淄博烧烤或许能给中国的社会治理尤其是基层管理方面一些新的提示_风闻
将就年轻-05-05 18:47
【本文来自《警方通报“村民撞到村干部的狗被打”:犬主曾任村干部,5名嫌疑人已到案》评论区,标题为小编添加】
- wqw9955
- 如果不彻底革新“村干部必须由本村村民担任”、“村干部不是公务员、其收入待遇财政差额拨款”等规定,村级政权的主要成员,永远只能“矮子里面拔将军”,村霸永远也无法根治。
在清朝的时候,地方县乡政权主要成员就已经实行“改土归流”,由朝廷(中央政府)统一选拔作用。
但现在,为什么在村一级政权,就硬是要坚持“村干部必须由本村村民担任”的规定?这利于党和国家政策的在村级的贯彻落实吗?!
脱贫攻坚,各级政府为什么必须向贫困村派工作队?直接原因就是村级政权的治理能力低下。脱贫攻坚完后,村级政权的治理能力从根本上提高了吗?答案是显而易见的。刚性因素,至少有如下两点:
中西部很多村,能干的村民很多都出去务工或经商去了,如此之势,“村干部必须由本村村民担任”的结果=村级政权主要成员和骨干只能“矮子里面拔将军”;同时,村干部在本村也很难摆脱亲情人情的天然束缚,此其一也。
第二,由于村干部不是公务员,其收入待遇难以养家糊口。所以,村干部在村里只能是半公半农半工半商,不可能将全部心思都用在村级治理事务上。若村里有什么项目资金,村干部心里不痒痒?由于村干部是半公半农半工半商,所以国家对公务员关于“公务员不准经商”等规定,对村干部就全部失效。在很多方面,村里就货真价实地成了国家的法外之地。
嗟乎
这些老大难问题一直没有很好的解决办法,最近火爆全网的淄博烧烤或许能给中国的社会治理尤其是基层管理方面一些新的提示。
村级管理是国家管理级别但人员不是未来也不太可能有国家公务员编制匹配,而村一级管理的核心还是在乡一级或合并后的大村级,就好像“省管县”改革一样,最终还是要以能对自身行为负责的公务人员来实施直接管理,本地村干部更多的是从事协助工作,随着总人口的减少,农村实际常驻人口只会是减少得更快,很多政策、措施的改革紧迫性越来越突出。
现在的交通通讯技术越来越发达,省管县也好、乡管村也罢,物质障碍也越来越少了,加上公安、教卫这些直管公共职能部门的管理延申也越来越容易,“村民自治”的外部环境已经发生了巨变,迈出这一步,直面大困难,逢山开路遇水架桥,感觉还是越早越好。
我们蜂拥淄博是为什么?当然不仅仅是为了一个美食,人们是如此热情|、好奇的去做的是想体会一种温度、一种可能是未来共同富裕、中国式现代化社会的氛围,有的人(地方)已经迈出第一步了,其他人(地方)还要多久才能抛下那些坛坛罐罐……….