马克龙在荷兰到底讲了什么_风闻

这几天马克龙在全球媒体上非常热。马克龙回国后接受法国回声报和美媒Politico 采访时说的那番话：法国应当成为与中国和美国并驾齐驱的 “第三极” ；法国不应在台湾问题上做美国的跟随者，成为西方媒体的焦点。西方政治人物从波兰现总理到英国过气首相特拉斯都认为马克龙的说法是在分化西方的自由民主联盟。

然而马克龙意犹未尽，四天前他在荷兰海牙尼克萨斯研究院（Nexus Institute）发表演讲，系统地宣示了他的欧盟主权观。这次演讲涉及方方面面，以至于有西方媒体发问马克龙是否以欧盟领导人的口吻在为欧盟发展定调。那么马克龙到底说了些什么呢？

马克龙的主题是欧洲主权。他说多年来外界觉得欧洲主权这个名词有点奇怪，认为那是法国式的空想，不可能实现。马克龙对这种观点加以反驳。为了拉近与荷兰听众的距离，马克龙援引了荷兰哲学家 斯宾诺莎关于主权的理论来阐述他对欧洲主权的解释和界定。

马克龙强调任何主权国家地位的确立和自主性是不可分割的。如果你打算放弃自主权，就意味着你准备依赖他人，准备失去属于你自己的特色和利益。维护主权并不意味要脱离盟友，但享有主权的一个基本前提是能够独立自主地选择合作对象和规划自我发展目标。我们（欧盟）必须要努力成为规则的制定者而不是接受者；欧盟不能做一个面对巨变着的世界的看客。

马克龙说疫情是对欧洲主权意识的唤醒，疫情期间我们需要各种设备、药品和物资，但有些盟友国家却突然决定对这些物资实行长达数月的禁运以首先满足其国内的需求。

马克龙接着说，贸易和合作可以加强国家之间的联系，避免类似俄罗斯那样的非盟友国家变得敌对，欧洲人曾经做出的这些正确决定和政策，在俄乌战争中都被打破了。马克龙指责“他们”把能源武器化，置我们（欧洲）于难于理解的疯狂和困难的境地。

这里马克龙有点含糊其辞，“他们”是谁，是指美国主导的对俄罗斯石油和天然气的禁运吗？是指北溪天然气管道的被炸吗？马克龙没有正面回答。但无疑马克龙是在强调：无论是新冠疫情还是俄乌战争都唤醒了欧洲人，如果欧洲要维护主权和欧洲利益，欧洲必须要独立自主并减少对外部的依赖。

他接着说欧洲有一种意识开始流行：这种意识把欧盟国家比喻为缺乏自主意识的顾客，也就是说欧盟国家缺乏主权公民意识和承担物质生产的动力。欧盟没有建立起经济安全。马克龙说他并不是要搞保护主义，但希望通过维护欧盟的经济安全为捍卫欧盟的主权提供方向。

马克龙把维护欧盟主权的理念归纳为五个方面，也就是五个支柱。

第一个支柱是欧洲一体化和竞争力。

维护欧洲一体化的先决条件是欧洲必须要有竞争力。只有保持强大的竞争力，欧洲才能为世界提供第一流的发展方案。改革是获得这种竞争力的唯一途径。这里马克龙略微提到了法国退休制度的改革。马克龙说如果不能在高度竞争的国际环境里保持竞争力，入不敷出的国家就必然拖累整个欧洲。欧洲纳税人不会同意用他们的钱来支持那些不思进取的法国人的生活方式。国家要在提高竞争力和保护劳动者利益之间达成一个平衡，法国目前已经失去了这个平衡。

马克龙认为如果欧洲继续想作为一个生产性的大陆存在下去，欧洲人仍然想决定自己的前途而不是依赖他人的话，那么改革是绝对必要的。

马克龙认为坚持欧洲一体化的关键是要进一步整合欧洲单一市场。欧洲创新企业在初创时期必须达到对27个欧盟国家的法律合规，这非常的麻烦，必须改革。美国和中国的初创企业就没有这种问题的困扰，他们可以尽情地享受本地超大市场的经济规模。

马克龙说单一市场是欧洲的机会和力量所在。欧洲要建立共同的发展理念和规范，在金融上尤为重要。欧洲的金融市场仍然是碎块化的，欧盟缺乏共同的资本市场。欧盟里有很多富国，这些富国的储蓄并没有被很好的利用。

第二个支柱是产业政策。

马克龙说过去欧洲不准提产业政策，认为是对市场机制的过度干预。但在欧洲的对手们正在采用产业政策来获取竞争优势的情况下，欧洲需要产业政策。欧洲如果没有相关产业政策的支持就不可能达到能源自主；不可能达到碳中和；不可能建立和加强芯片工业。

美国有产业政策，并且正在强化，中国也有，欧盟也应该有。产业政策并不是为了加强政府管制，而是为了维护欧洲的主权和抵御世界其他强权的压力。欧洲必须建立国家补贴和激励机制来发展核能和各种新能源；必须加强对教育和研发的投入。欧洲不能自我限制，否则的话欧洲碳中和将依赖于中国和美国的技术。这意味着欧洲人不仅失去工作机会而且失去决定自我发展方向的能力。

欧盟需要朋友和合作伙伴，但欧盟要保持挑选合作对象的能力而不是100%的依赖他们。欧盟在国防工业和农业上也应如此。

第三个支柱是保护。

马克龙说欧盟必须保护欧洲的切身利益和战略资产。2008年金融危机后，欧洲对外部并购欧洲企业不加设防，导致中国购买了很多欧洲战略资产，例如港口。现在欧盟形成了相关机制，一旦外国投资涉及网络安全和战略基础设施，有可能危及欧洲安全，这个保护机制就要启动。

马克龙说他支持言论自由，但如果缺乏保护，欧洲国家可能受到外部宣称的干扰。欧盟要对社交媒体上的内容和人工智能APP实行监管，不能把这些内容的控制权交给非欧盟控制的外国私人或政府机构。欧盟要保护欧洲的少年儿童和欧盟的民主政治模式。

第四个支柱是相互性。

欧盟由27国组成，各国有各自的利益。欧盟通常要经过复杂的谈判才能实现互惠互利。马克龙说他支持自由贸易，自由贸易也应是公平贸易。任何欧盟国家都应该停止与欧盟之外的政府和实体签署不尊重巴黎协定和生物多样性协定的贸易协定。如果一个欧盟国家不顾欧盟环保和生物多样性的标准从其他低于欧盟标准的国家进口商品，这就置其他欧盟国家的生产者于不利的地位。我们要通过镜像模式来维持公平，所谓镜像模式就是确保欧盟各国的一致性和协定的公开性。只有通过这样的模式才能确保那些想进入欧洲市场的生产商必须遵守欧盟的统一标准和规则。

第五个支柱是合作。马克龙认为欧盟必须坚持和拓展全球多样性机制，欧盟要和美国以及其他国家推动和巩固WTO机制，敦促相关国家遵守更高的价值观标准。欧盟应该制定进入欧盟统一市场的标准和条件，这些条件包括维护基本人权和拒绝强迫劳动。这样欧盟就能在世界范围推动符合欧洲利益和价值观的进程。

马克龙认为以上五个支柱在当今经济已经高度武器化的情况下对保卫欧盟的主权、欧洲的价值观和生活方式尤为重要。

最后马克龙大谈了一番欧洲梦。他说我们做着欧洲强盛的梦，真正有梦想的人也是务实的人。马克龙说自己是一个做梦的人也是一个理想主义者，但永远不想让自己的梦变成别人的梦。他说，在当前这个危险的世界，一定要把梦留给自己而不是别人。

下面谈谈本人对马克龙讲话的理解。首先马克龙保持了法国在国际政治中追求独立自主的传统。法国作为欧洲大陆的主要国家，历来和英美代表的海权势力有不同的利益诉求和国际关系布局。马克龙清醒的认识到凭借法国一己之力难挑重任，因此法国竭力拉住欧盟，力争在法国的主导下，使欧盟成为和中美对等的一极。用马克龙自己的话说就是欧盟要有自主选择合作对象和规划发展目标的能力，欧盟必须要努力成为规则的制定者而不是接受者，不能成为看客。

然而马克龙首先考虑的是法国和欧盟的利益。马克龙强调欧洲单一市场是欧盟的机会和力量所在，马克龙在讲话中提到的用欧盟的安全、环保、生物多样性标准、价值观标准作为进入欧盟统一市场的条件值得中方警觉。马克龙对美英有离心离德的一面，但同样不可能和中方高度契合，在很多场合法国与美国的共同点甚至多于中国。

但无论如何马克龙的对华访问和讲话是世界走向多极化的重要一步，是对美国对华遏制战略的一次冲击。马克龙在讲话中多次提到能源和经济的武器化，这说明经济利益在国际竞争中的权重越来越高。当今世界经济最活跃的地区在世界的东方和南方国家，这些后发国家的实力和话语权将在世界格局巨变的过程中愈来愈大，这或许就是马克龙访华和讲话的背后逻辑。只要中国和南方国家进一步合作，提高经济实力，类似马克龙式的对美离心离德就会起来却多。