买买买：来自中国的包裹正在涌入美国_风闻

来源：微博@领事闲谈

［“得了便宜还卖乖”……老百姓物价还不够高？“脱钩”还是“自残”？当权者大多用不着通过这种方式购买］

华盛顿（美联社）--急于对抗美国主要经济对手的保守派已将目光投向工会和进步人士的首要贸易任务：打击来自中国的大量免税包裹。

不断变化的政治动态可能对从中国进口价值低于800美元的产品的电子商务企业和消费者产生重大影响。这也可能加剧两国之间日益紧张的关系。

根据目前的美国法律，大多数价值低于800美元的进口产品只要包装好并寄给个人买家，就可以免税进入美国。这被称为 “最低限度规则”。降低门槛金额或将某些国家完全排除在免税待遇之外的努力，将成为本届国会的一场主要贸易斗争。

美国商会副主席约翰-德雷克（John Drake）说：“由于涉及到中国和其他与贸易有关的挑战，微不足道的规定已经成为各种焦虑的代名词，“他认为美国现行法律应该保留。

该规则加快了商业的步伐，降低了消费者的成本。它还允许美国海关和边境保护局将其资源集中在为联邦政府创造更多关税收入的大宗商品上。

国会在2016年将美国政府的快速免税待遇的门槛从200美元提高到800美元。近年来，受益于 “最低限度标准 “的产品进入美国的数量激增。

此后，此类进口产品的数量从当年的约2.2亿包上升到2021年的7.2亿包和去年的6.85亿包--其中中国占了约60%。

“我认为，每个人都要想一想这是个什么样的错误，“特朗普政府时期的前美国贸易代表罗伯特-莱特希泽上个月在众议院的一个小组上说。“没有人梦想过会发生这种情况。现在我们有包裹进来，每天有200万个包裹，几乎都来自中国。我们不知道里面有什么。我们真的不知道价值是什么。”

莱特希泽敦促国会完全取消最低限度规则，或将其降至更低的数额，例如50美元或100美元。他说，外国公司正在利用这个 “漏洞”，“使商店里的人失去工作，使制造业的人失去工作。”

去年，众议院民主党人推动禁止中国制造的商品从低成本商品的特殊待遇中受益。这一举措是一项更大的措施的一部分，该措施促进了对半导体制造和研究的投资。

在急于在2022年选举前通过一项法案的情况下，拜登政府和民主党领导人放弃了没有两党支持的条款。贸易条款遭到了美国重要商业团体和主要共和党议员的反对，因此它没有进入最终法案。

短短几个月过去了，很明显，政治动态已经发生了变化--而且很快。在其第一套建议中，一个专门关注中国的新众议院委员会呼吁立法，降低进入美国的免税货物的门槛，并特别关注 “外国对手，包括中国”。

委员会说，利用800美元的门槛可能是中国公司直接向美国消费者销售的一个主要渠道，可以规避旨在防止销售强迫劳动制造的商品的美国法律。该委员会还说，由于进入的产品数量庞大，海关和边境保护局 “无法合理地审查 “在800美元门槛下发送的货物是否存在“强迫劳动”问题。

委员会最关注的是零售商Temu和Shein，它们直接向美国的消费者发货。在周四发布的一份报告中，委员会表示，仅这两家公司就可能对每天进入美国的所有微不足道的货物的30%以上负责，或去年每天近60万件。

该委员会还对竞争力表示担忧。它指出，美国零售商如Gap和H&M在2022年分别支付了7亿美元和2.05亿美元的进口关税。相比之下，Temu和Shein销售的几乎所有商品都是利用微不足道的例外情况运输的，在这种情况下，进口商不需要支付关税。

对贸易有管辖权的委员会也在表明一种新的思维方式。去年，众议院筹款委员会的最高共和党人，德克萨斯州众议员凯文-布雷迪（已退休）警告说，不要轻易改变他所谓的 “合理的最低限额”。

但现在领导众议院筹款委员会的共和党人，密苏里州的杰森-史密斯议员说，他想就800美元的门槛进行 “大量的对话”。

“基本上，当你看到800美元或更少时，这是与任何人的自由贸易协定。而且你正在看每天有数百万的产品进来。我们需要看看它，“史密斯说。

同时，参议院有一些关于这个问题的法案，这些法案本月刚刚提出。

其中一项来自俄亥俄州的谢罗德-布朗和佛罗里达州的马可-鲁比奥，将阻止对来自某些国家，特别是中国和俄罗斯的进口产品实行快速、免关税待遇。

另一项是由拉美裔参议员比尔-卡西迪和威斯康星州参议员塔米-鲍德温提出的，不仅同样针对中国和俄罗斯，而且会影响其他贸易伙伴。它将通过将免税待遇的门槛降低到其他国家使用的数量来做到这一点。

例如，如果另一个国家，例如比利时，使用欧盟的150欧元门槛，或目前约165美元，那么美国将采取对等措施，在确定来自比利时的货物是否获得免税和加速待遇时使用相同的金额。

卡西迪说，在与中国的贸易问题上，是前总统唐纳德-特朗普为共和党人 “真正重塑了论点”。

卡西迪说：“他指出，通过各种机制，他们正在抢夺就业机会，不是因为他们超越了我们，而是因为他们在进行补贴，因为他们使用强迫劳动，诸如此类的事情。”

2022年初，当国会正在考虑将最低限度贸易条款纳入半导体法案时，由商会和全国制造商协会领导的几个商业团体写信给国会领导人，敦促他们不要将其纳入。他们说，这些变化将 “给美国企业、工人和消费者带来全面的成本，给美国经济增加新的通货膨胀压力，并加剧美国港口持续的供应链中断”。

德雷克说，削减门槛不仅对许多美国小企业来说是一个巨大的增税，而且许多企业将不得不雇用一个海关经纪人来处理他们的货物。

“国会在2016年提高这一水平是有原因的，“德雷克说。“他们知道，除了这是美国商界的竞争优势外，他们还认识到，对这些低价值的货物征收关税，你知道，真的不值得这么麻烦。”