「双城论坛」或已进入实质性筹备阶段_风闻

　　台北市副市长林奕华昨日在接受中评社记者访问时表示，国民党台北市长蒋万安的市府团队上任迄今一百多天，首先着重将选前的政见盘点为市政政策。而台北、上海「双城论坛」从国民党前台北市长郝龙斌、台湾民众党主席前台北市长柯文哲都未间断过，甚至前几年因疫情关系，柯文哲仍有线上举办，因此今年目标一定会恢复实体交流。她指出，今年轮到台北市政府前往上海做城市交流，也是疫情后首度恢复实体互动。照目前进度来看，的确八、九月举办的机率比较高，她相信民进党的「中央政府」也会乐观其成，两岸两市要有健康、互相学习的交流往来。

　　从林奕华的这段话看，二零二三年度的上海台北城市论坛，已经进入实质性筹备阶段，而且举办的形式是实体性会议，及举办时间是八九月间，以及将会有各政党的台北市议员代表跟随台北市政府代表团前往上海市出席「双城论坛」并进行城市交流，已经基本确定。至于今年「双城论坛」的主题，及所要签署的合作备忘录有几项及其主要内容，则可能还需上海、台北两市的相关人员继续进行探讨并交换意见。

　　三月十八日，蒋万安在其出任台北市长一百天的前夕，不断抛出有感政策，聚焦在改善交通、都市更新，以及解决大巨蛋等难题。他还谈到了已经举办了十三年的台北上海「双城论坛」是否继续举办的问题。蒋万安明确指出，将会延续，继续交流。他还表示，「双城论坛」从二零一零年开始后，每年都会举办，且连续十三年都持续进行。未来台北跟上海会持续的沟通交流。尤其是在两岸关系紧张之际，城市之间的交流就显得更加重要。因而他已经请林奕华与上海讨论相关的细节及议程安排，后续有任何进度都会请奕华副市长做说明。

　　此显示，蒋万安在宣誓就任台北市长之后，就已经矫正其在竞选台北市长的过程中，对是否续办「双城论坛」模糊以对的态度，改为明确续办。这既有可能是在竞选过程中，在民进党当局大打「抗中保台」牌的背景及社会氛围下，为争取选票最大化的考量，而对涉及两岸关系的议题采取韬晦策略。在当选之后，就再也没有这样的顾忌，因而可以明确操办了。

　　在当中，可能也与上海市台办副主任李骁东在应邀前往台湾出席「台湾灯会」的活动，与蒋万安等台北市政府官员交流时，进行力促有一定的关系。而马英九不久前访问大陆及祭祖，在台湾地区获得良好反应，就连二十至四十岁的「天然独年轻世代」，也有超过四成的受访者表达肯定，这更坚定蒋万安决定与上海市携手续办「双城论坛」的决心和信心。

　　其实，蒋万安在当选并就任台北市长之后，在按照《地方制度法》规定的编制，物色两名副市长的过程中，宁愿在其刚接手台北市政府的政务时，「百兴待举」，最需要副手相助的情况下，也要等待林奕华过了「立委」任期的一半，按照《公职人员选举罢免法》辞职无需进行补选的规定，才辞职接任台北市副市长，就是要充分发挥林奕华在政治领域尤其是两岸关系范畴的专业知识和经验，协助他处理好台北市政府的相关业务，包括与上海市政府合办「双城论坛」。

　　实际上，从台北市政府配备的两位副市长的特长看，李四川主要是负责属于「经济基础」方面包括基建的业务，而林奕华则是分管属于「上层建筑」包括两岸交流的业务。而且，国民党内具有相关专业知识及经验的人员并不少，但蒋万安非要等待林奕华不可，除了是两人的关系融洽，将能合作愉快的考量之外，可能更与林奕华的背景密切相关。——林奕华除了是国民党中生代的政坛「老将」，曾经出任过连续两届「立委」和四届台北市议员，以及国民党中常委、国民党文传会主委、台北市教育局长、新北市教育局长、「陆委会」港澳处副研究员等之外，还因为在台湾大学求学时，在第三届台大学生会会长选举中，当选台大学生会改制后第一个中国国民党党籍的会长。因而在毕业后受到老师的引荐，在连家的连震东文教基金会做事，因而被视为「连战门生」，成为当时国民党积极培植的新生代政治人物。而林奕华在一九九八年参选台北市议员时，宣传口号上打的是时任台北市长马英九「小马哥的师妹」的旗号，马英九也将其视为「马家军」成员。而连战在二零零五年的登陆「和平之旅」并与胡锦涛联合发表《两岸和平发展共同愿景》，及马英九任内恢复两岸协商并签署二十三项协议，并与习近平主席进行世纪会面，最近又访问大陆进行祭祖之旅，都积极推动了两岸关系的和平发展。林奕华作为连战和马英九的门生，当然也是热衷推动两岸交流。因此，蒋万安挑选林奕华作其副手并承担筹备「双城论坛」的重任，自是慧眼识人。

　　也是凑巧，台北市政府实现「政党轮替」后的首次「双城论坛」，是在三年新冠肺炎疫情基本结束后，首次恢复进行线下实体会议，而且还是轮到由上海市政府做东。这就隐含着特别的政治意义。遥想当年，蒋万安首次从政的「出发点」，在某种意义上就是上海市。据其回忆录记述，在当年的「立委」选举启动时，他正在上海市参访。在岛内各方的力劝下，他决定提前结束访问，返台登记参选台北市第六选举区（大安区）「立委」，并首战告捷。因此，在八九月间「双城论坛」举行时，他率团前往上海市出席，可说是「从上海走向台北，又从台北走向上海」。

　　今年八九月间，是台湾地区的一个政治「空档」期。在此时，各政党的台湾地区领导人及「立委」的参选人已获党内提名，各政党也将要举行「全代会」确认提名并为被提名人造势。但「中选会」要到十一月间才受理台湾地区领导人和「立委」选举候选人的登记。不过，如果有并非由具备资格的政党提名的人士要参选台湾地区领导人，有关的参选连署作业是从九月中旬开始。因此，这个时间点，选择得恰到好处，既可为国民党的选情造势，也可避开民进党的污名化攻击。