《赛克斯-皮科协定》：谨防我们遗忘_风闻

改变阿拉伯世界的《赛克斯-皮科协定》 (通讯社)

Published On 2023年5月18日2023年5月18日|更新: 2023年5月18日08:03 晚上 (GMT+8)阿拉伯马什里克地区在历史上经历了许多血腥的时期，包括灾难、挫折、战争与分裂，而这些都是所谓的《赛克斯-皮科协定》所导致的直接结果。这项将近20年才诞生的协议，让法国和英国瓜分了阿拉伯地区，而在当时，英国政府声称其支持阿拉伯人在马什里克地区反对奥斯曼帝国势力的革命。

1916年5月16日，一项改变阿拉伯世界的重要协议得以批准，即分裂阿拉伯世界的《赛克斯-皮科协定》，而阿拉伯人民至今仍在承受这项协议带来的苦果。

法国与英国：对阿拉伯大起义的虚假支持1916年5月16日，在第一次世界大战期间选择与奥匈帝国结盟的奥斯曼帝国实力衰退之后，法国和英国达成了一项得到沙俄认可的秘密协议，以瓜分所谓的肥沃新月地带。

有关瓜分阿拉伯马什里克地区的计划的马拉松式的秘密会谈，于1915年至1916年期间开始，并由法国近东高级专员弗朗索瓦·皮科主导，而他当时也是法国驻贝鲁特的领事，而其会谈对象是英国高级专员马克·赛克斯，这些会谈主要以法国、英国和沙俄外交部之间的谅解文件的形式进行。

《赛克斯-皮科协定》签订百年之后 (半岛电视台)当共产党在俄罗斯掌权之后，这份秘密协议也在1917年底被揭露，从而让法国和英国倍感尴尬——它们曾宣布支持与奥斯曼军队作战的阿拉伯军队，并且英国还承诺支持建立一个独立的阿拉伯国家，以换取阿拉伯人反对奥斯曼帝国的革命。

英国、法国寄希望于通过与麦加和汉志（希贾兹）的总督侯赛因·伊本·阿里结盟，来达到使奥斯曼帝国与伊斯兰圣地隔离开来的结果。而正是侯赛因·伊本·阿里领导了反对奥斯曼帝国的阿拉伯大起义，尤其是在“青年土耳其党”的革命者控制了奥斯曼帝国之后。

针对土耳其的代理人战争英法两国都希望对奥斯曼帝国发动代理人战争，并试图将其描述为一场“圣战”，尤其是在其领导人侯赛因·伊本·阿里具有宗教合法性的情况下。

处于土耳其人控制下的阿拉伯国家的局势，非常适合将对手转移至自身的势力范围之内，在这样的情况下，阿拉伯军队开始与英国进行协调，而后者表示支持阿拉伯革命以摆脱奥斯曼帝国对阿拉伯地区的控制。

在最初，英国反对支持麦加总督侯赛因·伊本·阿里的行动——后者担心他在汉志地区的影响力会减弱，而奥斯曼帝国的存在会得到支持，尤其是在大马士革和麦地那之间的汉志铁路开通之后。阿卜杜拉·本·侯赛因在1914年2月访问开罗期间，要求当时的英国驻埃及代表基奇纳勋爵为其提供装备和大炮，但是英国代表拒绝了他的请求，因为奥斯曼帝国在当时被视为友好国家，而这也发生在英国在第一次世界大战中与敌对派系结盟之前。

马克·赛克斯提议在英国和法国的委任统治下在巴勒斯坦为犹太人建立一个国家 (通讯社)英国的立场在第一次世界大战爆发时发生了逆转，而当时的麦加总督与英国驻埃及代表亨利·麦克马洪也开始举行会谈，后者在1915年被称为“侯赛因-麦克马洪通信”的一些信件中承诺，将承认阿拉伯人的独立，以换取他们在反对奥斯曼帝国的战争中站在英国及其盟国一边。

第一封信中包含所谓的“大马士革议定书”，而对这封信的回复则带有麦加总督伊本·阿里的极大不满，因为英国代表要求他推迟讨论有关将要建立的阿拉伯国家的边界问题，而这也是伊本·阿里在那封信中提出的要求，尽管英国表示同意任命一位阿拉伯哈里发来领导这个未来的阿拉伯国家。

麦克马洪在通信期间坚持将阿勒颇和贝鲁特排除在即将建立的阿拉伯王国的领土之外，并且仅仅是提供支持建立阿拉伯国家的坚定承诺，来换取阿拉伯部队在第一次世界大战中支持英国。侯赛因·伊本·阿里敦促宣布革命，作为回报，他表示愿意放弃大马士革以西地区、阿勒颇以及霍姆斯，但条件是阿拉伯人有权在战争结束后要求恢复这些领土。麦克马洪则在1916年3月10日的最后一封信件中同意了这些要求。

劳伦斯：监视阿拉伯人的英国之眼在所有这些发展形势下，一位名叫托马斯·爱德华·劳伦斯的英国新星冉冉升起，而他以“阿拉伯的劳伦斯”之名而为人所知。他在阿拉伯部队的势力范围内，成为了这些部队对抗奥斯曼帝国的发动机，他还能够将英国的野心隐藏在阿拉伯的头巾和当地的土语之下。

这位不到30岁的年轻人帮助塑造了阿拉伯世界的版图，而温斯顿·丘吉尔曾这样描述他：“无论需要是多么地迫切，都无法再出现像他那样的人了。”

英国人托马斯·爱德华·劳伦斯在成为英国派往阿拉伯地区的情报人员之后，被称为“阿拉伯的劳伦斯” (通讯社)劳伦斯曾是定居在的黎波里的一名考古学家，后来却成为了一名情报人员，在他掌握阿拉伯语之后，能够以流利的语言欺骗那个时期的沙漠统治者，而他对军事事务的热情，则使他能够向位于开罗的英国当局提供第一手的情报，包括德国人试图在巴格达和柏林之间修建一条铁路等内容，而当他被传召至英国驻开罗部队的总指挥部后，他被英方委派了地图部门的工作。

劳伦斯的使命是为阿拉伯革命寻找领袖，为此，他远赴阿拉伯半岛以监视侯赛因领导的革命局势，但他发现，侯赛因和他的儿子阿卜杜拉都不是他要寻找的领袖人物，而侯赛因的第三个儿子费萨尔才是他心中的人选。

英国领导人将劳伦斯送回阿拉伯半岛，以担任费萨尔亲王的顾问。阿拉伯的劳伦斯回来并且实现了他对阿拉伯人的承诺——向他们提供武器支持。他利用萨尔亲王在延布港败给奥斯曼军队的契机来让英国实现了他的要求——满载最先进武器的英国船只停靠在该港口以支援费萨尔亲王，而劳伦斯也致力于训练阿拉伯部队使用这些先进的武器。

劳伦斯以费萨尔亲王特使的身份，成功说服阿拉伯各个部落的领袖加入革命，例如贾法尔·帕夏、努里·沙兰，而阿拉伯的劳伦斯才是当时这些阿拉伯武装力量的真正指挥官，他还说服费萨尔亲王转向亚喀巴（约旦）和大马士革，以结束奥斯曼帝国在阿拉伯地区的影响。

1916年6月13日，阿拉伯部队和奥斯曼部队之间的战斗在吉达打响，奥斯曼部队被击败，而麦加也于1916年7月9日被攻陷，塔伊夫在1916年9月23日投降，侯赛因也在1916年11月31日宣布自己为国王，而与之结盟的各国也承认他为汉志地区的统治者。

在那段时期内，当英国成功引爆阿拉伯革命，并在阿拉伯人和土耳其人之间初步分化伊斯兰世界之后，所谓的《赛克斯-皮科协定》正在偷偷的酝酿之下，并且正转向对该地区的地理划分。

瓜分阿拉伯地区1916年5月16日，在阿拉伯革命成功将奥斯曼帝国从汉志和约旦东部地区驱逐出去之后，终于摆脱了土耳其对阿拉伯地区影响力的英法两大盟国，同意在秘密的《赛克斯-皮科协定》框架内瓜分该地区。英国根据英法之间的秘密协议开始实施分割计划以控制这些地区，并将该地区划分为三大军区：南部军区（包括巴勒斯坦并置于英国管辖之下）、东部军区（南起亚喀巴、北至阿勒颇，并置于麦加总督费萨尔·本·侯赛因的管辖之下）、西部军区（包括叙利亚和黎巴嫩的沿海地区，南起索尔、北至奇里乞亚，并置于法国的管辖之下）。

英国和法国在摆脱土耳其影响力之后，通过1916年协议瓜分阿拉伯地区的地图 (通讯社)第一条：法国和英国准备在本协议所附地图所示的A区（叙利亚内陆地区）和B区（伊拉克内陆地区）承认和保护一个由阿拉伯总统领导的阿拉伯国家。法国在A区、英国在B区的本地项目和贷款中享有优先权。阿拉伯政府或阿拉伯政府联盟。在应阿拉伯政府或者阿拉伯政府联盟的要求提供外国顾问和雇员方面，法国在A区、英国在B区享有特权。

第二条：法国可以在蓝区（叙利亚沿海地区）、英国可以在红区（巴士拉地区）经过与阿拉伯政府或阿拉伯政府联盟达成协议，而建立任何形式的直接管辖或中间人管辖、监督管辖。

第三条：在棕色区域（巴勒斯坦地区）设立国际管理机构，其形式应当在与俄罗斯协商，并与其他盟国以及麦加总督的代表达成一致后确定。

海法港与阿卡港。保证将A区底格里斯河与幼发拉底河的部分水量供应给B区，国王领导的政府必须承诺不得在与他国的任何谈判中放弃或割让塞浦路斯岛，除非事先获得法国政府的批准。第四条：英国获得规定区域。

第五条：伊斯肯德伦将成为大英帝国贸易的自由港口，而不会对英国的各类交易产生港口费用，也不会对英国的航海和货物采取特殊措施。允许英国货物通过伊斯肯德伦和蓝区内的铁路自由运输，无论它们是要进出红区还是A区或B区。

上述地区的任何铁路或者港口都不会以直接或间接的方式影响英国货物和船舶的各类交易。海法港将成为法国及其殖民地和受其保护的国家的自由贸易港。交易不得存在差异，不得拒绝向法国货物和航运提供设施和便利。货物通过海法港和棕色区域（巴勒斯坦地区）的英国铁路进行自由运输，无论这些货物进出蓝区或红区，还是进出A区或B区。

任何待遇差异都不得以直接或间接的形式，影响经上述任何铁路或港口运输的法国货物或船舶。

第六条：巴格达铁路不得在A区向南延伸至摩苏尔以外的区域，也不得在B区向北延伸至萨迈拉以外的区域，直至连接巴格达和阿勒颇并经过幼发拉底河谷的铁路建成。而这将在两国政府的帮助下实现。

第七条：英国有权建造、运营连接海法与B区之间的铁路，并成为该铁路的唯一所有者，此外，还拥有随时沿该线路调动士兵的永久特权。

两国政府必须清楚，这条线路应当有助于海法与巴格达之间的连接，如果棕色区域的交通线路建设因技术困难或管理费用过高而受阻，那么法国政府将允许其通过柏柏尔-乌姆盖斯-米尔卡-伊达尔公路而直达B区。

第八条：土耳其的关税在A区和B区的蓝区和红区内20年有效，并且不得增加额外费用，关税计价规则不得以实物方式取代，除非两国政府对此达成协议。上述地区的任何区域之间不得设立内部海关，对发运货物征收的任何关税都应当在口岸缴纳，并且上缴给货物发运地的行政部门。

第九条：在未能事先征得国王政府同意的情况下，法国政府不得在任何时候就放弃或向其他国家（阿拉伯国家或联盟除外）转让其在蓝区的权利。国王政府在红区也向法国政府作出了类似的承诺。

第十条：英国和法国政府作为阿拉伯国家的保护国，二者同意不拥有或者允许第三国拥有阿拉伯半岛的领土，或是在东地中海沿岸建立海军基地，前提是这不会阻止对亚丁边界的调整——由于土耳其人的敌意，这一点可能变得很有必要。

第十一条：英法两国政府与阿拉伯人的谈判与以前一样继续，以划定国家或者阿拉伯国家联盟的边界。

第十二条：就在这些列强瓜分阿拉伯世界这块蛋糕之际，一个更沉重、更凶猛的“肚子”却朝着巴勒斯坦这枚“樱桃”猛扑过来。

准备建立犹太复国主义实体犹太复国主义运动的领导人之一、作家、历史学家内厄姆·索科洛悼念马克·赛克斯时表示，“他像我们的英雄一样倒下了”，赛克斯（当时的英国陆军大臣基奇纳勋爵的特别代表）提出了由法国和英国对巴勒斯坦进行联合管辖的想法。自1917年以来，他要求英国在没有法国参与的情况下拥有该地区的主权，尤其是在戴维·劳合·乔治担任英国首相之后——后者有意推翻协议中关于巴勒斯坦管辖和加强英国对该地区的控制的第三点内容，并于1917年4月将这些意图告知了英国驻法国大使。

1925年，英国亚瑟·贝尔福勋爵出现在耶路撒冷的照片 (通讯社)美国历史学家戴维·弗罗姆金在其著作《终结所有和平的和平：现代中东的形成（1914-1922）》中，将《贝尔福宣言》的形成归功于马克·赛克斯，弗罗姆金还提到了赛克斯与英国犹太复国主义联合会领导人哈伊姆·魏茨曼在1917年初举行了多场会晤。

魏茨曼忽视了《赛克斯-皮科协定》的内容，而马克·赛克斯则向他建议，在英国和法国的联合管辖之下，在巴勒斯坦为犹太人建立一个国家。但这位犹太复国主义领导人坚持要求英国宣布其支持在巴勒斯坦建立犹太民族国家的承诺。

《贝尔福宣言》1917年11月2日，魏茨曼的要求得到了满足——英国宣布支持在巴勒斯坦的土地上建立犹太人家园，并发表了著名的《贝尔福宣言》——犹太复国主义在国家在此基础上得以建立。1917年11月2日，英国外交大臣、保守党人阿瑟·詹姆斯·贝尔福向犹太复国主义联盟副主席莱昂内尔·沃尔特·罗斯柴尔德勋爵致函，并在信中强调，英国政府支持在巴勒斯坦为犹太人建立一个民族家园。他在信中表示，“我很高兴代表英王陛下政府向您通报以下针对犹太人和犹太复国主义意愿的支持声明，而且这项声明已经提交给外交部并且获得了批准：

英王陛下政府赞成在巴勒斯坦为犹太人建立一个民族家园，并将尽最大努力推动这一目标的实现，条件是明确理解且不得出现任何可能损害居住在巴勒斯坦的非犹太人社区所享有的公民和宗教权利的行为，也不得出现任何可能损害犹太人在任何其他国家享有的权利或政治地位的行为。

如果您将此声明告知犹太复国主义联盟，我将不胜感激。”

英国外交大臣贝尔福签署《巴尔福宣言》，从而在巴勒斯坦为犹太人建立了一个民族家园 (通讯社)事实上，《赛克斯-皮科协定》第三条的规定并未提及巴勒斯坦在国际管理下的地位，只是为1920年4月在意大利圣雷莫会议之后开始的英国委任统治奠定了基础，而出席这场会议的是在第一次世界大战中获胜的国家，这些国家在会上对奥斯曼帝国的遗产完成了最终瓜分，并在撤销《赛克斯-皮科协定》第三条规定后，同意将巴勒斯坦的统治权授予英国。

我们将会面对新的《赛克斯-皮科协定》吗？在一个世纪之后，自2011年阿拉伯革命的火花被点燃以来，直到现在，如果我们说阿拉伯革命烈士的尸体上又将产生新的《赛克斯-皮科协定》，那么这种说法似乎并不公允。但是阿拉伯地区的确正在目睹其边界即将发生的变化，或者是即将失去它的一些领土，例如2011年发生在苏丹的情况，以及也门在宗派基础上遭到的分裂，还有利比亚在部族基础上遭到的分裂，而这些情况引起了人们对阿拉伯政治未来的担忧和恐惧，甚至是那些对此持最为乐观态度的人。

2006年6月1日，军事情报官员拉尔夫·彼得斯发表了一项题目为《血腥边界》的研究，并在其中指出，这个世界上最为随意和最为扭曲的边界，就是在非洲和中东地区划定的边界，而且中东地区不公正的边界给这些国家带来了难以承受的痛苦。

在拉尔夫看来，那些认为中东地区的人口聚集是基于“信仰或血统”（即宗教和种族）原则的观点是错误的。这位美国退役军官建议为中东国家划定新的边界，他还表示，“修正”这些在第一次世界大战后划定的边界，应当基于宗派和种族共享的原则。

阿拉伯未来的不确定性 (半岛电视台)英国撤销有关简化对巴勒斯坦的管辖的那点内容，是朝着实现它对在这片土地上为犹太人建立国家的承诺迈出的又一步。在1915年，尽管英国政府与法国、俄罗斯就奥斯曼帝国遗产的分割问题进行了秘密谈判，但是英国政府仍然寻求单方面控制巴勒斯坦，并且向赫伯特·塞缪尔爵士提出了要求——后者成为了第一位为巴勒斯坦未来局势绘制蓝图的英国驻巴勒斯坦代表。

塞缪尔是英国战争部的成员，并在1915年2月5日制定了一份题为《巴勒斯坦的未来》的备忘录，建议将巴勒斯坦排除在与法国达成的任何形式的协议之外，并且表示，在巴勒斯坦建立一个庞大的、处于英国主权之下的犹太联盟，将是英国利益的重要保证。因此，“英国在巴勒斯坦的统治可以为犹太组织购买土地、建立殖民地、组织移民和协助经济发展提供便利，从而使犹太人能够成为这个国家内的多数人口。”

塞缪尔认为，在巴勒斯坦建立一个犹太国家应该是战争的目标之一，因为这将是“大英帝国的战略利益”。

而在一个世纪之后，自2011年阿拉伯革命的火花被点燃以来，直到现在，如果我们说阿拉伯革命烈士的尸体上又将产生新的《赛克斯-皮科协定》，那么这种说法似乎并不公允。但是阿拉伯地区的确正在目睹其边界即将发生的变化，或者是即将失去它的一些领土，例如2011年发生在苏丹的情况，以及也门在宗派基础上遭到的分裂，还有利比亚在部族基础上遭到的分裂，而这些情况引起了人们对阿拉伯政治未来的担忧和恐惧，甚至是那些对此持最为乐观态度的人。

2006年6月1日，军事情报官员拉尔夫·彼得斯发表了一项题目为《血腥边界》的研究，并在其中指出，这个世界上最为随意和最为扭曲的边界，就是在非洲和中东地区划定的边界，而且中东地区不公正的边界给这些国家带来了难以承受的痛苦。

在拉尔夫看来，那些认为中东地区的人口聚集是基于“信仰或血统”（即宗教和种族）原则的观点是错误的。这位美国退役军官建议为中东国家划定新的边界，他还表示，“修正”这些在第一次世界大战后划定的边界，应当基于宗派和种族共享的原则。

2016年12月13日，以色列前安全部长摩西·亚阿隆在“以色列国家安全研究中心”网站上发表了一篇研究报告，而巴勒斯坦研究所对其进行了翻译。摩西·亚阿隆在这篇报告中建议当时还未正式就职美国总统的唐纳德·特朗普，要放弃在叙利亚战争结束后统一该国的想法，他还表示，“我们必须习惯将叙利亚在种族和宗教上进行划分的想法，包括阿拉维、库尔德斯坦以及德鲁兹”，他指出，“在ISIS被击败后，逊尼派地区需要建立一个或多个逊尼派的领导层。”

西方国家改变阿拉伯国家边界的计划，主要受到两大障碍的影响：一是石油，二是邻国以色列，并且与极端主义组织恢复哈里发国的梦想交织在一起，而中东国家目前的边界反过来又阻止了这一项目的实现。

在这种过去和现在仍然存在的分裂野心之下，阿拉伯人仍然是其面前唯一的“樱桃”。

来源 : 半岛电视台