亡羊补牢更要主动出击维护澳门旅游消费形象_风闻

　　澳门旅游局和消费者委员会昨日透过新闻局联合发出《跨部门持续加强巡查监管打击违规行为》的新闻稿，声称就近日流传有旅行团被强制购物的信息，已即时到相关一带的旅行团购物点进行了解及巡查，密切留意有关情况，并会作出相应行动，保障旅客的消费权益受到保障。同时，亦会与业界保持紧密沟通，确保旅行团的购物活动有序进行，建立健康旅游环境。为预防及遏止损害旅客消费权益，跨部门会持续巡查由旅行社安排内地团客购物的定点场所，监察场内是否守法经营及存在违规侵权行为；同时会对导游的服务进行监管。旅游局及消委会亦致力向旅客提供支援服务，及进行宣传教育工作，以保障权益及提高维权意识。旅客如认为权益受损，可向相关部门寻求协助。旅游局还在相关口岸发放宣传讯息，提醒旅客参加旅行团应注意的事项，包括选择合法导游以保障自身权益。旅游热线（853）28333000保持二十四小时运作，旅游局就接获各类型相关的突发事件，立即跟进及处理。消委会也会与旅游局联合在关闸等出入境口岸，向旅客派发宣传单张，介绍澳门消费维权的措施及途径，以及在澳旅游消费应注意的事项。消委会与内地消费者组织保持合作，加强维权信息交换。邀请内地消费者组织转发来澳旅游消费的相关资讯，让旅客更了解本澳消费交易的运作与习惯，增强来澳消费信心。消委会在假期设特别服务，居民及旅客可使用「消保易」、微信线上申诉服务、电话服务热线89889315（设二十四小时录音服务）等维权途径提出投诉或查询，消委会尽快作出回复。另外，消委会亦会持续不断要求商号必须守法诚信经营，保障旅客的消费权益。

　　旅游局和消委会的这个动作，是针对内地媒体一则有导游将内地一个旅游团带到一家珠宝店，所有团客被关两小时，形同限制行动自由及强制购物的报导，而所作的「亡羊补牢」之举。据知，相关报导最早是于四月六日在湖北省武汉市委机关报《长江日报》属下的新媒体平台以视频形式播报，随后中新社属下的《中国新闻周刊》网站、《财经网》、《网易》、《经济观察报》等内地重要或主流媒体也纷纷跟随报导，已经熙熙攘攘了三天。直到本澳的传统媒体及自媒体转报后，旅游局和消委会才知悉有这回事，当即进行「危机处理」，采取「补救」行动。

　　就目前来说，这个「亡羊补牢」行动，可说是「为时未晚」，但也可说是侥幸。因为倘若是早一个月发生，就正好「撞到枪口上」。——一方面，遇到中央广播电视总台正在筹备每年三月十五日举办的「国际消费者权益日消费者之友专题晚会」，而今年的主题涵义，一是立足主责主业，推动消费者权益保护协同共治，打造更加安全放心消费环境；二是坚持需求导向，顺应消费需求多元化趋势，推动消费供给提质升级，推动高质量发展；三是坚持问题导向，找准主攻方向，解决「急难愁盼」，推动消费提质升级。这一事件正好「切中主题」。另一方面，在经历了三年疫情，中央于去年底果断采取调整措施，今年一月间获得基本战胜疫情的成果，全国各地都出现「报复性旅游」热潮，国家文旅部也决定开放内地居民出国旅游，因而从中央到地方都极为关注及维护内地居民的旅游消费利益。在此背景之下，说不准正好让专题晚会的编导抓住了「典型材料」，进行发挥。倘此，澳门旅游局为推动澳门旅游业复苏发展进行的各种努力，就将被抵消殆尽。

　　但即使如此，由于此「事件」在经内地重要或主流媒体报导后，已经闹得熙熙攘攘，因而旅游局和消委会单是在澳门的范围内进行「亡羊补牢」式的宣导，仍不足够，还需情商新华社、《人民日报》、中央广播电视总台、中新社等中央媒体，报导澳门旅游局和消委会的相关措施决定，以消弭相关「事件」报导的影响，以维护澳门旅游市场的形象。

　　其实，旅游局还可进一步采取行动，主动出击，在经过实地调查证实属实，依法处置本澳涉嫌「关店两小时」的某珠宝店及本地导游的同时，向国家文旅部投诉，这个旅游团的内地组团旅行社，涉嫌违反《中华人民共和国旅游法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，以求达到「以一警百」的作用，从源头上维护澳门的旅游市场形象。

　　实际上，据内地多家媒体的报导，这个「事件」有多处涉嫌违法。其一，这个旅游团的旅游目的地，是「港澳广深珠」五个城市，而收费只是二千八百八十元，可能连机票或高铁票都不够，更遑论住宿、游玩景点、吃饭的费用，因而虽然不能说是「零费团」，但也是收费低于经营成本的旅游团，因而是「踩踏法律钢丝」的旅游团，这本身就有违法之嫌。其二，据「事主」边女士所言，该旅游团的合同中，写有「一百二十分钟逛免税店」的项目，但边女士在签合同的时候并没有看清楚。显然，整个「港澳广深珠」的旅游过程中的「一百二十分钟逛免税店」项目的「苏州屎」，就由澳门单独承担及抹揩，这对澳门特区极不公平。其三，这个旅游团的「一百二十分钟逛免税店」项目，虽然没有强制团员们购买珠宝，在法律上是规避了「强迫购物」的禁制令，但旅游团工作人员要团员们在珠宝店内挤迫足两个小时，不准出门，却又是属于「限制人身自由」的做法，也是违法的。因此，这个「一百二十分钟逛免税店」条款，在旅游团工作人员的操作下，带有轻度的「限制人身自由」性质。

　　以上各项涉嫌违法行为，行为源头以至发生地都是在内地，属于内地的法域，亦即虽然事情发生在澳门，但源头却是在内地，应由内地的行政主管机关行使管辖权。澳门特区可以以「受害者」的身份，将相关资料及对该收费二千八百八十元的「港澳广深珠旅游团」的质疑，交给国家文旅部或出团城市的相关部门。

　　更重要的是，「打铁还要自身硬」，澳门旅游局和消委会，应当认真吸取这个教训，并严谨执行昨日作出的相应措施规定，对澳门涉及旅游的消费商号，及「地陪」旅行社、导游进行严格管理，并采取奖惩分明的措施，杜绝由本地机构及从业人员导致的同类事件的发生，以维护澳门来之不易的旅游业复苏景象，及旅游市场的声誉。