埃及护侨记_风闻

作者：吴思科曾任外交部亚非司司长；2000年至2007年先后担任驻沙特阿拉伯大使、驻埃及大使兼驻阿拉伯国家联盟全权代表；第十一届全国政协委员、全国政协外事委员会委员；2009年至2014年任中国中东问题特使。

“中国梦”不仅为每个中国人提供了实现梦想的机会，也为广大海外侨胞提供了难得的发展机遇和圆梦机会。同根同脉、同心同源，手牵手共铸中国梦，成为海内外华人华侨的共同目标。

中国外交继续全力打造海外民生工程，不断推出惠民生的具体举措，不断提高领事保护与服务的水平。我出使驻埃期间，发生在埃及南部旅游城市胡尔加达那起严重车祸的情景时常浮现脑际。

事故现场

那是2006年1月31日，我国农历正月初三，驻埃及大使馆沉浸在春节的节日气氛中，不少馆员已经或正准备利用假日外出旅游，饱览埃及的古老文明，或到海滨休闲游览。

• 香港旅行团乘坐的旅游巴士翻倒在路边

上午9时左右，官邸的电话铃突然响起。拿起电话，传来新华社中东总分社社长吴毅宏急促的声音：“有消息说，一辆香港旅游团乘坐的大巴在胡尔加达翻车，造成严重人员伤亡。”这不啻晴天霹雳，我不愿相信这是真的，但也不敢不信，在要求他对消息进行跟踪核实之后，随即给使馆参赞和办公室、领事部、新闻处等处室负责人打电话，要他们立即同埃及内政旅游和外交部等部门联系，迅速查实上述消息。

在千方百计了解确切消息的同时，我脑子里开始琢磨：一旦消息属实，如何组织实施救护工作。

不一会儿，我的手机响了，埃及旅游部部长祖海尔的顾问胡达女士用低沉哀伤的声音，向我证实了香港旅游团在红海海滨城市胡尔加达发生车祸的消息。在询问一些细节之后，我请她转告祖海尔部长：中国大使馆对这次事故高度重视，要求埃及各方面采取一切必要措施救治中国香港旅游团的受伤人员。

放下电话，我迅即召集使馆有关负责人到办公室召开紧急碰头会商讨应对措施，启动使馆应急机制，取消一部分馆员已经安排就绪的外出旅游计划，全力以赴做好营救工作。

这突如其来的噩耗使大家心情都很沉重，因为香港作为回归祖国怀抱的特区，在我们的心中有着特殊的位置；香港同胞是我们的骨肉兄弟，他们利用春节假期来到埃及观光旅游，却遭此不幸，怎不令人心痛。与会人员一致表示，我们一定要想尽一切办法，全力以赴救治伤员，为旅游团提供一切帮助。

碰头会非常简短，气氛凝重，当即确定：大使立即带领救护小组赶赴事故第一线，统一协调救护工作，同时向埃方强调我方的高度重视，督请埃有关方面切实救治和做好善后工作；两位参赞负责组织好后勤和联络，并做好接待安置，随时做好接待香港特区人员和受难者家属的准备工作；及时向国内报告有关情况，保持与国内以及香港特区方面的联系。

开罗与胡尔加达之间的距离是500公里，乘飞机是第一选择，一个多小时就能到达。但经联系得知，去胡市最近的一次航班在当天晚上，也就是七八个小时之后，但那时我们恨不得插翅立即飞到第一线，一刻也不愿等待。乘汽车前往虽远途劳顿，但可以提前好几个小时到达。于是，我当即带领使馆办公室主任霍文杰、领事部主任王德阳、新闻处主任宫宇峰以及新华社两名记者，分乘两辆轿车离开喧闹的开罗市区，向胡尔加达方向奔去。

汽车沿着红海西岸公路风驰电掣般前行，我坐在车上还是希望越快越好，同时脑子里开始梳理从各个渠道得到的关于这次车祸的信息，思索着事故现场可能出现的情景，到达后开展工作的步骤。要求当地政府、医院采取有力措施救治伤者，妥善处理相关事宜……

原来这辆载有44人的旅游大巴，按计划当天早晨由胡尔加达去埃及南部古城卢克索，因为出发时间比计划晚了近半个小时，而去卢克索的车辆必须按固定时间在苏哈杰市会合成车队，由旅游警察车前后护卫前往。这是十多年前为防止旅游车队遭恐怖袭击开始实行的做法。为了赶时间，巴士车速过快，在出城大约半个小时的拐弯处发生翻车事故，大巴翻滚到路边的沙漠里，当场死亡14人，29人不同程度受伤。

我拿出手机给外交部的主管领导打电话，一方面报告安排情况，同时也想听听有何指示和提醒。

通过电话得知，领导们已经知道车祸的消息，他们高度重视并提出了具体工作要求。外交部已经启动应急机制，部领事司立即根据应急预案开展工作，开通24小时值班电话，连夜部署与各方面的协调工作，指导我们妥善处置，提醒我们做好善后准备，并保持大使馆、北京、香港间信息交换的绝对及时和畅通，同时特别注意当事人及家属的隐私保护问题。

感同身受

汽车于午后抵达胡尔加达，我们直奔市中心医院。这是当地最大的医院，伤员已安置在这里接受治疗。我首先到院长办公室，简单了解伤员情况，强调我国领导人对受伤人员的重视，要求院方采取一切措施进行救治，随即在院长陪同下去看望伤员。

• 1月31日，作者在胡尔加达医院看望受伤的香港游客。

伤员们根据伤势轻重被安置在不同的病房，我们首先走到的是一间有几位伤员所在的大病房。从早晨发生车祸到现在，他们已经受了好几个小时的煎熬，身心都很疲惫。我一见到他们，心情更加沉重。他们也像是见到久别的亲人一样，情绪激动，几位伤势较轻的人拥到我身边，诉说车祸发生的情况和他们的遭遇，以及对医院救治的抱怨和要求，语言沟通也有些困难。

一位男伤员说他的胸部一直疼痛，可医生说检查没问题。我安慰他们说：“祖国的领导人和亲人都在关心着你们，指示我来看望大家，帮助解决一切困难，我是代表中国政府来看望你们，我们会要求院方和当地政府用一切办法救治，请你们放心。”

• 作者在胡尔加达医院，向主治医生了解受伤香港游客的治疗情况。

我转身要求院长立即对所有伤员进行进一步细致检查，并想尽一切办法治疗。院长态度很好，当即做了安排，并陪我到伤势较重的单间病房探视。

我询问每一位重伤员的情况，在治疗方面有什么问题需和院方交涉、有什么要求。我向每个人都转达了祖国政府对他们的关心，强调大使馆会尽全力帮助他们克服一切困难，让他们安心治疗，早日康复。我一边查看一边要求院长针对每个人的情况仔细检查治疗，想方设法减轻伤员痛苦。

当我走进重症监护室时，感到心脏突然收紧了，那情形实在让人目不忍睹：伤员周身绑着绷带，只有两只眼睛露出，无神而又充满痛苦，我深知他们是在同死神搏斗。我向院长询问他们的情况，院长说还在危险期，医院一切条件都用了，但条件有限，看来需要转到开罗等大医院才更放心，他已经向上级提出要求。

我当即要求院长向有关方面转达中国政府的高度重视，要求立即采取紧急措施，包括准备专门的飞机，在伤员可承受时及时转院治疗，保证所有伤员的生命安全，绝不能再发生死亡事故。

• 2月2日凌晨，作者（右）和香港入境事务处入境事务主任翁志强（中）与院方负责人核对香港游客的伤亡情况。

就在我穿过走廊向另一个病房走的时候，一个十多岁的女孩一下扑过来抱着我，泣不成声，我感到她全身都在颤抖。面对此情此景我的眼睛也模糊了。我伏身拍着女孩的肩膀说：“别哭，有什么话慢慢说，你们都是我的亲人！”女孩几乎是连哭带喊地说：“救救我爸爸，他们说他死了，他不会死，我姐姐是医生，一定要等她来了救我爸爸！”这声音撕心裂肺，我的眼泪也冲开了阀门。

我转身问院长：“他还有一线希望吗？只要有一线希望，就要用一切办法抢救！”院长伸开双臂做了一个无能为力的姿势，说他被送到医院时已经……看来院长也不忍心往下说了。我强压着自己的情感对女孩说：“我马上就去看你的父亲，我会让他们想尽一切办法救他！”等小女孩情绪稍稍平静些，我让她回房间休息，并和她一起去看望了正躺在病床上的她的母亲。

在对她们做了一些安慰之后，我要求院长马上安排看望死者，当时我也有一种希望奇迹出现的心情。院长说他们已停放太平间。他当即找来管理人员，我们几个人穿过院子到了太平间。这里冰冷而凄楚的空气像是凝固了一样，令人感到无形的压力。管理员根据停尸柜上的名字一个个打开，那真是目不忍睹的一幕。我和王德阳一个一个查对，也不知用了多少时间，终于查看到了第14位。那时心里就像灌满了铅，十分沉重，内心深处曾希冀的一丝期望也彻底破灭了。

拖着沉重的双腿，我们又返回病房探视。伤员的情绪稳定多了。那位曾反映胸部疼痛的伤员急忙过来拉着我的手说，他已检查出肋骨部位有伤并进行了治疗，“大使来后他们态度大不一样，我们真正感受到祖国的温暖！感谢祖国，感谢大使馆！”这些话像一股暖流迅速传遍我的全身，也更加让我体会到同胞血脉相连的感受！但我脑子里还一直浮现着那个女孩的痛苦面容，我没有勇气对她说出实情，只能尽力控制住自己的感情来安慰她，说医院方面会尽最大努力……

现场会议

旅游团的全部情况基本了解清楚，救治工作也正常进行，下一步该如何开展工作？就在这时，使馆那边转来国内的指示：要求驻埃及使馆全力做好救助工作，与埃方密切配合采取一切措施抢救伤员，妥善处理善后事宜。

外交部也发来指示，要求使馆与埃方以及香港特区工作小组协力落实好中央领导同志的指示，全力协助开展救治工作。与此同时，主管部领导与埃及驻华大使紧急通电话，敦促埃方迅速全力救助，查清事故原因并处理好善后工作，突显了中方的重视程度。

• 2月2日凌晨，作者（左三）与香港入境事务处入境事务主任翁志强（右二）等商讨善后处理。

于是我们前线工作小组召开了一个短暂的会议，领会中央领导的指示精神，商定下一步：

（1）加大工作力度，约见当地省长，要求地方政府高度重视并配合做好救治和善后工作；

（2）督促埃方尽快落实几位重伤员的转院事宜，确保他们的生命安全，绝不能再出现死亡事故；

（3）轻伤员已经过检查和治疗，同时也经过快一整天身体和精神的折磨，需要有好一些的环境休息，他们已有人要求尽快离开医院，必须立即要求埃方就近安排。

任务明确后我们兵分两路开始实施，我和宫宇峰去见省长，霍文杰、王德阳和两位记者去联系安置轻伤员。自抵达现场起，新华社两位记者的主要任务也是参加救助，帮助排忧解难。他们语言通，情况比较熟，热心投入，发挥了重要作用。

约见省长

胡尔加达市是红海省省会，省长办公地离医院不远，我们经过联系后很快到达拉希迪省长的办公室。我表达了中国领导人对处理这次车祸事件的高度重视，同时感谢埃及政府和该省为救治伤员所做的工作，要求埃方在重伤员的转院、轻伤员的安置、死者的善后工作等方面予以重视，提供切实帮助，保证这些工作顺利进行。

• 2月1日，埃及旅游部门官员(右２）到胡尔加达医院看望在车祸中受伤的中国香港游客。

拉希迪省长是位少将，虽已脱下戎装，但仍给人一种干练的感觉。他对发生这次惨重车祸表示痛心，对罹难人员及其家属表示慰问，对我提出的几点要求都给予积极回应，表示立即指示该省有关部门协助办理。拉希迪还应询告称，大巴士的肇事司机已自首，他将依法受到惩处。

在我们从省长办公室回到医院时，霍文杰主任等已协助联系好离医院不远的希尔顿饭店，并安排好房间、行李和用餐等，部分轻伤人员已经转移到旅馆休息。为了给伤员们补充营养，也调节一下情绪，霍主任几人还为仍在住院的伤员订购了快餐。他们想方设法协助伤员们的治疗，同时也千方百计抚慰旅游团全体人员的心理创伤。“感谢使馆为我们所做的一切，这使我们切实感受到祖国的温暖。”我不只一次听到伤员们说这句话。

夜幕降临，喧闹一天的城市安静下来。晚饭后，我们再次召开碰头会。次日，香港特区的工作小组和部分罹难人员家属将要抵达，我们必须在此前把相关资料核查和整理清楚，特别是死者的身份，因为事故现场的混乱，已经发现张冠李戴的现象。旅游团成员中也有持外国护照的华人，也需及时向该国驻埃及使馆通报。

大家还讨论了如何执行好对特区政策的问题，决定对于善后事宜，我们要提出看法和建议，但要等特区小组到达后商定，为特区小组开展工作提供一切方便，同时要充分尊重特区小组的意见，协助他们做好善后工作；使馆也不向媒体透露死伤人员的个人信息，要充分尊重特区小组和家属的意见。

虽已连续十几个小时紧张地工作，但大家都没顾得上休息，会后又立即投入工作，分头落实相关事宜。作为领事部主任，王德阳在领事保护方面考虑得很细致，在太平间里对死者身份与相关资料的核查，更是承受巨大的心理压力和痛苦去进行。当他们艰难地完成这项工作，身心疲惫地从医院返回旅馆时，天已蒙蒙亮，新的一天又要开始了。宫宇峰作为新闻发言人，不分白天还是夜间，不断接受中外媒体的采访，并利用外交部和使馆网站滚动发布救治情况，以使各方面充分知情。

密切配合

日历翻到2月1日，这一天香港特区工作小组和一些家属经开罗到达事故现场，几位重伤员要转移到开罗两家大医院治疗，留守使馆的张维民参赞、陈明健参赞既要组织馆员安排好开罗机场的迎送，又要联系医院，了解准备情况。我的夫人李剑华也同大家一道忙前忙后。连中资公司的一些人员和当地华侨华人也放弃春节的休假，以不同方式为救助工作出力。

我一大早就又赶到中心医院，了解几位重伤员的情况。值得欣慰的是，伤情都比较稳定，院长告诉我当天都可以转移到开罗治疗。其他留院治疗的人员情况也比较好，有的人也要求转到旅馆去住，以便能更好地休息。我们当即联系作了安排。

• 张维民、陈明健、李剑华参赞前往机场迎接香港善后小组及死伤者家属。

特区工作小组领队梁超彬一行抵达后，我们立即详细介绍了情况，把已经整理好的名单和相关资料交给他们，并提出下一步要做工作的想法。资料的细致让小组成员感到吃惊，他们一再感谢使馆的辛勤工作，感谢中央政府对香港同胞的亲切关怀。

就在使馆人员与香港特区工作小组携手处理善后事宜时，我连续接到几个电话：

首先是外交部领事司负责人电话询问救治情况，并转达中央和外交部领导的关切和指示。领事司负责人特别指出，应要求埃方继续全力救助伤员，妥善保管遇难者遗体遗物，并为旅游团其他人员提供生活、交通便利，要求我馆详细了解埃及有关遗体处理、运输及交通事故赔偿的法规及做法，全力协助家属妥善处理善后，并做好向媒体发布信息的工作。

接着是香港特区政府曾荫权特首打来的电话。曾特首对我率使馆人员迅速赶到现场、全力救助香港旅游团伤员表示感谢，并说这体现了中央政府对特区的关怀，让香港人民深切感受到祖国的温暖！虽远隔千山万水，我仍能感受到曾特首很动情，对遇难同胞的共同感情使我感到彼此的心连得更近、贴得更紧。

我向曾特首报告了事故处理情况，告诉他使馆已要求埃方全力救治伤员，并将同特区工作组鼎力合作，妥善处理善后工作，请他放心。也许是言犹未尽，此后曾荫权特首又发来一封感谢信，信中说：“使馆为香港同胞所做的一切令我深受感动，香港市民不但敬佩使馆弘扬救死扶伤的精神，而且充分感受到来自国家温暖的关怀和坚强的依靠。”来信让我们也很感动，我当即回信，表示：“中央领导的及时指示和特首的直接关心，是我们做好这项工作的强大动力。”

此后，我还接到全国政协委员、香港太平绅士武淑清小姐的电话。她转达了全国政协副主席、香港前特首董建华对香港旅游团的关心，感谢使馆为救治伤员所做的周到工作，同时也表达了对圆满处理善后事宜的期望。我在介绍了救治情况后特别表示，他们都是我的亲人，使馆人员是以高度的责任感和亲情组织救助，一定要把各方面工作做好，请她和董建华副主席放心，并请她转达大使馆对旅游团人员亲属的诚挚问候。

埃及方面对处理这次伤亡事故也很重视，穆巴拉克总统就此给胡锦涛主席发来慰问电，总统府还指示埃及有关部门要尽力做好救助工作。事故发生第二天，埃及旅游部长加拉纳专程从开罗来到胡尔加达医院慰问伤员。他走到每个病房都很认真询问情况，要求院长和医生全力进行治疗。

我在陪同加拉纳时，要求他为重伤员的转院和救治提供必要帮助，确保每一位伤员的生命安全，同时为罹难者亲属入境和善后工作提供一切便利。加拉纳表示埃方会提供一切方便，请中方放心。他还请我转达对罹难人员家属的诚挚问候。

同心协力

在这种特殊时刻，妥当安置旅游团人员亲属成为一项重要工作，要想方设法做好。我们下榻的旅馆房间紧张，订房间遇到困难，而家属们当然希望与家人住在一起。我要求霍文杰主任与埃方交涉，务必满足家属的愿望。如实在不行，我们几个人换旅馆，腾出房间给他们住。经过努力，终于得到圆满解决。

• 2月2日，部分车祸遇难者的亲属来到车祸现场进行祭奠。

罹难家属要去出事现场祭奠，但在伊斯兰国家没有祭品，霍主任他们还克服困难，去市场买来祭奠物品，和家属们一起制作了一些中国传统的祭物，两天之内三次陪同他们去出事地点祭奠，与他们分担痛苦。

由于埃及方面的高度重视，并经过使馆人员与特区工作小组两天不分昼夜的工作，伤员的救治和罹难者的善后工作进展顺利。七名重伤员已安全转移到开罗的纳赛尔科研临床医院和国际和平医院，其他伤员的伤势都有好转，有几位也要转到开罗，家属们情绪也都比较稳定。

特区小组领队梁超彬一再感叹说：“没有使馆这么细致周到的工作，我真不知道怎么办，更不可能处理得这么顺利。”

• 办公室主任霍文杰、新闻处主任宫宇峰全力协助伤员。

这时，我感到工作的重心要转到开罗，于是决定兵分两路，霍文杰、王德阳和两位记者留下，继续协助做善后工作，我和宫宇峰于2月2日下午赶回开罗。当我乘坐的汽车离开市区后，从车的后玻璃回望了一下。

胡尔加达，这个红海边新兴的旅游城市，不少埃及人把它称作“红海的新娘”，我还是第一次到这里来。要离开了，但这个“新娘”是什么模样，这里的海滩究竟如何美丽神奇，我没来得及，更没有心情去看上一眼。“我以后一定要来看一次！”心里这么想着，汽车已渐渐远去，城市在我的视野里模糊了、消失了……

此后在埃及工作的几年里，虽也有一些机会去胡尔加达，不论是参观访问还是休闲，但我还是一次次推掉了。这时我才更深切地感受到，那次经历在我心里留下了创伤，使我不愿再去那个伤心地。

• 领事官员协助伤员办理出境手续

到达开罗已是华灯初上，但城市仍是那么喧闹和拥堵，回到使馆，又好像已离开很久的感觉。我抓紧时间看看国内这两天有何进一步指示，两位参赞也不失时机地汇报了这边的情况。我心里还惦记着转到开罗接受治疗的重伤员，他们再不能出现任何闪失，必须当晚就去看望他们，并且事先告诉了纳赛尔医院院长，目的很明确，就是要让他们知道中方的重视。

当我在使馆参赞和几位同仁陪同下到达医院时，医院领导已在那里等候，并陪同我去看望伤员。这里的条件显然要好多了，医生也更有经验，他们已对伤员进行了有针对性的治疗。再次看到这些重伤员时，尽管他们仍在痛苦中，但情况已有缓解，已经排除生命危险，我的心情也宽松了很多。

在这里，我看到在当地经商或定居的华人也在忙前忙后，既想方设法减轻伤员的痛苦，也尽量为他们的家属和特区工作小组人员提供一些服务，以表达血浓于水的特殊情意。

次日上午，我又到和平医院，看望转移到那里继续接受治疗的伤员。为了进一步恢复治疗，几位重伤员还要陆续转送到法国巴黎和瑞士苏黎世的专门医院接受治疗。驻这两国的大使馆根据国内的指示，已经在当地做好了一切安排，并同埃及这边保持密切联系和协调。此后的转送和衔接工作都是天衣无缝，保证了伤员的康复。

经过各方面的相互配合与努力，伤员的救治和罹难人员的善后工作都进行得很顺利。到2月7日，最后几位死者的遗体完成封棺手续，搭乘班机回到故土香港。使馆人员深情地在机场为他们举行了庄严肃穆的送行仪式。

• 救助工作结束后，香港善后小组专程来到使馆感谢使馆所做的工作。

这次突发事件的营救工作，对使馆应急能力和机制是一次检验，事后我们认真进行了总结，并向国内作了报告。我们的总结得到国内的重视。

外交部党委也专门发了通报，对驻埃及使馆等进行表扬。香港及境外的很多华文媒体也对驻埃及使馆的救护工作给予很高评价，并做了很多报道。

时光荏苒，但这次处理香港旅游团车祸事件，作为护侨和香港与祖国血脉相连的例证之一，仍深深印在我的脑海中。

-End-

文字 | 《特使眼中的中东风云》 

作者 | 吴思科

图片 | 源自网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈