特别报道-假身份证如何让现代汽车供应商在阿拉巴马州雇佣童工(路透社)_风闻
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特别报道-假身份证如何让现代汽车供应商在阿拉巴马州雇佣童工(路透社)
路透社,2023年4月27日上午11:16。
阿拉巴马州蒙哥马利(路透社)-11月22日,一个由州和联邦劳工官员组成的小组进行了一次突击检查,发现韩国汽车制造巨头现代汽车集团物流部门在这里经营的仓库里有一名年轻的工人。
根据路透社查阅的阿拉巴马州劳工部现场报告,检查员收到了一名未指明的线人关于“未成年儿童在该设施工作”的投诉。报告指出,在他们访问现代Globis Co Ltd的过程中,男孩“正在手动重新装入大型金属铸件。”
检查人员找到了这名男孩,在公司文件中被称为“费尔南多·拉莫斯”,并询问了他的年龄和学校教育情况。男孩用西班牙语回答说,他今年18岁,就读于蒙哥马利的一所中学。但检查人员后来确定,他的人事档案中的文件确认“费尔南多·拉莫斯”是一名来自田纳西州的34岁男子。
事实证明,只有这所中学的名字是真的。
检查人员获悉,这名男孩是一名来自墨西哥的移民,刚满16岁。他的文件中的证件——伪造的田纳西州身份证和伪造的社会保障卡——看起来一点也不合法。州身份证上有另一个人的照片。社会保障卡上的姓名和号码是用两种不同的、不真实的字体打印的。
调查人员得出结论,这名男孩从14岁起就一直在使用它们。
这名男孩受雇于一家劳工招聘机构,这是一家招聘机构,在阿拉巴马州和美国各地担任许多制造业工作。尽管一些仓库和工厂的工作可以由16岁的年轻人合法完成,但调查人员声称,甚至在男孩年满该年龄之前,招聘人员就已经多次雇佣他。
他们很快声称,人事代理公司雇佣了他,为现代汽车在阿拉巴马州的至少三家其他汽车零部件制造商工作。现代汽车是该州最大的工厂雇主,也是美国销量第三大汽车制造商。“F.RAMOS的工资报告,”实地报告指出,“许多公司的工资都在报告中。”
这一发现导致阿拉巴马州劳工部于2月对三家当地人事机构进行罚款,指控他们非法雇佣这名男孩从事工厂工作。没有一个机构对这一指控提出异议,每个机构都支付了5050美元的罚款,这是对违反童工规定的最高州税。目前尚不清楚招聘人员是否会面临联邦处罚。
阿拉巴马州劳工部发言人拒绝让参与调查的检查员接受采访。路透社查阅的部门记录显示,此次调查是“对现代供应链中未成年人工作的持续调查”的一部分。
有官员出席访问的美国劳工部发言人也拒绝让检查人员发表评论。
这位发言人表示,该部门的工资和工时部门已对现代Glovis和现代汽车制造阿拉巴马有限责任公司展开调查,该公司是该汽车制造商在蒙哥马利的装配部门。这家韩国公司在美国销售的汽车约有一半是由该部门生产的。
联邦调查和州政府对这三名招聘人员的罚款细节此前尚未报道。美国和阿拉巴马州的调查始于去年7月路透社的一篇报道,该报道首次曝光了该州现代零部件制造商使用童工的情况。
现代汽车在一份声明中表示,自那以后,它已经对供应商进行了审计,并“强烈劝阻”使用第三方招聘人员。该公司补充说,上个月在蒙哥马利,该公司举办了一场关于“非法童工预防”的培训研讨会,来自美国供应链的500多人参加了研讨会。
声明中写道:“无论第三方人事机构是否参与,现代汽车都承认并完全承担其责任,确保所有供应商了解并满足我们的高全球员工标准。”现代汽车没有回答路透社关于在现代Glovis工作的男孩的具体问题。
现代Glovis在另一份声明中表示,已与调查人员合作。尽管该公司自己的内部政策规定员工必须年满18岁,但该公司表示,尚未因任何违法行为而被传讯。声明称,这名男孩受雇于一家中介机构,“那个人的工作是包装箱子,这是那个年龄段允许的。”
现代Glovis没有透露雇用这名男孩的机构,也没有对他在仓库执行的任务发表进一步评论。
伪造的文件轻而易举地为一名未成年移民在一家大型制造商找到了工作,这说明了在美国非法童工激增的情况下,监管机构面临的困难。
自新冠肺炎疫情爆发以来,成人劳动力短缺一直推动着这一繁荣,州和联邦执法机构表示,他们需要更多资源来更好地应对这一疫情。美国劳工部2月表示,2022年侵犯童工的数量与2018年的记录相比激增了近70%。
去年,路透社披露了阿拉巴马州各地危险工厂使用童工的情况,并于2022年2月报道了来自危地马拉的青少年被非法雇佣到鸡肉加工厂工作的情况。路透社还披露了阿拉巴马州供应现代汽车和姊妹品牌起亚汽车的工厂中,12岁的移民儿童被广泛非法雇佣的情况。
除了导致执法部门和监管机构进行调查外,报道之后还有其他媒体对美国童工问题的调查。
该通讯社的报道促使几名儿童从一家工厂获救,并引发了至少10起正在进行的州或联邦调查。国会议员也引用了这一点,他们正在起草立法,增加对雇主非法雇佣儿童的惩罚,目前劳工专家认为这微不足道。
就现代汽车而言,它宣布将剥离其在一家零部件制造商的多数股权,路透社首次报道了该制造商雇佣童工的情况。
路透社发现的许多童工都是以假身份工作的,这些假身份通常是由人事代理机构或专门从事伪造文件的经纪人提供的。美国有联邦法律和制度,旨在确保未来雇员的资格。
但非法成年移民通常使用伪造的证件来绕过这些限制。伪造的身份证也使第三方劳工招聘人员能够将儿童安置在儿童非法工作的工厂。
反过来,这些招聘人员可以保护现代汽车等大型制造商,使其免于承担确保员工遵守劳动法的义务。哈佛法学院劳工与工作生活项目的州和地方执法项目主任Terri Gerstein说:“我们的法律使领先公司能够逃避责任,并利用中介机构进行自我隔离。”。
为了了解在世界上最发达的经济体之一,虚假证件是如何将儿童引导到工业工作场所的,路透社查阅了现场记录、处罚信、虚假身份证件副本和就业记录。本月,记者通过州公共记录请求获得了阿拉巴马州劳工部的许多文件。
路透社还采访了六位熟悉现代汽车供应链调查的人士。他们说,虚假的文件,甚至是像男孩的雇主提交的劣质证书,都使童工法难以执行。
除非当局找到工作中的儿童,确认他们的真实身份,并查明是谁雇佣了他们,否则调查人员很难证明他们有不当行为。在路透社最初报道阿拉巴马州的童工问题后,该地区的工人告诉记者,机构解雇了至少五家工厂的许多年轻员工。
阿拉巴马州劳工部发言人告诉路透社,该机构仍在努力确定到底是谁雇佣了这名儿童在现代Glovis工作。一份州记录指出,这名男孩“经过了几层就业服务的过滤”
记者通过文件和采访确定了孩子的真实身份。由于他仍然是未成年人,路透社选择不透露他的身份。
这位父亲在电话采访中证实了这个家族的历史。这名男子说,他仍然和儿子住在蒙哥马利地区,自从男孩离开现代格洛维斯后,没有政府官员去过他们家。州记录中没有提及调查人员在突击检查后与男孩互动的情况。
路透社也联系到了真正的费尔南多·拉莫斯。他住在得克萨斯州,通过脸书在一次简短的交流中得知自己的身份被阿拉巴马州的汽车厂使用,他表示惊讶。“他妈的,”他发信息说。
“他们去哪里工作了”
据一位熟悉其移民史和阿拉巴马州记录的人士透露,这名当时12岁的墨西哥男孩于2019年抵达美国。作为进入美国的无人陪伴未成年人仍在激增的一部分,他向亚利桑那州边境的移民当局自首。
官员们很快将他释放,交给已经住在阿拉巴马州的父亲监护。
这位父亲告诉路透社,当他到达蒙哥马利时,男孩的英语很吃力,厌倦了上学,于是决定工作。这位父亲说,他当时并不知道这个男孩接受了工厂的工作。
在收到有关现代Glovis的举报后,阿拉巴马州和联邦劳工官员于11月组织了对仓库的检查,零件存放在仓库中,并为现代汽车日后的组装做准备。在检查过程中,调查人员看到男孩举起了铸件,这些铸件是车辆装配中经常使用的大型金属部件。
现场报告显示,一名联邦官员为这名男孩拍了一张照片。一周后,一名州检察官将照片带到了南草坪中学,男孩告诉他们他在那里学习过。
在学校,两名工作人员和一名学生帮助确认了他的身份。根据学校记录,他上一次上学是在2021 9月。一位为非母语人士教授英语的老师记得他是一个说话温和但逃学的青少年。他的母语不是西班牙语,而是墨西哥和中美洲部分地区使用的Mixtec土著语言。
“他会在那里呆上几个星期,然后就要离开了,”老师里克·贝维尔告诉路透社。和其他经常失踪的移民学生一样,他补充道,“我想他们去了某个地方工作。”
目前尚不清楚拉莫斯的身份证件是如何与这名男孩联系在一起的,也不清楚他可能是何时第一次在阿拉巴马州的汽车行业工作的。路透社无法独立证实他受雇于阿拉巴马州监管机构引用并罚款的人事机构。
但随着调查人员开始研究,他们得出结论,至少从2021起,即男孩14岁时,就开始使用虚假的拉莫斯证件。
在美国,未成年人可以从事许多工作,比如在服装店当服务员或职员。但阿拉巴马州和联邦法律禁止在工业工厂雇佣16岁以下的人,因为在那里,机械、重型货物和其他风险可能会造成致命危险。最危险的工作,包括汽车行业的许多工作,禁止18岁以下的人从事。
通过现代Glovis的现场采访和对州工资记录的审查,调查人员试图确定是谁雇佣了这名男孩。与虚假证件相关的工资记录显示,至少有三家人事代理机构使用了这些文件:阿拉巴马州达德维尔的Ace Industry Co;阿拉巴马州拉内特的Issac USA Inc;以及同样来自蒙哥马利的Job Supply System LLC。
阿拉巴马州劳工部对这三名招聘人员进行罚款就足够了。在给每个人的处罚信中,该部门引用了男孩的真实姓名和出生日期,声称他使用伪造的文件为他们工作,并对他们罚款5050美元。
伊萨克美国公司驻蒙哥马利的律师大卫·马丁在一份声明中告诉路透社,该公司“已与调查人员合作”,并拒绝进一步置评。该通讯社无法联系到Ace Industry或Job Supply System置评。
据称这名男孩工作的汽车零部件厂没有被指控有不当行为。除了现代Globis之外,这些公司还包括三家韩国拥有的现代和起亚汽车内饰部件供应商:Sejin America Inc、DAS North America Inc.和Daehan Solution Alabama LLC。
在一家公关公司向路透社提供的声明中,这三家公司都表示,近几个月来,他们采取了严格的措施,以确保工人在法律上有资格就业。
Sejin和DAS没有回答关于这个男孩、他的工作或身份证件的问题。Daehan在声明中表示,它“对你的问题中提到的案件一无所知”
为了确定潜在员工是否获得工作授权,阿拉巴马州和许多其他州要求公司将身份信息输入称为电子验证的联邦审查系统。
该项目由美国公民及移民服务局(USCIS)运营,可以确定社会保障号码是否有效,但不能检查该号码是否真的属于被提交人。
根据阿拉巴马州记录中的电子验证文件,拉莫斯的证书多次清除了系统。
美国公民及移民服务局在一份声明中表示,它一直在努力改进电子验证。联邦机构发言人拒绝就拉莫斯文件的使用或男孩的案件发表评论。
据一位知情人士透露,突击检查后,男孩没有回到仓库工作。他的父亲告诉路透社,男孩在检查发生后不久就通知了他。这位父亲说,他曾试图让男孩回到学校,但没有成功。
“当我把他从墨西哥带来的时候,那是为了学习,”他说。“我告诉他去上学,但他不想去。”
路透社发现,费尔南多·拉莫斯是一个真实的人,他的社会安全号码和出生日期与阿拉巴马州工厂使用的虚假证件相匹配。记者利用公共记录和社交媒体在得克萨斯州南部追踪到了他,距离使用他的身份的汽车设施约1000英里。
拉莫斯在与一名记者的在线交流中表示,他不知道人事机构是如何获得他的详细信息的。路透社发给他一份印有他名字的虚假田纳西州身份证。“那张照片,”他回应道,“不是我拍的。”