来而有往！中国芯片反击战第二炮:镓锗出口管制 专家解读_风闻

集微网消息，据金融时报报道，随着中美两个超级大国之间的地缘政治针锋相对加剧，中国试图限制用于芯片制造和通信设备的两种金属的出口，以此回击美国主导的半导体限制。

中国商务部和海关总署周一表示，为了“维护国家安全和利益”，镓和锗将受到出口限制。据称，出口商必须从八月初开始向该部申请许可证。

这两种材料都可以在特殊应用中替代传统硅晶圆，以及用于军事和通信设备中的组件。

几天前，荷兰宣布计划实施最新的一系列控制措施，限制高端芯片制造设备在海外的销售，此举预计将阻止数十台 ASML 的浸没式光刻机到达中国公司。

荷兰的管制名义上是“国家中立”的，将于 9 月 1 日起实施，并遵循美国和日本对半导体制造设备的类似限制。荷兰宣布这一消息之前，华盛顿曾阻止向中国出售人工智能所需的最先进的美国芯片。

知情人士上周表示，美国正在考虑进一步限制英伟达和 AMD 制造的人工智能芯片的出口。

北京迄今为止对其科技行业的这些攻击最尖锐的回应是5月份禁止在“关键国家基础设施”中使用美国存储芯片制造商美光科技的产品。

根据美国地质调查局的数据，中国是世界上最大的镓和锗生产国，因此，中国对世界其他地区产量的任何减少都可能导致科技、电信、能源制造商和汽车行业及其客户的生产放缓或价格上涨。镓用于化合物半导体，可提供更快的运行速度、更低的功耗或更高的耐热性，尽管制造商比硅更难使用镓。氮化镓已广泛应用于为 5G 网络基站供电的芯片中，也被军方应用于雷达系统中，并且越来越多地应用于电动汽车充电器中。砷化镓用于无线通信和激光器的一些组件。

锗在 20 世纪中叶被用来制造第一批晶体管，有时会少量添加到硅中，以促进更先进的芯片结构。它广泛应用于光纤电缆、太阳能电池板和 LED，以及军方的热成像摄像机。

一些中国企业担心出口管制可能会适得其反。“在经济低迷时期，可能反而会影响中国厂商的业务，但短期内对国际市场的影响有限。”一家中国半导体材料公司的高管表示。

中国为何宣布对镓和锗实行出口管制？专家这么看

眼下，在关键金属下游的半导体产业上，美国对中国的打压正愈演愈烈，美国不断拉拢胁迫盟友组成共同战线。日本在5月底宣布对23种半导体设备和材料进行出口限制，7月23日起正式实行。荷兰作为全球最大的光刻机生产国6月30日宣布，进一步收紧光刻机出口政策，高端DUV光刻机9月1日起将限制向中国出口。

陈凤英在接受《环球时报》记者采访时表示，国际上很多稀有的关键金属都是由中国向外供应的，那么为什么中国供应给一些西方国家，制成芯片反过来卡中国的脖子呢？陈凤英认为，7月3日晚，两部门公告对两种金属相关物项实施出口管制，或是一种对等反制，也是维护国家安全和利益的一种做法。

对两种金属相关物项实施出口管制有法律依据

《中华人民共和国出口管制法》第十条规定，根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口，或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定，国家出口管制管理部门综合考虑相关因素，对出口经营者出口管制物项的申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定，国家安全和利益被列在了第一条。《中华人民共和国对外贸易法》第十六条规定的可以限制或者禁止有关货物、技术出口的第一个原因就是维护国家安全。第十九条规定，对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理。

上述业内人士告诉《环球时报》记者，7月3日晚间对两种金属相关物项的出口管制是依据了出口管制法，而出口管制法的核心要义就是维护国家安全。因此中国对两种金属相关物项实施出口管制是有法律依据的。该人士认为，根据两部门的公告，出口者需要向商务部说明最终用户和最终用途证明，以及进口商和最终用户情况介绍。如果涉及到军事用途或者应用于危害到中国国家安全和利益的场合，那么相关部门有权力对出口做出不予许可的决定，从而实现对国家安全和利益的维护。

陈凤英表示，近几年来，美国为打压中国高科技，在全球拉拢盟友，构建小院高墙，进行脱钩断链。尤其是日本和荷兰在美国的胁迫下，先后收紧了对中国的半导体的出口管制。现在美国又在酝酿收紧AI芯片的出口，在这种欺人太甚的情况下，中国两部门的出口管制也算是一种对等反制方面的安排。另外，陈凤英认为，资源是有限的，开采资源也意味着较大的环境成本，通过出口管制实现对有限资源的保护，也是维护国家安全与利益的一种体现

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