会有新华盛顿共识码？_风闻

1989年美国政府提出英国政府附和并逐步实施一种政府治理模式，主张市场化、私有化、小政府、自由贸易和自由投资，这就是所谓的华盛顿共识，是经济全球化浪潮和俄罗斯、东欧国家私有化、市场化改革的重要推手。这种经济治理模式超越了经济范畴，对东欧，俄罗斯在脱离前苏联控制后，成为最受推崇的政府治理模式，甚至，在美国的忽悠下，对俄罗斯实行激进的休克疗法，让俄罗斯从此一蹶不振。美国在此收获了极大的经济利益和政治利益，对世界政治格局亦产生了重大影响。

世界经过30多年的发展，美国突然发现，现在的世界，由于中国的崛起，由他自己一手打造的华盛顿共识，使自己深陷高债务和产业空心化的窘境，不但没有把中国压制在等级食物链的底层，还给自己培养了一个强大的对手，于是就想推翻华盛顿共识，尤其是反思自由投资自由贸易的得失，建立新的新的政府管理模式，或者说新的竞争模式即新的华盛顿共识。

那么，新的华盛顿共识是什么样子，我们来看看美国的想法，第一是制定美国战略产业发展的工业政策。重点是对战略产业实行国家干预。第二，和盟友建立一个强大的、有韧性的、先进的和包容互惠的供应链体系。第三，创建超越传统贸易协议的新型国际经济伙伴关系。美国正在与 13 个印太国家谈判推进一项雄心勃勃的印太经济框架，建立一个植根于北美并延伸到欧洲、日本和世界其他地方的包括稀土和动力电池在内的清洁能源制造生态系统。美国与日韩进行三边协调，完善相互补充的战略产业。第四，在国际金融领域。沙利文声称美国在继续发挥世界银行作用的同时，通过多边开发银行，将动员数万亿美元的投资进入新兴经济体，与中国的一带一路计划竞争。

对比新旧华盛顿共识的内容，我们会发现这是美国在不同时期，具有极强的针对性的战略竞争纲领，旧的华盛顿共识是针对前苏联及苏联崩溃后东欧国家和俄罗斯的，并且取得了极大的成功。预想中的新华盛顿共识显然是对中国量身打造的新的战略竞争纲领。每一项措施都有极强的针对中国的意味。

对于新的华盛顿共识，不是有和没有的问题，而是美国如何推进的问题，很有可能这是新冷战的核心措施，是在新形势下和中国冷战的战略纲领，是摒弃旧华盛顿共识的战略转型。本质上服务于美国对中国的脱钩断链。当然，美国国家安全顾问沙利文也谈到了和中国不脱钩的问题，他重复了欧盟理事会主席冯德莱恩、美国财政部长耶伦等人的观点，既美国不寻求与中国的“脱钩”，而是注重“去风险”。这意味着美国会保持和中国做一般性的贸易。美国的这种提法，一方面缓和和中国竞争的激烈程度，另一方面当然有美国不得已的无奈之举，因为全面脱钩既无必要，也得不偿失，这里我们不多分析。针对欧美方提出对华合作“去风险”，中国显然一眼就能看到本质，中国外交部长秦刚在欧洲一针见血的指出，我们对欧方不搞对华脱钩的表态表示赞赏，但对欧方声称的“去风险”表示关切。不能以“去风险”之名行去中国化之实。实质上是脱钩断链。既然欧洲附和美方的说法，说明新的华盛顿共识不但存在，而且欧美取得了相当的共识。联系近期东亚韩国日本的合作和解以及他们对中国的态度，从而反正了沙利文的讲的华盛顿新共识，标志着现在美国准备直接运用一切力量联系团结盟友和中国进行战略竞争。用沙利文的说法，美国准备用小院高墙（small yard high wall）的模式限制中国高科技产业，与中国进行有限脱钩、打一场有限冷战。建立起把中国排除在外的高科技产业链的国际新生态，以此限制阻止中国不断爬上高端产业链的努力。当然，这只是新冷战的最低目标，最高目标当然是彻底打断中国现代化的发展进程，还会伴随着意识形态的斗争，给中国贴上非市场的国家主义标签是其中之一，他们要在战略竞争中彻底击败中国。当然，从我们的角度看显然美国是痴心妄想。

新的华盛顿共识就是新冷战的战略竞争纲领，应该引起我们足够的重视。找到破解之法。