小米的555亿，被印度合法没收？还是被依法打劫？_风闻

就在上周五，据路透社报道，小米印度公司针对其被扣押的555亿卢比的资产申诉案，正式遭到了印度卡纳塔克邦当地法院的驳回。

555亿卢比，折合人民币约47亿元。听起来好像不太多，对于部分酷玩读者来说，或许只是三两年的收入。但，对于小米来说，却是一笔巨款。

小米从2014年进入印度市场，挣钱较高的年份2020年，净利润也才仅有3.5亿元。一次性没收小米555亿卢比，相当于小米在印度白干了十几年。

根据印度方面“战报”，印度执法局已经从小米印度公司账户上拿走了这笔钱，生米煮成熟饭了。

值得着重强调的是，该法院所在的卡纳塔克邦（邦约等于省），可不是什么不知礼法的化外野鸡小邦，该邦的首府正是大名鼎鼎的班加罗尔。

班加罗尔，除了是印度综合排名top3的大都会，也是印度最富裕、最有活力、营商环境最好、科技产业最发达、独角兽企业最多的现代化城市。因此，它还有个响亮的外号“亚洲硅谷”。

要知道，小米的这笔资产，早在去年4月就已经被印度执法局“依法”冻结。所以，印度卡纳塔克邦“没收”小米的资产，绝对不是偷袭，肯定是有备而来。

尽管，小米印度公司当时就否认了指控，辩解称“印度执法局扣押的数目中有超过84%是支付给高通公司的特许专利费”。

但，只要了解印度的法治环境，或者看过印度电影《贫民窟的百万富翁》，就会知道，印度执法部门似乎都遭受过“鲁豫诅咒”，一旦给你定了罪名，不论你怎么自证清白，印度警官都会一脸真诚地表示，“真的吗，我不信！”

如果不是对“涉外”案件有所顾忌，恐怕根本不需要劳烦法院。一旦认定你有罪，抓起来除了打，还是打。

《贫民窟的百万富翁》剧照

言归正传，最终，印度执法局给到小米的罪名是，“通过冒充特许权使用费向外国实体非法汇款”，违反了印度1999年颁布的《外汇管理法》。

如今，这555亿卢比已经进了印度执法局的口袋，小米再想拿回来，比让铁公鸡下蛋还难。

毕竟，印度执法局的主要职责就是“打击金融违法犯罪”，如果进行金融违法犯罪的不是小米，难道是印度执法局了？

再者说，2022年1月，印度就以“逃税”为理由，让小米“追缴”了65.3亿卢比的税款，折合人民币约5.6亿（大约相当于小米在印度白干了2年）。所以，小米是有**“前科”**的。

另外，2022年7月，印度突袭了包括vivo在内的多家中国企业，理由也是“怀疑其参与洗钱行动”，难道这也是印度执法局在知法犯法？

难道在2020年以来发生的英国电信巨头沃达丰与印度的税款纠纷案、美国亚马逊在印度的“非法收购”案、法国消费巨头保乐力加“非法获利”案，这些也都是印度知法犯法？

是的。现在，讨论印度执法部门是否无耻，没有太大意义了。

问题的关键在于，印度为什么这么无耻做，难道就不怕寒了全球投资人的心？

可怕的是，印度似乎真的不怕，甚至是得意……

说来话长，如果非要给这段匪夷所思、离奇荒诞的故事找一个地标性时间节点，应该是2015年1月。

莫迪是在2014年5月，正式担任印度总理。在上任之初，莫迪就发现印度面临的巨大经济危机和政府危机——

印度经济增速已经从2010年的10.4%断崖式跌落到2013年的5.9%，通胀率却一直维持在10%左右（合理空间是3—6%）。

要想富，先修路。发展经济，本有条经典路径。但印度贪腐实在太严重，导致基建以及大型民生、工业项目，屡屡缩水走样。

好在，印度的“拯救者”莫迪登场了。

这位少年时常年混迹于印度“民粹主义”的国民志愿服务团、中年时担任印人党古吉拉特邦书记期间制造穆斯林屠杀的“铁腕”政客，不知道运用怎样的雷霆手段，一番内部协调之后，竟然在2015年1月，撤销了把持印度经济决策65年之久的“印度计划委员会”，改设了“全国改革印度学会”。

这意味着，印度从计划制经济向着市场经济迈出了很大的一步。

最醒目的举措发生在2015年4月，印度议会通过《煤炭（特别规定）法案》、《矿山和矿产（发展和管理）修正案》。这意味着，印度开始允许私人企业参与煤、矿经营。

然后，莫迪趁热打铁，猛推国企市场化改革，涉及航空、水泥等在内的23家国企股份，也都对外出售。

并且，莫迪首次和内阁部长们开会就提出，各部门至少废除10条繁琐冗杂的流程，文件的审批不能超过4级。

与此同时，莫迪大力放开外资准入制度，除了印度战略部门列出的“负面清单”以外，外资进入印度可以跳过冗长、腐败、推诿、漫长的审批环节，直接投资包括印度国防、航空、卫星、食品、医药等核心行业在内的几乎全部产业。

对于外资更具诱惑力的是，印度将外资在印投资项目金额从300亿卢比提升到500亿卢比，外资持有印度企业的股份上限也从50%，提升到74%，甚至100%。

如此一来，印度几乎是收起所有防备，主动化身成砧板上的鱼肉，然后坐等全球投资人前来印度烹饪、享用了。

或许是害怕自己一次性展示的诚意太过优渥，反倒引起外资的提防。莫迪化身“销售员”，开始了全球“拉客”之旅。

2015年5月，莫迪来到北京，签订了100亿美元的经贸合作协议；又在上海“中印经贸论坛”上续签了220亿美元。同年12月，安倍晋三访问印度，二者又签署了147亿美元的高铁建设协议。

和邻居们签完之后，花甲之年的莫迪频繁奔波于美国、德国、欧盟等地，继续签单。

为了整顿贪腐和税收合理化，莫迪甚至不惜以全国伤筋动骨为代价强行推行“废钞令”。

这种为了拯救经济做出的一系列惊人举措，被称为是**“莫迪经济学”、“莫迪三支箭”。**

彼时彼刻，看到这番场景，不论是中国的小米、vivo，还是英国沃达丰、美国亚马逊、法国保乐力加，都会觉得莫迪是个好人，自己来对了，押准了。

由于对外资释放空前的诚意、再加上内部贪腐整顿，莫迪第一任期内，包括厕所在内的基础设施的确得到改善，GDP增速的平均数也提升到了7.3%。相较于2013年的5.9%，堪称是巨大的成就。

眼看着小赢变成大赢，大赢变成双赢、多赢，大家都要赢麻的时候，印度GDP增速却以“飞流直下三千尺”的汹涌之势，从2018年的**+6.45%狂泄到2020年的-6.6%**。

这种跌幅，靠疫情这个单一借口是很难自圆其说的。尤其是在疫情来临之前，印度GDP已经连续10个季度下滑。农业、建筑业、制造业等国计民生的大行业都出现不同程度的萎缩。

到了2019年，城市男性失业率创下45年来最高。同年，还创造了印度股市20年来最大笔外资抛售。

那么，印度，怎么了？

如果用一个不太确切的成语来概括，印度太急了以至于忍不住“揠苗助长”，这也是这波荒诞离奇故事最重要的导火索。

还拿疫情前的数据来说，根据博鳌亚洲论坛《亚洲经济前景及一体化进程》2021年报告，2019年，印度政府债务占GDP的比重为72.3%。

2019年印度GDP为2.85万亿美元，换算下来，印度政府公共债务高达2万亿美元。

因此，到了这里我们可以大胆地得出这样一个结论：莫迪第一任期内的均数高达7.3%的GDP增速，是用债务堆出来的“美丽泡影”。

这么大的债务“泡沫”，很大一部分贡献来源是**“印度特色基建”**。至于印度特色基建的隆重出场，可以追溯到2017年。

这一年，莫迪政府推出了一项史无前例的超级基建计划：5年内投资约7万亿卢比，用于改造印度国内8.3万公里的交通路网。

想富先路，是对的。莫迪从上任就推出一系列发展印度制造业的政策，并且把“印度制造”取代“中国制造”作为印度的“百年大计”。但，要想发展制造业，就要搞基建。

之所以说印度特色基建是“揠苗助长”，原因是印度没有经历过暴力革命和“土改”，印度的土地归私人所有。

并且，号称“世界上最大的民主国家”的印度，只要离开首都红堡，越靠近地方，土邦自主权越高，不同的邦不仅文字、语言、货币、度量衡、法律不同，一批物资从一个邦到另一个邦，不仅交过境费、城市管理费，甚至还要交“关税”。

基建搞不定，制造业就起不来，也就无法形成正循环，印度就无法把一屁股债给还了。

但是，征收土地搞不定、跨邦作业利益难分地方也不配合，就这种条件，怎么能急着重仓基建呢？

所以，这就苦了印度的“影子银行”和城市合作银行。

印度最知名、最硬气的影子银行，当属IL&FS。这家银行背后的大股东之一就是印度国家银行，印度国家银行的大股东就是印度政府。

过去30年，在基建项目上，IL&FS一家为印度提供的融资就高达1.8万亿卢比。

但是，印度自有国情在此。投资7万亿卢比搞基建没问题，改造印度国内8.3万公里的交通路网也不算吹牛，喊出在5年内完成的强劲口号，的确能嗨翻印度民众，但是，几乎不可能实现。

由于土地征收方面耗费的时间、成本超出预期，导致IL&FS无法按时兑付债务。2018年9月21日，受IL&FS债务违约冲击，印度股指一度暴跌1500点。险些造成印度版“雷曼危机”。

印度的城市合作银行，日子同样不好过。

2020年9月16日，印度财政部长西塔拉曼表示，印度目前有1482家城市合作银行和58家跨邦合作银行。其中，328家银行总不良贷款率超过15%，277家银行财务状况很脆弱，105家合作银行无法达到最低监管资本要求，47家银行的净资产为负数……

更可怕的是，2019年下半年，见证了印度连续10个季度GDP增速下滑的外资，开始扎堆外逃。

外资想逃？岂不是雪上加霜？

因此，这个口袋必须收紧，否则经济加速崩溃，莫迪再在印度讲故事，就没人听了。

所以，在2020年12月，我们就看到印度政府根据1999年《外汇管理法》，颁布了最新修正的《外汇管理法实施细则》。

此次修改有两个细节，就很有印度特色：

一是，外资持股印度公司持股上限是100%，但是超过74%必须要审批。虽然，74%也比51%（国际通用的绝对控制权比例）高了一大截，但是，在印度持股不超过75%就不具有绝对控制权。

莫迪当年亲自迎接贝索斯

亚马逊的贝索斯就折在这一点上，亚马逊虽然投资未来集团2亿美元获得49%股权，成了大股东。但是，这才49%，未来集团不经亚马逊同意就把自己卖给了亚马逊的印度对手信实集团。

不仅2亿美元打水漂，还要被印度以“反垄断”为名罚了20亿卢比。

第二处修改，简单来说就是印度“不欢迎虚拟经济”。这也就能理解，印度为什么要疯狂抵制中国APP。

至于，为什么小米被没收了555亿卢比资产，因为这触犯了印度“外汇管理基本原则”。

根据印度联邦应急管理局第6条规定，“除非明文允许，否则所有资本账户交易都是禁止的。”

印度关于“资本账户交易”的范畴界定是，印度居民在印度境外的资产或负债，以及印度境外居民在印度境内的资产或负债发生的交易。

翻译成人话就是，只要印度想要钱，所有外资在印度挣到钱，甚至包括本钱，一分也别想带出去。带出去，就违法。

当初印度把自己洗剥干净，摆在砧板上，莫迪出去“吆喝”一圈，你经不住诱惑就来了，现在把你养肥了，你想跑？

门儿也没有！

因此，国际上有人这么评价，印度玩了一把国家级的“庞氏骗局”，现在到了收网的时刻了。

尽管如此，在全世界文盲数量最多的国度、在这个世界公认的民众心智最低幼的国度，莫迪“打劫”外资的行径，依然如他屠杀穆斯林、轰炸巴基斯坦一般，光辉而灿烂。

当然，这并不是故事的结束。

2021年，莫迪超过了过去的自己，提出一个更宏大的基建目标：投资100万亿卢比搞基建，目的是给印度制造业整体来个升级。

这也是“莫迪经济学”、“莫迪三支箭”的一次大升级。只不过，依然跟土地所有权这一根源问题无关。

不出意外，不久的未来，莫迪将会再度为这个平淡无奇的世界贡献出一个以更大的泡沫掩盖小泡沫的、新的、光怪陆离的故事。

参考资料：

王志刚 于滨铜，《莫迪经济学的政策举措、改革成效与发展困境》，发表于《财经问题研究》

蒲诗璐 罗文宝，《论印度政府债务的可持续性及对中国的启示》，发表于《社会科学研究》