为鼓励生育做点思考_风闻

看到有预测2023年中国新生儿数量可能骤降至800万，实际生育量会如何现在无法确认，但达到建国以来的最低谷可能是会成为现实的。自我国撤并计生委，放开二胎以来，中国历年新生儿数量未见起色，不升反降，究其原因，主要有育龄人口的减少、不婚晚婚现象的增加，实行计划生育期间宣传导向对生育文化的破坏等等综合因素造成。孟子曰：诸侯有三宝，土地、人民、政事。人口发展是一个民族一个国家的根本之一，如何做好人口发展的命题，我感觉已经到了刻不容缓和不容回避的时刻了。

人口发展是一个综合的问题，数量、结构、质量以及延伸出的各种问题，渗透到社会的方方面面，所以解决起来也不会是一个政策一个部门就可以包揽的，必然是需要全局的、综合的、科学的加以应对解决。自关注中国人口问题以来，我对如何提高人口出生率，完善人口结构做出了一些思考，因为自身识见有限，驾驭不了如此宏观而又专业的问题，难免挂一漏万，虽有点粗漏，但也想和大家分享一下，希望能起到抛转引玉的作用。

提高人口出生率首先要完善生育文化，从思想认识上规正过去对生育文化的破坏，认清马尔萨斯论调的局限性和错误，提倡用中国传统人文和马克思主义思想结合来认识解决人口发展的思想认识问题。用马克思主义中国化的人文社科宏观思维引领规正人口发展问题，做好生育的文章教化。

其次要做好制度保障:1.法律保障 宪法应体现保障公民的生命权、生育权、发展权，我国防止反人类罪行立法并废除计划生育法。使保障公民的生育权成为不可碰触的法律禁区。2、建立社会服务管理宏观政策伦理审查机制 党内各级决策机构可以引进伦理审查机制，保障宏观决策政策方针在社会服务管理领域不偏离为人民服务的伦理初心。3、修改民法典中继承法的规定，比如规定被继承人的财产分配时继承人所能继承的额度按人给予一定的比例限额，如单一个体第一顺位继承人最多继承20%，以此来催促家庭多生来保障整个财富的代际传递，也能有效的防止财富的过度集中于单一子女后代，维护家庭财富的传递更稳更远。

再次要改变过去围绕着一胎化进行的社会发展基础规划设计，各个社会层面围绕多胎化来做规划设计和建设，这是一个经济继续持续高速发展的好机遇。比如文教领域，可以缩短学制。比如税收领域可以在开征直接税时以成年人夫妻孩子家庭为征收单位。可以尽快开征遗产税和房产税。计算房产税，可以家庭成员平均免税面积为个人40平米计算，超出部分进行年度评估价为基数比例征收。计算遗产税，假如设置放开二胎前出生者免征、两千万以下遗产免征、多胎家庭少征减征等等措施，实施的难度是不会太大的。个人所得税，也可以设置利好多胎家庭的征收方式。一些税种看似收的少了，但社会需求增加了盘子做大了，完全可以从其他地方补过来。

鼓励生育绝不是单一部门单一学科所能包揽的，同样也涉及到社会管理服务的方方面面，需要全社会的参与。鼓励生育，不能强迫，但可以从政策法规设定的方方面面来进行引导。现在的中国经济社会发展面临供需双方向的减少，要改变这个境况，除了单纯的投资驱动，也要创造需求，供需的双向驱动，能够增强经济发展信心，可以保障我国经济社会的行稳致远。仓促写下我的粗浅思考，借此希望大家对人口发展多想办法，多重视，多呼吁。