放眼新市场 拥抱百年大变局_风闻
李家俊-中国人,香港出生,曾旅居英美。从事公共政策、传讯06-10 06:03
5月中旬,国家主席习近平在陕西省西安市主持首届「中国—中亚峰会」,邀请了哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼及乌兹别克的总统出席。
西安市,古谓长安,是孕育华夏文明的古都,亦是古丝绸之路的东方起点,乃我国与中亚、西方文明交流、交融的枢纽,见证了上千年东西文明的互动、货物的流通、经济的繁荣。应邀出席峰会的5个中亚国家,可说是我国「一带一路」倡议的桥头堡,更紧密的多边关系,对推动与欧亚大陆的经济融合尤为重要。
中国与中亚关系突进
在西安市举行这次峰会,反映了我国对中亚合作的期许。中亚地区长久以来被认定是俄罗斯的「后花园」,基于地缘政治考量,中国跟各国打交道,只保持在外交层级,就连以互利共赢、经济合作为主轴的「一带一路」倡议,也得慢慢地进行。这种情况在2022年的6国外长会晤取得了突破。该次会晤确定这项多边「元首会晤」机制,促成今次西安峰会。
其实,中国与中亚各国的双边贸易一直非常活跃。 5国向我国出口农业产品、矿物、天然气等;反之,各国从中国进口各样工业制品、机电设备。 2022年,我国与5国的双边贸易额按年增长40%,高达700亿美元。
中国社会科学院世界经济与政治研究所曾发表报告指出,中亚5国地大人少,具有庞大农、畜、牧业资源,但由于食水资源分布不均衡、劳动力不足和土地治理落后,导致产能低落,出口一直未有跃进。透过「一带一路」倡议,中国向5国提供了多样协助,提升5国的农业生产力:投资基础设施、节水灌溉技术合作、生产节水灌溉系统与设备、培养科技研究人才,以及进行应对沙漠化的土地治理工作。
此外,透过国内银行,中国亦为5国提供上亿美元的融资,用于购买生产设备、扶持中小企业发展、培训人才等项目。
路通、人通、财通。 「一带一路」倡议除了上述投资外,在交通运输方面亦有不少着墨。中亚各国位处欧亚大陆交通枢纽,因此发展中国—中亚—西亚、中国—中亚—中东、中国—中亚—欧洲等交通走廊,更是重中之重。其中,拟建多时却因为地缘政治,迟迟未能拍板上马的「中吉乌国际铁路」,在此次峰会终于定了下来。规划中该铁路长约500公里,东起我国新疆喀什,途经吉尔吉斯,终于乌兹别克东部,建成后将是中国至欧洲、中东的最短货运路线,运输时间比现时节省约一周。
除了这些传统经贸项目,6国亦于拓展人工智能、智慧城市、大数据、云计算等高新技术领域,许下了合作的愿望。在气候变化的大背景下,6国亦以推动《巴黎协定》为己任,开展在可持续发展领域的合作、实施绿色措施,为治理气候变化出力。
细读《中国—中亚峰会西安宣言》,看官会发觉西安峰会的成果,不仅限于经济上的互惠互利,更是一个全方位合作关系。其中一项吸引笔者注意的是,以推动青年交流、联合考古、文化遗产保护修复等合作为中心,实施「文化丝路」计划。的确,民心的背向,是国与国合作中不能忽略的重要一环。
无独有偶,七大工业国集团(G7)于日本广岛举行的年会,与西安峰会撞期。尽管国际货币基金组织(IMF)预计,G7于2023年全球经济占比只剩下约30%,在疫后经济复苏举步维艰、加息带来金融不稳、美国国债上限危机、欧美进入衰退机率增加等困扰下,世人期望全球「最富有」国家领袖,就当下局势提出真知灼见,亦属必然。可惜,G7没有把焦点放在振兴经济之上,世人看到的只是各国各怀心思。而主办国日本选择在广岛举行峰会,也甚具玩味。
港可当向导 出谋献策
笔者洋洋洒洒写了这些,除了因媒体对西安峰会并不怎样具体触及,想为自己科普一下(并与看官分享)这场别具历史意义的峰会外,也想带出香港处于国家「一带一路」倡议的前沿位置,更应该放眼这些跨地域、国界的划时代合作,从以往导向传统市场,把握机遇走向一个更广阔的空间。
作为一个高度发展的大都会,香港能否在建设智慧城市方面担当向导?身为世界金融中心之一,香港是否应该抢占先机,为中亚的国家、地区提供合适融资服务?作为最大人民币离岸中心,香港能否在急速去美元化的国际大浪潮下,协助推动更多的金融变革?香港要成为创新科技中心,又可否在人工智能、大数据等领域出谋献策?在这些范畴,市场触觉与政策导引,同样重要。
每逢变局,均意味着机遇。西安峰会反衬着G7峰会,突显了当下「百年未有大变局」。革故鼎新,才可主导未来走向。
原文刊于香港《信报》2023年6月10日