徐秉君|如何将AI与国家关键能力融合？美国的一些新举措！_风闻
徐秉君-新华社“瞭望智库”特约研究员-07-07 09:27
如何将AI与国家关键能力融合？美国的一些新举措！
原创 网安观察员 认知认知 2023-07-06 20:00 发表于北京收录于合集#美国37个#美军8个#情报2个#人工智能9个
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人工智能的发展日新月异，如何将AI技术应用与国家能力结合，成为全球关注的重要主题。
5月24日，美国防御一号网站接连报道了美国白宫、国防部、美军以及国防情报部门加速推进人工智能应用的情况。并称，拜登政府将通过三项新公告作为指导方针，在美国培养负责任的人工智能技术使用和实践文化，并可在没有联邦法律的情况下帮助规范负责任和有效的人工智能算法的使用、开发和部署。
上述三项新公告分别为：①国家人工智能研发战略计划和教育目标；②五角大楼加速人工智能和数据分析在整个国防生态系统中的应用；③美军及国防情报部门加紧测试和打造更好、更快、更强的人工智能领域。
*图：乔拜登总统于2023年5月17日在华盛顿的白宫东厅讲话。白宫宣布了新的举措以指导联邦政府支持的人工智能研究。（美联社照片）*美国加速推进AI在国家战略及军事领域的应用
**作者：**网安观察员 徐秉君
全文摘要与关键词
1. 美国国家层面：《国家人工智能研发战略计划》
**2. 美国国防部：**AI辅助自动化管理，数字和人工智能办公室（CDAO）全面启动
3. 美国空军**：“中东沙盘”测试未来作战新技术→目标输出到对华战斗；AI可迅速且自动化地为高级领导提供动能/非动能瞄准选项**；部队模式（无人驾驶+AI特遣队，创建99特遣队）
4. 美国海军：“Amelia”AI虚拟助手（回答士兵/文职人员的专业问题）；AI技术支持试点计划（8月推出，将90多个IT服务台整合至一个中央节点，全球全天候响应，无需人工干预，可感知用户的“挫折”）
**5. 美国国防情报局：**提示AI在意图判断上的“盲区”；区别对待军用AI和民用AI；不能放慢速度，更不能停下来！
**6. 结语：**美国从国家战略、军事国防、情报管理层面，都高度重视人工智能的发展，已经开始了对军事领域的战略、战备、管理、以及作战方式的新一轮变革。
01
拜登政府发布
****《国家人工智能研发战略计划》
**《国家人工智能研发战略计划》。**2023年5月23日，美国白宫发布了《国家人工智能研发战略计划》（The National Artificial Intelligence R&D Strategic Plan）。
该战略计划由白宫科技政策办公室制定，战略强调：“联邦政府在这项工作中发挥着关键作用，包括通过对研发（R&D）的明智投资来促进负责任的创新，并推进解决其他部门无法自行解决的挑战的方案。”
该研发战略计划的七个****支柱，用于投资可在社会环境中实施的安全设计人工智能系统：
· 优先对负责任的人工智能进行长期投资
· 开发增强人类与人工智能协作和理解的方法
· 编制一份关于人工智能系统部署的道德、法律和社会风险和利益的清单
· 为广泛的人工智能算法训练开发共享的公共数据集
· 评估精通人工智能的劳动力的需求
· 扩大公共和私营部门的伙伴关系
· 在人工智能研究方面建立国际合作
**负责任的人工智能开发指南。**白宫新出台的《国家人工智能研发战略计划》被称之为负责任的人工智能开发指南，旨在以拜登政府围绕人工智能和机器学习的现有行动为基础，进一步规划国家走向人工智能技术的安全和综合未来的路线。通过制定国家 AI 战略，联邦政府将为 AI 提供全社会的方法，该战略将特别关注人工智能最近和预计的进展，以确保美国能够应对人工智能带来的最新机遇和挑战，以及未来几年将出现的全球变化。”
02
美国防部寻求AI
协助自动化管理及全面运作
一份34页的记录战略
**34页新战略。**据美媒防御一号网站5月24日发表的《国防部希望人工智能帮助自动化记录管理》文章称，五角大楼一份34页新战略，旨在使用自动化、人工智能和云服务来减轻与记录管理相关的行政负担。
目标：五角大楼的自动化管理和全面运作。该战略要求国防部为所有用户实现记录流程自动化，指出自动化记录管理如何简化记录并将其进一步整合到日常运营中，并表示自动化应完全集成到“设计、开发、增强和实施中电子信息系统。”美国防部副部长凯瑟琳·希克斯在随战略发布的一份声明中表示，该战略旨在帮助在整个国防部创造一个“自动识别和捕获、专业策划和系统管理记录”的环境。近年来，美国防部已经花费数十亿美元用于人工智能的发展和应用，AI正在应用于五角大楼的自动化管理及全面运作，以减轻行政负担和提高服务效率。
**四个关键推动因素。**该战略概述了实现其管理、自动化和治理目标的四个关键推动因素：
· 国防部记录计划的实施和战略使用，以支持与其数字资产的**“机器可读路线图”的互操作性**
· 更新元数据实践，使记录可查找且值得信赖**·** 为电子文件管理提供指导，并培养一支具备必要技能的文件管理队伍，以实现战略中概述的目标国防部“数字和人工智能办公室”全面启动！
**五角大楼首个数字和人工智能办公室（CDAO）**于6月1日全面投入工作，距国防部副部长凯瑟琳·希克斯宣布制定的时间表仅6个月。该办公室被称为人工智能的监督者、推动者，包括联合人工智能中心、国防数字服务、Advana 数据和系统集成平台以及首席数据官。
**指导战略政策制定。**该办公室将指导国防部在人工智能、数据和分析方面的战略和政策制定，并充实国防部在激烈的国际竞争中充分利用关键技术所需的基础设施。
**一种机会感。**五角大楼首席数据官的高级顾问告诉媒体，CDAO 的创建给员工灌输了一种机会感，可以调整战略、推动整个部门的变革并采用数据分析和人工智能。
图：2022 年 10 月 28 日，第 99 特遣队的一名飞行员在卡塔尔乌代德空军基地焊接部件。（美国空军/参谋中士 卡桑德拉约翰逊）
03
美国空军探索
未来作战新技术
目标明确：“中东沙盘”试验场：目标仍在“印太”！！！
另据防御一号网站6月14日报道，美国空军正在利用中东作为试验场，探索该军种在未来与大国作战时可能需要的新技术。
美国中央空军司令部（AFCENT）指挥官表示，该军种正在测试人工智能如何快速为高级领导人提供动态和非动态目标选择。在一年一度的Defense One技术峰会上，美中央空军司令部司令阿列克谢斯·格林科维奇说，“我们所处的战斗是一场关于谁能够最快转变，谁能够比其他人更快地利用这些新技术，谁将能够改变他们对未来战争方式思考的战斗。”
值得注意的是，美空军以中东为实验场，类比印度-太平洋，将中东视为“沙盘”，以测试太平洋地区可能需要的不同武器。格林科维奇认为，这是一个空军可以实验的地方，在这里可以评估新技术，可以尝试新的战术、技术和程序，看看我们是否可以学到一些东西，在未来的某个时候可以输出到与中国的战斗中。
**美军内部的双重转型：**数字化转型+文化转型
为此，美国中央空军司令部（AFCENT）正在经历数字化转型和文化变革——以便各级领导对数据、人工智能和机器学习有一个基本的了解。格林科维奇指出，“如果我们对这些新兴的关键技术没有基本的了解，我们就不会完全了解我们所处的运营环境。”
**如何实现？**使用行业方案改进“目标打击方式”
该司令部还使用行业解决方案来改进它识别要打击的目标的方式，尽管这一过程历来“繁琐”和“缓慢”，但AFCENT 正在进行一系列演习，使用“人工智能帮助我们实现目标发现，查看各种分类和开源可用的信息提要，并提示我们特定目标可能在哪里。”格林科维奇说。他指出，在人工监督下，人工智能可以迅速为高级领导提供动能和非动能瞄准选项，并使该过程自动化。
**复制部队模式：**无人驾驶+AI特遣队
此外，美空军还复制了美海军在中东建立无人驾驶和人工智能特遣队的模式，并创建了自己的**99特遣队，**以研究无人驾驶技术如何提供空域感知。格林科维奇说，空军仍需要弄清楚如何在整个军种中扩展第 99 特遣队。
图：通用动力信息技术公司正在引入Amelia对话式人工智能，作为美国海军企业服务的一部分。这是“Amelia”人工智能界面。(图片提供/GDIT)
04
美海军测试“Amelia”
AI驱动的虚拟助手
美军“Amelia”AI助手将于8月推出
**回答专业技术问题。**据美国防御一号网站6月14报道，美国海军将于8月前全面推出一个名为“Amelia”的对话式人工智能程序，其能够排除故障并解决水手、海军陆战队和文职人员最常见的技术支持问题。该计划被称为“Amelia”，将帮助水手们解决海军舰艇上数百个信息技术系统中的任何一个的技术问题（主要是有关指挥、控制、通信、计算机和情报系统等方面的技术问题)。
“通用动力GDIT”提供助力
**GDIT技术投资战略。**GDIT是通用动力公司（世界第五大国防承包商）的一个部门，该部门启动了一项专注于零信任网络安全、5G无线通信、IT运营自动化、人工智能等的技术投资战略。
GDIT 表示，目前正在与这些系统的项目经理和制造商合作，以确保“Amelia” 的回答准确无误。**这些系统将在海军和世界各地使用。**海军陆战队首席技术官特拉维斯·道森 (Travis Dawson) 表示：“她现在正在与政府一起进行测试和评估，海军将提供一些具体的项目来对其进行测试。”
美海军“AI技术支持试点计划”：将90多个IT服务台整合至一个中央节点
**“人工智能技术支持试点计划”****。**报道称，美国海军将在8月之前全面推出“人工智能技术支持试点计划”。这是耗资 1.36 亿美元的海军企业服务台项目的最新一步，旨在将 90 多个 IT 服务台现代化并整合到一个中央节点中。
**全球、全天候响应服务。**该计划应基于深度培训和内部专业知识，为超过 100 万用户提供全天候响应服务。拥有通用门禁卡并可通过全球联合用户名录进行验证的水手、海军陆战队员和平民将能够通过电话或短信联系“Amelia”。如“在机密环境中的应用”等其他应用程序也将会随之推出。
**无需人工干预。**特拉维斯·道森告诉媒体，最重要的是，我们必须有了解“如何解决特定问题”的代理，一旦问题记录下来，就可以通过自动化解决问题，无需人工干预。
**感知用户的“挫折”。**虽然“Amelia”被教会回答问题和完成重复的任务，但它有能力做更多的事情，例如，感知用户查询中遇到的挫折。
**集成AI功能是必然趋势。**如果“Amelia”无法回答问题或解决问题，它能够将问题转发给现场代理，在测试中，“Amelia”帮助“显著”减少了放弃呼叫的数量，并且“首次联系的问题解决率高达90% 以上”。道森说，人们能够比以往更快地得到答案。集成人工智能功能是未来的必然趋势，“Amelia”就符合这种自动化的要求。
图：2023 年 3 月 8 日，在华盛顿特区国会山，国防情报局局长斯科特·贝里尔中将在参议院情报委员会关于全球威胁的听证会上作证。（德鲁安格勒/盖蒂图片社）
05
美国防情报局打造
更好更快更强的智能领域
美国不仅把AI引入到国家战略和国防部及军队系统，而且还将AI应用于国防情报系统。
**美国国会正在权衡如何监管AI。**据美国防御一号网站5月15日《人工智能可以打造“更强大、更快”的智能领域》文章称，美国防情报局局长斯科特·贝里尔说，生成式人工智能可以让美国的情报变得更好，但前提是要谨慎行事。该言论是在多位国防和人工智能专家表达了对AI潜力的兴奋或恐惧之后发表的，国会也正在权衡对其进行监管的利弊 。
**AI在意图判断方面的“盲区”。**随着大量信息的输入，AI可以使国防情报局的工作变得更容易。然而，在意图的判断和确定方面仍存在弱点，尤其是很可能带人类走上“你认为可能是意图”的道路，因此，正需要具有批判性思维分析师。
**区别对待军用AI和民用AI。**但是当涉及到军事用途时，一些人认为没什么好担心的。国防科技公司安杜里尔工业的创始人帕尔默·卢奇告诉媒体，“军队实际上是一个我们不需要太担心解决这个问题的领域，就像潘多拉的盒子第一次打开一样。”但从经济学家到娱乐业，整个社会可能还没有做好准备，因为其他部门没有像国防部那样思考人工智能的伦理问题。
**不能放慢速度，更不能停下来！**美国情报局前首席副局长苏戈登在5月11日的活动中说，人工智能不会“预示世界末日，也不是一切问题的答案。”“我们面临的挑战是，我们如何利用正在发生的事情，而又不会过度放慢改变的速度。”任何暂停开发人工智能作为国防部的工具，都可能会产生不良后果。五角大楼首席信息官约翰·谢尔曼表示：有些人主张暂停6个月，但如果我们停下来，猜猜谁不会停下来？海外的潜在对手。”
**更好、更快、更强的智能领域。**斯科特·贝里尔在新近的一次活动中说，AI绝对可以让我们变得更好、更快、更强。他表示，生成式人工智能——使用提示来编写文本，创建视频，甚至制作音乐——可能是分析师的巨大助手，尽管它将影响人类劳动力，但不会完全取代它。尽管美国国防情报局认为，人工智能可以打造“更好、更快、更强的智能领域，但在具体应用上需要谨慎，以确保AI技术不会偏离轨道。
06
结 语
近年来，美国从国家层面和国防战略都高度重视人工智能的发展，不仅通过战略规划加以推进，而且更注重AI在各个领域的实际应用，特别是在军事领域及各军种都在加速推进适应本部门的应用实践，以期在这一新技术上争得先机。
美国首先从国家层面制定AI发展战略规划，并确立政府的举措和指导方针，指导国家走向人工智能技术的安全和优先发展的路线，从整体上保证系统开发、部署和使用。在这方面联邦政府发挥着关键作用。
美国国防部对人工智能的重视，一方面是基于国家战略要求占据AI领域制高点，一方面是由于新技术也在加速推进其自身的变革，尤其是随着AI的广泛应用，使其能实现的变革能力不断增强，进而也推动了各军种以及国防情报部门的变革。
尽管AI在实际应用上还存在设计、模型、安全、识别、监督等方面的问题，但随着AI技术的不断进步和完善，必将加速其实际应用的进程。事实上，美军的人工智能已经开始了对军事领域的战略、战备、管理、以及作战方式的新一轮变革。
参考文献：https://www.c4isrnet.com/federal-oversight/2023/05/24/white-house-unveils-efforts-to-guide-federal-research-of-ai/