如果美债违约会怎样?_风闻
岂曰分享社-05-23 18:17
按照美国财政部长耶伦的说法,美国债务违约最早会在6月1日发生。然而到目前为止,美国民主党和共和党依然在极限拉扯,没有就调整债务上限达成任何共识。
虽说自1960年起,美国已经提高或暂停债务上限80次了,每一次两党都会在一番利益勾兑之后达成共识。
但历史总会被改写,而且总会在意想不到时被改写的,战争是这样、金融危机是这样、科技爆炸也是这样,当下,可是百年未有之大变局。
美债违约也许真的进入倒计时了。
今天我们就简单聊聊什么是美债违约,为什么提高债务上限那么难,违约后会怎样,后续会怎样。
01 什么是美债违约?
美债指的是美国政府的债务,美债违约就是美国政府欠的钱还不起了。
长久以来,美国政府都是靠借钱过日子,既向国内借,也向国外借,玩着新债还旧债的金融把戏,填补财政赤字,只要美元霸权在,经济环境好,那么还真不会出什么问题。
看看2022年美国政府的收支情况吧:支出6.3万亿,收入4.9万亿,赤字1.4万亿;美债总额31万亿,经济总量25万亿。
打个比方,小强每年要花6.3万,可收入只有4.9万,这中间差着1.4万,哪里来?只能借(或者是偷、抢)了。
另外,小强常年借钱,现在总共欠着外债31万,就算小强当掉全部家当也只有25万,还不起啊。
就这种情况还有人继续借钱给他?还真有。
小强有个优点,就是信誉总体还行,虽然还不起本金,但会想各种办法(比如借新债)定期还利息,债主们对此还是比较满意的,反正大把的美元放起来也没用,不如借给小强赚点利息。因此才会源源不断地借钱给他,这笔借款到期了,那就再续下一期。
但借钱也是有限制的,借多了小强连利息也还不上。而且,在跟自家开的银行美联储大量借钱时,债主们会认为:你自己印钞票来还我钱,最后市面上美刀越来越多,你欠我的钱不就被稀释了吗?开什么玩笑,你要这么玩,我可不跟了。
于是小强定了个家法,设了一个债务最高上限,能不能提高上限,要开家庭会议决定。现在是强爸(民主党)当家,当家得花钱啊,因此支持提高上限,继续借钱;强妈(共和党)却有不同意见,说强爸挥霍无度,提高上限要有附加条件。
目前美国国债法定上限是31.4万亿美元,在4个月前,美国政府的债务规模就已经达到了上限了。这4个月,美国政府没法借更多的钱,只能用财政部库存现金维持各种支出。
强爸和强妈吵着吵着,库存现金眼看就要见底了,美债违约也就进入倒计时。
02 为什么提高上限这么难?
直到上周末,民主、共和两党团队仍在围绕债务上限问题激烈谈判。
强爸和强妈到底在争什么?
当家的强爸,也就是总统拜登以及他背后的民主党,要求无条件提高债务上限。
在野的强妈,也就是多数掌控众议院的共和党,条件一大堆。调整上限,白宫说了不算,得议院说了算,于是两边就斗开了。
共和党要求,要限制政府未来十年的支出,将总体联邦政府可支配支出额度限制在2022财年的水平。这相当于要断拜登的财路。
共和党还要求就申领联邦政府救济设立更严苛门槛,削减清洁能源激励措施。这相当于废掉拜登政府的多项政策。
此外,民主党白宫倾向于加税增加政府的经济来源,遭到共和党坚决反对。这是再断拜登财源。
还有很多其他隐性条件,拜登如果答应了,那就会失去自己的支持者,对大选不利。
说来说去,还是党争。现在美国国内的政治分歧很大,双方都把“提升债务上限”当成了战场,他们关心的不是债务违约的后果,而是自己党派、或是自己本人在这场博弈中的“战果”。
在中国,我们常讲担当。在美国,在这件事上看不到一点担当。
退一万步来说,美债数额疯涨也是因为没有担当造成的,美国政客追求短利,一切向选票看,一切向钱看,颁布了很多不负责任的政策,2020年后的疯狂印钱就是其中之一,特朗普在任时,债务增加了7万亿,拜登上台后,有过之而无不及,一举达到了上限。
当时的问题是解决了,可后来者怎么办呢?
这就是所谓的西方民主。
03 美债违约的后果?
美债违约最直接的后果,就是美国政府什么钱都付不起了。将被迫暂停支付某些退休金、联邦工作人员工资,或推迟支付利息,无法如期偿还债券。
看似没什么大不了的,美国财政部也可以用一些技术手段缓解违约带来的危机,但那也仅仅是技术层面的,从宏观层面看,这只是一场大风暴的原点。
金融是一个复杂的体系,美元是世界货币,美债规模极其庞大,在世界金融体系中扮演了很重要的角色。如果美债违约,绝不是简单的主权债务违约,而可能像是被抽去了关键柱石的高楼,引发连锁倒塌。
还记得08年次贷危机吗,大量高风险的次级房贷被包装成了漂亮的金融衍生品,风险被放大了很多倍,最终引发了全球金融危机。
打一个不恰当的比方,现在的美债,也像是一个次级债券,风险很大。而以美债为抵押的金融衍生品可能比08年更多。
现在如果美债违约,那么以美债作为抵押品的各种衍生金融产品都可能爆雷。世界各国的外汇储备,各种投资基金、社保基金、养老金大量持有美债,各大银行等金融机构(比如前期倒闭的硅谷银行)也大量地投资美债,可想而知,美债一倒、地动山摇。
首先,短期美债市场价格将大幅下跌,银行等金融机构账面资产大幅缩水,引发流动性危机,更多的硅谷银行会接二连三地出现。
第二,以美债为抵押品的大量金融衍生品大量违约。
第三,美国主权信用降级,美国政府甚至关门大吉。
第四,破产潮引发失业潮,股市崩盘,金融海啸…
有时想想,违约可以让美国加速衰落,是好事。
但美国经济陷入衰退是事小,对世界其他地区产生巨大外溢效应事大。更何况,中国还是世界第二大美债持有国,违约会让我们损失惨重。
04 后续会怎样?
后续无非就是两种,调整上限or债务违约。
债务违约的情况上面已经说了。那么另一种情况呢?双方如果谈拢,美债还会和以前一样一切安好吗?
不可能了。
第一,美国会信誉扫地。这次债务触及上限,全世界都看见了美国两党的闹剧,即便是最后谈妥了,美国的信誉也会大打折扣。下一次是什么时候?再下一次呢?
现在,全世界正在掀起一股“去美元化”之风,各主要国家在减持美债,结算时也在选择其他货币,这样的大环境下,美债上限提高后,谁去买?大约只有美国国内了把,美国国内金融机构买的美债,归根结底还是来自美国人民。美国也只能割人民的韭菜了。
第二,美国的压力还在后面。在债务增加后,美国政府每年需还的利息也会增多,如果经济好,这都不是事儿,因为经济增长会创造大量财富(税收),确保美国政府还得起钱。
但现在,在美中角力、地缘重构的大背景下,经济危机若隐若现。经济危机来了,美国政府哪里来的收入,又怎么去承担这些债务?
第三,妥协后的拜登政府难上加难。即便两党达成协议,民主党肯定会有让步,只是多少的问题。
不管让步多少,拜登政府的钱袋子都会变得小小的。乌克兰还管不管了?给摇摆国家的小恩小惠还有没有了?拯救国内银行的钱还够不够了?刺激国内经济的钱还有没有了?这都是拜登大大的问题。
最后,美国面对的债务危机,也正是美国最近向中国频频示好的原因。中国会继续买美债吗?会给美国提供支持吗?我想,我们是愿意的,因为我们的理念是合作共赢。
但归根结底,还得看美国的言行,美国可以既要又要的时代已经一去不复返了。
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