民进党当局「吃肉砸锅好日子」即将到头_风闻

　　中国商务部四月十二日公告，自本公告发布之日起，就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查，涉及二千四百五十五项产品，主要包括农产品、五矿化工产品、纺织品等。调查应在二零二三年十月十二日前结束，特殊情况下可延长至二零二四年一月十二日。

　　这两个「时间表」，折射了大陆方面在两岸《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）十二年来，尤其是在两岸分别加入世界贸易组织（WTO）二十二年来，两岸贸易发展趋势的动态变化。前一个为期半年的「时间表」，契合「WTO」有关贸易争端解决机制的规定，因而凸显了大陆商务部这个公告的正当性和适法性，而且也昭示了今后两岸之间的贸易往来，必须遵循「WTO」揭橥的平等互利精神「公事公办」，实行「两岸贸易正常化」；后一个「时间表」，是到明年「二零二四」大选投票日一月十三日的前一天为止，这就明确地表态，目前大陆方面对台湾地区的「单方贸易让利」，是基于此前承认「九二共识」的台湾当局签署「ECFA」时作出的，既然现在的民进党当局拒绝承认「九二共识」，相反还大搞「台独」分裂活动，这使得大陆惠台政策失去了「单方让利」的政治基础与前提条件，因而也就没有必要继续实施下去，而是必须实行「WTO」的平等互利精神。

　　而且更进一步要彰示的是，民进党当局是「搬起石头打自己的脚」，自行摒弃「ECFA」对台湾地区经济发展有利的各项要素。实际上，当年在海峡两会洽签「ECFA」时，时任民进党主席的蔡英文在访美时表示，「台湾应该跟中国平等、互惠互利的往来」、「我们拒绝中国片面的让利」。在《两岸服务贸易协议》签署后送交「立法院」审查时，蔡英文下令民进党「立法院」党团进行阻扰，以至后来导致爆发「太阳花学运」，台湾地区难以获得大陆方面更多的「单方让利」项目。既然如此，大陆方面又何必要「热脸贴上冷屁股」，继续单方让利，让民进党当局一边吃大陆单方让利的「肉」，却一边砸「九二共识」的「锅」？何况，既然蔡英文曾经说过，「我们拒绝中国片面的让利」，那就让其「求仁得仁」就是了。

　　正因为民进党当局也自感理亏，因而在大陆商务部发出启动「贸易壁垒调查」公告后，就不敢像以往那样「生虾咁跳」，反而竭力压低调子。其中蔡英文回避记者就此议题的截访，郑文灿则回应说，将做妥善因应，在「WTO」架构下来协商是最好方式。「经济部长」王美花表态说，愿意在不设前提下进行磋商；陆委会主委丘太三昨日在「立法院」回答中国国民党「立委」李德维的质询时表示，在两岸分别加入「WTO」之后并没有做过贸易货品相关协商，目前台湾方面已经对大陆开放九千八百三十五项，剩下二千四百五十五项，大家都认为，有必要欢迎谘商。

　　「贸易壁垒」是指「WTO」各成员体内，一方对另一方商品进口所实施的各项限制措施。广义来说，只要是导致正常贸易受阻碍的人为措施，比如关税、补贴、进出口许可等，都属于贸易壁垒。当贸易壁垒出现，失利的一方便可以提出「贸易壁垒调查」，维持双方贸易平等。具体而言，「贸易壁垒调查」是指当A、B双方间具有贸易往来，若A方认为B方对其采取的贸易措施存在障碍，影响双方贸易的平等性，A方便可依据国内法规和「WTO」的规定，针对B方是否构成贸易壁垒展开调查，并在调查结束后，视结果采取相关措施。

　　按照「WTO」争端解决机制，「贸易壁垒调查」结束后有几种解决措施。其一是启动与争端方的磋商，应由两岸主管机关进行，郑文灿、王美花、丘太三等人就是希望能够循此途径解决。但由于民进党当局拒绝承认「九二共识」，这条路根本行不通。其二是把调查结果提交至「WTO」，但过去大陆尽可能避免使两岸贸易争端国际化，而且也隐含有间接承认台湾当局的「国际地位」之嫌，因而这个可能性也极低。其三是最有可能的结果，就是大陆方面实施反制，进一步限制台湾产品进口，而且如是大陆根据「壁垒调查」的结果进行「对等反制」，其影响面可能会比过去每次宣布禁止某些台湾产品输往大陆要大得多。

　　另外，大陆方面也可以趁此机会宣布，已经超逾效期的「ECFA」，正式结束。也就是说，台湾当局在大陆单方「让利」的背景下「吃香喝辣」的「好日子」将要结束了。

　　实际上，中国大陆不但是台湾地区最大的贸易伙伴，更是台湾地区最大的顺差来源地。据中国大陆海关总署统计显示，二零二二年大陆地区从台湾地区的进口的总额为二千三百八十点九二亿美元，大陆地区出口到台湾地区的总额为八百一十五点八七亿美元，台湾地区对中国大陆贸易顺差高达一千五百六十五亿美元，中国大陆是台湾地区的最大顺差来源地。另据台湾地区「经济部」统计，二零二二年台湾地区出口有百分之三十八点八是到大陆地区，进口比重为百分之二十。这除了是与全球产业分工有关之外，台湾当局限制中国大陆农工产品进口也是关键因素之一。另外有资料显示，在两岸分别加入「WTO」之时，大陆地区物品可进口台湾地区的比率为百分之七十五；如今二十年过去了，该比率还是不足百分之八十。相较之下，台湾地区对美欧的开放比率为百分之九十七。台湾地区多年来根据《台湾地区与大陆地区贸易许可办法》，对大陆进口产品采取非关税贸易障碍，至今只准许九千八百三十五项大陆农工产品进口，尚未开放的农工产品则有二千多项。比如台湾地区准许进口各国的苹果，唯独大陆地区的苹果不能进入。

　　有台湾地区的专家估算，倘大陆方面在「贸易壁垒」调查结束后决定实施反制措施，若参考美中贸易战百分之十和百分之十五的关税来看，台湾地区的损失金额可达三百亿到五百亿美元。而台湾地区的农业作为「弱势产业」将首当其冲，因为生产基地难以转移到别的国家和地区，不像工业可以搬厂去东南亚、利用第三地回避关税出口到中国大陆。而在传统上，中南部农民是绿营票仓，其所受的影响可想而知。

　　其实，大陆方面的「小粉红」早就有意见，大陆地区的「单方让利」让台湾当局赚到不少美金，不但没有感恩，反而拿来作为购买美国先进武器之用，因而应当对台湾当局「闩水喉」了。