对镓、锗实施出口管制，不出手则已，一出手就要重拳出击_风闻

7月3日，商务部、海关总署发布公告，为维护国家安全和利益，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。本公告自2023年8月1日起正式实施。

这个消息一出来，是相当振奋人心。

之前老是被美国搞出口管制，现在我们也以牙还牙。

有意思的是，7月3日，我们还宣布了，经中美双方商定，美财政部部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。

美国不是很会虚空造牌吗？

我们也会。

当然，我们外交部也说了，“镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性，对镓、锗相关物项实施出口管制是国际通行做法，欧盟成员国也对部分物项实施出口管制，中国政府依法对镓、锗相关物项实施出口管制，确保其用于合法用途，不针对任何特定国家。”

此外，出口管制并不是说完全不出口，而是说要出口得获得相应许可。

公告的第三条里是明确说了“商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。”

也就是说，一些想从我们这里进口镓、锗的企业，得跟我们商务部提出申请，至于批不批，我们自然会基于国家安全和利益为考量，去决定。

一些欧洲企业和世界其他企业，假如我们认为不会对我们国家安全和利益构成威胁，那么我们自然会批。

而假如一些对我们不友好的企业，比如某些美国或日本企业，对我们国家安全构成威胁，或者做过一些对我们利益有伤害的事情，那我们自然就不会批。

亦或者，某些美国企业，想要获得我们镓出口许可，那么至少需要通过我们的“安全审查”，如果通过不了，就得自行改正，直到能通过为止。

美国之前搞出口管制，也是要出口许可证，比如美国对我们某些企业的制裁，使得美国一些企业要对我们企业出售商品，都得美国颁发许可证。

美国做得，那我们自然也做得。

再说说为什么是镓、锗。

显然，我们对镓、锗进行出口管制，是要达到“不出手则已，一出手就要痛击”的效果。

镓、锗虽然不属于稀土，但属于稀有金属，是半导体的关键材料，镓更是被称为“电子工业脊梁”，锗也是重要的半导体材料之一。

加工成的砷化镓、氮化镓、磷化镓及铜铟镓硒，可应用于半导体材料、半导体发光元件、集成电路、晶体管、5G以及国防通信射频器件、CIGS薄膜太阳能电池等。

这里氮化镓大家估计会比较经常听，因为最近两年氮化镓的快充技术开始流行。

此外，氮化镓在数据中心、可再生能源甚至新能源汽车市场的应用也越来越多。

美国军方依靠氮化镓的特性开发最先进的雷达，氮化镓还被用于制造“爱国者”防空导弹系统。

砷化镓和氮化镓是有源相控阵雷达T/R元件的基础材料。

所以，正如我们外交部所说，镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性。

我国锗矿储量占全球储量41%，美国的锗矿储量则占全球储量45%，位居第一。

美国虽然锗矿储量丰富，但1984年以来，美国就将锗作为国防储备资源进行保护，尤其是近几年已基本不再进行锗的开采。

从产量来说，我国锗矿产量则占世界锗矿产量68.5%。

从卡脖子效果来说，锗矿还不是那么好卡，除了我们之外，比利时、加拿大、德国、日本和乌克兰等国合计产量大约是我们一半。

这里，镓则更关键。

根据美国地质调查局数据，中国镓矿储量占全球储量的68%。

从产量来说，去年我国镓产量占全世界比例是超过90%，全世界的镓基本主要靠我们供应。

除了我们之外，镓主要供应国还有俄罗斯，但产量只有我们的1/80。

2021年，我们的镓产量是420吨，俄罗斯产量是5吨，日本则只有3吨，韩国只有2吨。

日韩生产的镓还不够自己用。

乌克兰之前也有少量生产，但2019年开始就停止生产了。

所以，现在只有我们可以做到足量供应全世界的镓。

这倒不是只因为我们镓储量丰富，更主要是因为我们工业产能太过于发达。

镓作为稀有金属，全世界没有单独的镓矿，镓主要是铝土矿的加工副产品获得。

所以，镓的初级生产与铝工业必须同步进行，没有铝工业，镓的提取就毫无意义。

而我们有全世界规模最大的金属冶炼工业，自然就有了世界规模最大的镓生产工业。

我国铝产量占全球产量约60%。

世界其他国家，就算有镓储量，没有足够庞大的铝工业，也不可能提炼足够的镓出来。

而且，镓是氧化铝生产过程中提炼出来的副产品

所以，很多人不了解情况，就嚷嚷说，我们不出口，美国就会自己生产，比如美国锗储量不低，只是为了保护，就不生产。

但事实是，就算美国要自己提炼，但像镓，美国也没办法一下子搞出特大规模的铝工业出来，所以短时间不可能达到满足美国需求的产能。

而且，美国的镓储量很低，只占全球储量的2%。

除了我们之外，非洲的储量最多，占全球储量的19%。

但非洲显然是不可能有大规模的铝工业去提炼足够的镓。

所以，我们选择镓和锗作为出口管制，显然是精挑细选，是要达到不出手则已，一出手就要达到痛击效果。

我们商务部原副部长，也说得很直白。

他说“这一举措是经过深思熟虑的重拳出击，不仅能打得某些国家慌，还会打得某些国家疼。”

“这只是中国反制的开始，中国的制裁手段和种类还有很多。如果对华高技术限制继续升级，中国的反制措施也会进一步升级。”

在之前布林肯访华之后，一些大V叫嚷着中美已经媾和，动辄就是私底下谈妥了。

但实际上，双方只是进入到打打谈谈的状态，而且是边打边谈。

正如我之前分析的那样，在谈的时候，双方的盘外招反而会打得更激烈。

面对我们对出口管制镓和锗进行出口管制，美国那边肯定也是在绞尽脑汁在想办法。

前几年，面对我们打稀土牌的时候，美国也叫嚷着要摆脱对我们稀土依赖。

但都过去这么多年，美国自身的稀土工业规模，也没见有多大的飞跃式发展。

而且，要是美国真大规模建立生产线，美国投产的时候，指不定我们就对全世界足量供应，把价格打下来，到时候美国估计得亏血本。

这可能也是美国还比较谨慎的原因。

很多人不知道，我国除了是最大的稀土出口国，也是最大的稀土进口国。

因为我们有世界规模最庞大，提炼技术最先进的稀土加工体系，特别是稀土的“冶炼分离技术”，我们是世界领先。

很多国家开采出来的稀土，自身不具备高效提炼能力，只能是出口到我们这里来提炼。

稀土如此，镓和锗也一样，美国是不太可能短期就实现自给自足，特别是镓。

美国唯一的应急办法，就是从废料中提取。

美国地质调查局称，工厂废料已经占了镓部分供应，而锗废料也可从退役坦克和其他军用车辆的窗户中提取。

但这肯定是杯水车薪。

可以预见的是，在我们出口管制后，大部分没有敌意的企业，还是可以正常获得我们出口许可。

但某些美国企业要获取镓和锗的难度会大大提升，特别是获取价格也会大大提升。

现在镓和锗的价格并不贵，但这是建立在我们足量供应的前提。

现在我们对镓和锗进行出口管制，外部的镓和锗价格肯定会飙升，这会让依赖于镓和锗的半导体生产成本上升。

至于我们内部，镓和锗是敞开供应，这也会成为我们半导体产业一个差异化优势。

这可能也是我们这次出口管制，其中一个着力点。

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