们需要建造更多的住房。”
Margot Kushel博士与Elliott一起为该州的无家可归者制定了一项大流行病应对计划,她刚刚发表了一份厚重的报告,该报告是对加州近3200名无家可归者的调查结果,她将此报告誉为 “自20世纪90年代中期以来对无家可归者进行的最大规模的代表性研究”。库谢尔是加州大学旧金山分校弱势群体中心的主任,她受州政府委托调查加州哪些人无家可归以及原因何在,希望她的数据有助于调整州政府的应对措施,解决纽森所说的 “耻辱 “问题。
政治家和许多选民都希望找到解决方案。纽森在2020年的州情咨文中专门谈到了这个问题。在最近的一次民意调查中,84%的加州人表示,他们认为无家可归是一个 “非常严重的问题”。在洛杉矶,这一问题在去年的市长竞选中占据主导地位,获胜者卡伦-巴斯(Karen Bass)在上任第一天就宣布无家可归者问题进入紧急状态。

库谢尔的报告打破了一些神话。第一,许多流落街头的人并不想要一个家。库谢尔说,事实并非如此。她在报告中总结道:“绝大多数参与者都想要永久性住房。”
第二,加利福尼亚州街头的许多流浪者并非来自加利福尼亚州。人们普遍认为,许多人在其他地方无家可归,来到加利福尼亚是因为这里的天气和对无家可归者更自由的态度。因此,加州并不欠他们什么。库谢尔说,事实并非如此。
“10个人中有9个在这里失去了稳定的住所。这些人都是加州人,“她说。“我们必须为所有加州人创造住房。”
误区三:精神疾病是无家可归背后的驱动力。是的,66%的受访者表示 “目前有精神疾病的症状”,州长顾问Elliott引用了这一数据,以证明解决方案比开具房租支票更为复杂。但Kushel质疑精神健康问题是否会导致无家可归,或者相反。
她说:“其中大多数人,即一半人,患有严重的抑郁症或严重的焦虑症--如果你正经历无家可归,这并不奇怪。”
尽管如此,解决无家可归者的心理健康问题仍是纽瑟姆政府的一项主要工作。“我们正在采取一种新的方法,“他在去年春天公布其心理健康计划时说,“而不是在边缘地区改革一个从根本上已经崩溃的系统。”
新方法的一部分是有效地强迫一些人接受心理健康帮助--允许亲属、社会服务机构或医务人员将人们转介到法院下令的治疗项目中。
Kushel说:“仅仅解决精神健康方面的问题并不能解决问题。至少不是在一居室公寓的租金中位数为2200美元的时候。”
这又回到了250万套住房的需求上。州政府确实有计划在2030年前全部建成。但在加州,与其他地方一样,住房和分区决定权在地方政府手中。
Elliott告诉CNN:“我们州有一些社区拒绝建造低收入住房。因为他们说这些都是强奸犯和儿童性骚扰者。所以,这就是,这就是,这就是我们面临的问题,对吗?””
该州正在起诉一些较富裕的城市,因为这些城市阻挠在其境内建造经济适用房。
加州没有足够的经济适用房,因此房租太高。
Kushel说:“无家可归者的首要问题是经济问题。人们就是没钱……付不起房租”。
那么,人们需要多少钱才能弥补资金短缺并留在家中呢?“令人惊讶的一点是,人们对相对较少的钱就能避免无家可归感到非常乐观,“Kushel对接受调查的人说。“对他们中的很多人来说,每月300美元或500美元就能解决问题。”

纽森政府为解决无家可归问题所投入的资金超过了本州以往任何时候的水平。在2018年之前,本州没有统一的全州计划或资金结构。但他们表示,本州需要帮助。“埃利奥特说:“联邦政府需要参与到这场游戏中来,像过去那样提供住房保障。他说,每四个需要住房券的美国人中,只有一个有住房券。”
“食品券是一种保障。医疗保健是一种保障。公共教育是一种保障,“他说。“住房呢?25%的机会。转转轮子”。
Elliott说:“我们正面临着潮水般的冲击,我们正在尽最大努力--打个比方--从潮水中划出一条船来,努力踩水,尽我们所能,同时努力在加利福尼亚州和全国范围内进行必要的根本性变革,以真正解决无家可归者问题。”
在加州无家可归者危机的中心洛杉矶,市长巴斯发起了一项名为 “内部安全”(Inside Safe)的计划,以清理街头露宿者。在最近一次与记者的圆桌会议上,她热衷于大肆宣传成功地将1300多人从街头转移到汽车旅馆,但她甚至拒绝估计其中有多少人被转移到永久性住房。2023-2024年城市预算包括2.5亿美元的 “内部安全 “项目。其中,1.1亿美元将用于支付临时汽车旅馆的费用。2100万美元将用于永久性住房。
我认识洛杉矶的一名妇女,她在Inside Safe项目下从帐篷搬到汽车旅馆房间将近200天。她现在还在那里,并说甚至还没有计划将她转移到永久性住房。她说她很沮丧,并且失去了希望。
没有万全之策。
Kushel说:“他们非常努力地想让人们活下去。他们陷入了没有住房送人的恶性循环。”