挖空心思扩充军备，日本居然挪用地震后灾区重建的增税资金_风闻

当地时间15日，日本参议院财政金融委员会表决通过了旨在确保增加防卫费财源的特别措施法案。根据该法案，岸田内阁将在事实上把本应用于地震后灾区重建的增税资金用于扩充军备。

随后，有消息称日本最大在野党立宪民主党计划于16日提出一项针对岸田政府的不信任动议，这可能会推动岸田提前解散众议院进行大选。

上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮认为，日本执政联盟虽有内部摩擦但优势明显，在野党此举一方面意图拖延相关法案在国会的正式通过，另一方面旨在向支持者表明立场。无论岸田是否解散众议院，日本政坛格局很难出现根本性变化。

“羊毛出在羊身上”

尽管党派之间分歧巨大，日本参议院财政金融委员会15日依然在自民党与公明党执政联盟的优势票数之下，强行通过了确保防卫费增额财源的特别措施法案。执政联盟称，希望在16日召开的参议院全体会议上通过该法案，使之成为正式法律。

根据这份特别措施法案，日本政府将筹集税外收入创设“防卫力强化资金”，并计划通过支出改革、决算剩余金和增税来筹措防卫费。

日本防卫省预算大涨。图源：防卫省网站

“根据日本去年末通过的安保三文件，日本将大幅提升防务支出，拟将未来五年防卫费总额提升至43万亿日元（约合人民币21800亿元）”，蔡亮说，“有调查显示，虽然日本有过半民众认同政府强化国防能力的做法，但多数民众更在乎的是，这笔几乎翻一番的费用从哪来。”

昨日投票过程中，立宪民主党、日本共产党、日本维新会、国民民主党等在野党以“导致轻易增税”的缘由表示了反对。最大在野党的立宪民主党党首泉健太称，“岸田内阁完全没有倾听的耳朵，正在无视国民生活。”

此前，在参议院财政金融委员会理事会13日的会议上，自民党就已提议就防卫费财源特别措施法案进行表决，但因遭到在野党反对而搁置。仅仅两天后，该法案还是在执政联盟的优势票数下获得通过。

朝野党派各有盘算

据日媒报道，防卫费财源特别措施法案昨日获得通过后，泉健太已基本决定于今日参议院全体会议结束后，向众议院提交针对岸田内阁的不信任决议案。

立宪民主党党首泉健太。图源：twitter

蔡亮表示，尽管日本与美国国会同设参众两院，但与美国不同的是，日本国会的权力重心在于众议院。根据日本宪法，一旦不信任案获得通过，内阁要么总辞，要么解散众议院，重新大选。而基于自公执政联盟的议席优势，在野党的不信任案将不会产生什么实质性作用。

“首先，随着日本股市一路走高，以及七国集团广岛峰会的召开，岸田支持率正在上升。”蔡亮表示，“其次，执政联盟内部虽在选举合作问题上产生分歧，但这不影响两党在其他地区的合作。”

岸田15日面向媒体表示，已对自民党干事长茂木敏充发出指示，要求一旦立宪民主党提交不信任决议案，则立即予以否决。

“即便岸田在6月21日本届国会会期结束后宣布解散国会，重新选举，也只会是出于巩固其执政地位的考虑。”蔡亮表示，岸田的自民党总裁任期将于明年到期，如果在那之前再度带领自民党赢得国会选举，那么其在自民党内的权势将进一步强化。对于在野党来说，如能借此议题鼓动自民党的反对者积极投票，或许也能助其在国会增加些许席位。

灾区民众欲哭无泪

可悲的是，日本政坛朝野党派斗得火热，福岛等地灾民的权益却无人顾及。

日本众议院财务金融委员会14日在福岛就挪用地震后灾区重建的增税资金用于扩充军备举行听证会，但福岛等地灾区居民表示强烈反对。福岛大学名誉教授铃木浩批评称，福岛第一核电站反应堆报废工作尚无眉目，政府挪用财源将妨碍灾区重建。致力于支援灾民的非营利组织代表理事大土雅宏表示：“为什么把重建财源用于防卫费？作为一名福岛县民，对这一消息感到悲哀。”

福岛核灾民的问题依然没解决。图源：GJ

2011年“3·11”东日本大地震后，福岛等日本东北部地区损失惨重。尽管日本政府承诺投入巨资予以重建，但12年过去后，依然有3万余难民背井离乡，谋生艰难，而福岛核电站引发的核污染水处理问题，也令国际社会异常担忧。

在此背景下，日本政府仍决意大幅扩充防卫费，采购武器，重整军备。2023财年预算案中，防卫费增至超6.82万亿日元，是2022财年的1.26倍，已创历史最高纪录。在未来数年里，这一开支还将急速增长，直至日本的防务支出占GDP比重达到北约成员国标准。

不少日本民众担忧，日本政府在美国的怂恿下大规模扩张军力，大幅增加防卫预算，已经严重背离“和平宪法”的精神。更多日本民众认为，在经济前景仍不明朗的情况下，此举势必加重民众负担，违背民众意愿，根本无法接受。

（来源：深海区）