夺命的燃气_风闻

作 者丨齐建军

华商韬略出品丨ID：hstl8888

在宁夏银川市兴庆区的“美食一条街”，有一家人气很旺的烧烤店——富洋烧烤。

2023年6月21日20点，正是宵夜时刻，富洋烧烤的门口，等位食客排着长队，一场灾祸却即将到来。

20点40分左右，随着一声爆炸巨响，富洋烧烤一楼操作间升起了火焰，紧接着，二楼也响起了爆炸声，几公里外，都清晰可闻。

现场的人们，先是被震得耳鸣失聪，继而看到整个二楼充满了火焰与黑烟。

富洋烧烤店一楼和二楼，只有一个能容纳两人并排行走的楼梯。爆炸炸断了楼梯，堵住了出口，改装成KTV包房的二楼，窗户全部封死，还贴了隔音膜，没有下楼通道的顾客，根本无路可逃。

但灾祸还在扩散。

爆炸产生的气压波，以排山倒海的气势，将身处其中的人和物品抛出十多米远。附近的顾客和路人，同时被推倒在地，被各种从天而降的物品砸伤。

爆炸过程又消耗掉了氧气，带来了浓烟、高温等次生灾难。

鲜活的生命，甚至在短短几分钟时间里，就消逝在一阵阵巨响、滚滚黑烟和火焰中。

根据官方通报，这一次银川兴庆区富洋烧烤燃气爆炸事故，最终酿成了31人死亡、7人受伤的惨剧。

在银川这一次事故悲剧背后，燃气，正在成为中国城市最常见的安全隐患之一。

就在富洋烧烤爆炸事件一个星期前，内蒙古自治区赤峰市长安小区，一家名叫“牛脾气”的烧烤店，同样发生了因燃气泄漏引发的闪爆事故。

街口监控拍摄的视频显示，强劲的气压震碎玻璃，震飞门窗、掀翻匾额，热浪和火光冲向过往行人和车辆。所幸，现场只有2人有轻微划伤，没有人员伤亡。

2022年，江苏省淮安市淮阴区的幸福城烧烤店，也曾发生煤气爆炸事故，造成1人死亡，1人重伤，4人轻伤。

近年来，因为燃气爆炸酿成的事故频发出现：湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场的重大燃气爆炸事故、辽宁省瓦房店271号居民楼的燃气闪爆事故、天津市北辰区天穆镇欢颜里小区燃气爆炸事故……

根据中国燃气协会发布的《全国燃气事故分析报告》，**2022年全年共收集到媒体报道的国内(不含港澳台)燃气事故802起，造成66人死亡。**这其中，既有天然气燃气管道事故，也有罐装液化石油气事故。

银川富洋烧烤事故发生次日，一段现场视频显示，烧烤店门脸被炸到变形，店铺入口处是烧得发黑的木质桌腿，摔落在地的餐具残片和玻璃碎片。在现场，一位宁夏消防的工作人员，指着操作间废墟中的液化燃气罐，说上面的减压阀没有了。

“银川发布”引用了公安、消防的笔录，证明了事故原因——操作间的液化石油气（液化气罐）泄漏，遇火爆炸。

根据询问笔录，打119报警人冯红娟（烧烤店店员）和马成军（烧烤店后厨配菜师傅）反映，爆炸前一小时左右闻到有煤气泄漏，发现液化气罐减压阀坏了，就让李志翔（烧烤店后厨烧烤主管）去买减压阀，在更换减压阀过程中发生了爆炸。

事故发生后，烧烤店员自行更换减压阀的行为，成为了公众质疑的焦点。在许多案例中，石油液化气罐体乱放，使用不合格气瓶、灶具、软管和减压阀，私拉乱接，不安装燃气泄漏报警器或乱改位置……这些因为用户安全意识淡漠和私自操作的原因，的确引发了许多燃气爆炸事故。

但这并不是全部原因，在中国城市燃气事故频发的背后，还有整个国家的城市燃气安全，早年间埋下的诸多隐患。

90年代末，中国开启了城镇化进程，从2002年起，每年超1%比例提升的城镇化率，意味着需要与其配套增长的城镇燃气公共服务体系。

城市燃气需求的大爆发，让中国的燃气管网迎来了建设高峰期，到2022年，中国城镇燃气管网总长3.5万公里，满足超5亿居民的燃气需求。

但城市燃气行业有个特殊性——管道建设需要巨大投资，这造成了城市燃气公司的几个大问题，为日后的安全埋下了隐患。

比如高额的开户费收入，让城市燃气公司高度倾向于多开户、快速开户。在整个城市的管网没有完成科学布局之前，城市管网已经形成了零乱的单根管道布线局面。

这些在城市里肆意蔓延的管道，有时不免会经过建筑工地，在某次施工中，挖掘机司机可能会一铲子挖穿管道，爆炸也就发生了。在燃气行业内，这被称为“第三方破坏”。

比如在管网建设时，很多燃气公司正处在缺少资金的起步阶段，形成了边运作边投资的局面——公司要靠从用户处拿到的开户费来采购原材料、布管道，低价的铸铁管就此成为管道的主要材料。

隐患也就此埋下——灰口铸铁管易锈蚀，连接处也不紧致，时间一长，就容易慢性和隐性的漏气。

这使得大量城市燃气管道运转约20年之后，因为老旧而进入安全事故爆发期。比如，2021年，银川市发现燃气管道腐蚀泄漏高达50余起，呈现出逐年增长趋势。

再比如，管网管道有时会处在恶劣环境，连进入小区的燃气管道也要露出地面，风吹日晒之下，一些未能达到施工标准的管道，便很容易因为热胀冷缩、外界侵蚀漏气，一旦排查不及时，同样是事故隐患。

2021年的十堰6.13燃气爆炸事故中，涉事故的中压天然气管道弯头外防腐未按防腐蚀规范施工，管道长期处在河道潮湿环境中，潮湿气体在事故管道外表面形成电化学腐蚀。日积月累，管道壁厚逐渐减薄至穿孔，最终在河道密闭空间内蓄积泄露的天然气，形成爆炸型气体。

再比如，早期的燃气开户费很高，一些住户会商量两家开一户，费用共担，从另一家的管道中拉管入自家。这被称为“私拉乱接”。

这些历史上的欠账，再加上一部分燃气公司在后期运营管理、维护操作中的疏漏、违规操作；以及用户个人的不当使用，最终成为了一起起事故悲剧的根源。

事实上，许多城市燃气公司的管理者，都在尽可能地在局部进行改善，但整体的解决，显然需要更高层面，拿出一套强有力的办法。

最近的大改变，就发生在2022年。

2022年，燃气行业的国家新标准《燃气工程项目规范》正式施行，不仅对燃气工程建设项目的勘察、设计、施工、维修、养护和拆除等建设活动全过程有着硬性要求，还对包括燃具和用气设备等应用方面有强制规定。

比如，家庭用户要安装燃气切断安全装置、商业用气要安装燃气泄漏报警和切断等安全装置、淘汰使用橡胶软管连接燃具等，对燃气工程质量与设施设备品质提出更高标准和更细致的要求。

新项目采用新标准，对于老项目，城燃行业同样也要补上“欠账”。

2022年6月，国务院办公厅印发了《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》，明确，2025年底前，将改造10万公里城燃管网，期间年投资或超500亿元。

住房和城乡建设部推动组织实施燃气橡胶软管更换工作，并将更换老化及不合格橡胶软管作为2023年度重点任务。

在国家政策导向推动下，各地区纷纷开始着手改造工作。城市燃气行业招投标项目大幅增加。2022年，共有2885件招投标事件；截至2023年一季度，已有1135件城市燃气行业招投标事件。

但老旧燃气的改造，也并不容易，无论作为市场主体的燃气公司，还是地方政府主管部门，都面临包括资金在内的重要挑战。

城燃公司的收入主要依靠天然气销售和用户燃气工程安装。

现实情况是面对上游供应商，城燃企业无法掌控燃气价。俄乌战争后，天然气价格飙升，传导给城燃企业，是增长的成本压力。面向下游用户，城燃企业遭遇价格的强监管。

近几年监管严控初装费用，基本每户初装费控制在3000元左右，企业增收空间遭遇压缩。这意味着，城燃企业很难借助上下游燃气价格差，来消化增加的成本。

对于缺少资金的城市燃气公司来说，改造老旧管道的巨大投入是不小的支出压力。

以银川为例，银川市先后发布兴庆区、西夏区、金凤区的燃气改造方案，涉及加装软管、燃气自闭阀，更换燃气表、调压箱等改造项目。总体近4亿元的项目改造预算，中央预算内占比六成，地方配套资金，接近四成。

虽然只需要出小头，但对处于成本压力之中的城燃企业来说，仍然是不小的支出。

在这个短期无法改变的现实面前，燃气的安全保障，更多要依靠精细的管理来完成。

燃气深入每一个家庭，每一个企业，店铺，任何操作不当都可能引发灾难。从过往发生的燃气爆炸事故看，鲜有爆炸事件发生在初装环节，通常发生在属于安全检查的运营巡检与日常使用环节。

但这可能意味着更大的难度。

整个燃气管理流程，涉及到的环节“长且杂乱”。它包括了燃气管理部门、燃气经营者、燃气用户、燃气设备厂家，还涉及到工商、公安消防、安全监管、质检等相关部门。

而燃气管理的风险点，既包括专业性的城燃公司的运营维护，也涉及使用者的燃气安全意识——除了要管住设施设备，也要管好使用者，避免野蛮违规操作。

在当下中国，对于燃气这种能源形式的依赖，并不会在短期内发生结构改变，无论是管道燃气，还是罐装液化石油气，仍将在很长一段时间内发挥作用。

在无法改变的现实面前，燃气安全的保障，其实仍要靠每一个与它相关的人。安全意识多一点，离灾难就可能更远一点。

[1]《领先的背后，一家港资企业的百年成长经验》 中信出版社

[2]《宁夏银川一烧烤店发生爆炸，服务员吓得摔倒在地，医院收治多名伤者》极目新闻

[3]《现场默哀！银川市长致歉》 澎湃新闻

[4]《6.13爆炸背后的中国燃气》 财新周刊

[5]《银川市兴庆区燃气管道及设施更新改造项目一期可行性研究报告审批公示》 银川市人民政府网

[6]《2023-2028年中国城市燃气市场深度研究及投资前景展望报告》 华经产业研究院

[7]《银川烧烤店爆炸：失控的液化石油气管理》三联生活周刊

[8]《燃气工作管理现状及问题》天然气智库

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/rfAyF2c3OlgaRIe7ucyyuw