美国要耍香港到什么程度？_风闻

**作者：**盧永雄，政治、財經深度研究者。前星島集團CEO、星島報社總編、現巴士的報總編CEO。

特首說APEC東道主有責任邀請，「堅定維護國家安全責任，光明正大，理直氣壯。」

今年年底美国将会作为东道主，在三藩市举办亚太经合组议(APEC)会议。

早前美国副国务卿谢尔曼在回覆美国国会信件中，首度披露美国政府划邀请特首李家超出席APEC会议。

事件引起包括共和党参议员卢比奥在内的4 名美国国会及行政当局中国委员会现任及前任主席注意，这批反华议员致函美国国务卿布林肯，反对美国政府向受美国制裁的特首李家超提供豁免，让他出席APEC会议。

特首早前被及出席APEC会议时，指APEC东道主有责任邀请，并说「坚定维护国家安全责任，光明正大，理直气壮。」

这件事可以从几个角度分析。

第一、美国作为东道主，有责任邀请并保护各APEC成员派员顺利出席。

美国单方面制裁内地及香港官员，未经过联合国安理会通过，只是一己之私的行为。美国2020年引用《香港人权与民主法案》及《香港自治法案》制裁多名香港与内地官员，但两条法案也有豁免机制，容许美国政府履行联合国总部协定或其他国际义务时，豁免执行制裁。

过去美国政府在制裁争议声中行使豁免权，例如美国制裁伊朗，但伊朗总统莱希去年也曾到纽约联合国总部出席联合国大会。所以谢尔曼表示美国政府会继续邀请特首李家超出席，是正常做法。

第二、美国惯打耍赖球。

美国习惯利用这些各国代表到美国出席国际会议的机会打耍赖球，作出阻挠，例如美国制裁俄罗斯，俄罗斯外长拉夫罗夫今年4月要到联合国主持安理会会议。

美方就一直拖着拒绝给俄外长发放签证，导致俄方差一点无法出席联合国大会。最终，在距离大会举办仅一周前，拉夫罗夫和随行人员才获得赴美签证。但就没有批签证给俄罗斯随团记者。

所以美国滥用主场身份搞小动作早有前科，不可不防。

第三、中国可以强力反制。

若说国际会议的主办方，利用东道主之便搞小动作，今年印度也曾试过，印度是二十国集团(G20)的轮任主席国。

但在5月22日，该国特别安排G20旅游工作组会议在与巴基斯坦有主权争议的克什米尔召开，巴基斯坦大力反对，中国支持巴基斯坦，就完全不派代表出席，部份伊斯兰教国家亦抵制。

所以趁开国际会议的机会玩嘢的国家，最后将搞坏会议收场。

美国若不让特首李家超出席，预料国家也会严厉反制。

例如最近在新加坡举行的国防对话会，美国国防部长奥斯汀想与中国国防部长李尚福会面，但李尚福仍被美国制裁，中国就坚持，美国一天不撤销制裁，李尚福就不会跟奥斯汀见面，结果两人并无安排会面。

所以可简单总结，美国若脑筋正常，就不会阻止李家超出席APEC会议，若美国脑筋不正常，要做出此等无礼行为，国家也很大机会抵制，最后这场会议就会变成无声无影的失败会议。