话说北约（下）- 兵力结构_风闻

直属兵力

北约自身缺乏常备部队，当北大西洋理事会决定发起一项军事行动时，由各成员国自愿提供军事力量，在完成任务后将部队也将回归原来的建制。

北约的快速反应体系拥有以下三支直属部队，根据北约成员国签署的备忘录和技术协议属于全体盟国共享的可部署兵力。

北约海军打击和支援部队 - STRIKFORNATO是一个可快速部署和扩展的海上作战指挥部，总部位于葡萄牙奥埃拉什（里斯本西郊），其司令由美国第六舰队司令兼任。该部队专注于联合海上远征行动，是美国海军和两栖战兵力参与北约行动的指挥控制枢纽。STRIKFORNATO目前由12个成员国提供兵力，分别是美国（牵头国）、法国、德国、希腊、意大利、荷兰、西班牙、土耳其、英国、波兰、葡萄牙和挪威。

2018年在挪威举行的“三叉戟结合点18”演习是冷战结束后北约规模最大的军事演习之一，期间超过200名来自STRIKFORNATO的司令部人员部署在第六舰队旗舰“惠特尼山”号两栖指挥舰上指挥了海上作战行动，下辖兵力包括“杜鲁门”号航母打击群、第2远征打击群、海军陆战队第2远征部队、加拿大/英国水面战斗群、挪威水面战斗群、挪威水雷战部队和1艘挪威潜艇。

> 演习结束后拍摄的全家福

北约机载预警和控制部队 - NAEW&CF也被称为“北约天空之眼”，总部位于德国盖伦基兴空军基地，司令为美军少将，下辖两支预警机部队，直接向欧洲盟军最高司令汇报。

一支是驻扎在同一基地的北约E-3A机队，拥有注册在卢森堡的14架E-3A，属于北约共同资产，面向整个北约提供指挥控制、空中与海上情报侦察及战场管制能力。该机队由美国和德国空军准将轮流指挥，下辖作战、后勤和基地支持三个联队。作战联队拥有2个作战中队，共有20多个机组，人员来自15个北约成员国。

> 北约的E-3A在机鼻下方安装了电子战天线整流罩

另一支是位于英国沃丁顿空军基地的皇家空军第8中队，拥有6架E-3D，由皇家空军操作，参与有限的北约空中预警行动。因为预算原因皇家空军的E-3D没有进行升级，2020年12月只剩下2架飞机可用于作战。2021年7月30日前沿部署在塞浦路斯的ZH103号机完成了最后一次作战飞行，返回英国本土后即全部退役，ZH104卖给了美国海军作为E-6B的训练机，2架出售给智利空军。不过乌克兰战争爆发后ZH101和ZH106又重新启封在波兰执行了北约空中预警任务。

英国已经采购了3架E-7“楔尾”预警机，预计2023年交付，在此之前的预警任务将由北约和法国的E-3承担。

> 安装有受油杆的E-3D

盟军地面监视部队 -AGS目前正在组建中，15个参与成员国（主要是东欧和北欧国家）联合采购了5架基于“全球鹰”Block40的北约版RQ-4D“凤凰”无人侦察机，向北约部队提供实时的战场态势感知能力。AGS主运营基地设于意大利锡戈内拉，拥有550名工作人员。目前5架飞机和基地基础设施都已经到位，AGS永久性设施将于今年完工。

地面配属兵力

在北约框架内可动用的地面指挥力量和兵力由4个部分组成：北约反应部队、增强前沿存在部队、北约部队集成单位和分阶段战备部队（陆地），前两者配属实际作战兵力，后两者只是指挥和支援力量。

【 北约反应部队 - NRF 】

NRF成立于2003年，任务是对危机进行快速反应，及时展开集体防御，为后续部队增援争取时间；在和平时期提供救灾、维和、关键基础设施保护等服务，这也是北约最主要的快反机动兵力。

在2004年达到初始作战能力后NRF只是执行了一些小规模的民事任务，包括雅典奥运会安保、阿富汗总统选举安保、美国卡特琳娜飓风救灾、巴基斯坦克什米尔地震救灾等。因为当时北约可部署兵力都被投入了伊拉克和阿富汗战场，再加上人员装备短缺、成员国缺乏投入热情等问题，2007年起NRF的部队规模被削减了一半。

2014年克里米亚危机后，北约盟国同意增强NRF的作战能力以应对俄罗斯、中东和北非的局势，经过重组的NRF由陆、海、空军和特种部队组成，兵力达到4万人，具备高度灵活性，能够快速部署到冲突地区。2021年8月NRF在重组后首次投入部署，组建了规模数百人的Noble特遣部队将为北约工作的阿富汗人紧急疏散到欧洲各地安置。

2022年2月乌克兰战争爆发后，NRF的快速反应部队首次被投入威慑和防御作战任务，向东欧增派了数千人的部队。北约计划将高戒备等级部队的兵力扩充到30万，其中包括非北约成员伙伴国家芬兰、瑞典、乌克兰和格鲁吉亚提供的部队。

NRF由４个部分组成：指挥控制机关、高度戒备联合特遣部队、初始后续战斗群和其它附属作战力量。

NRF的总体指挥权属于欧洲盟军最高指挥官，布伦苏姆和那不勒斯两个联合司令部负责具体的作战指挥，每年轮换一次，2023年轮到那不勒斯司令部，另一个司令部则始终处于待命状态。

高度戒备联合特遣部队 - VJTF是NRF的“箭头”，2014年组建时为一个5000人的多国陆军旅，由５个营组成，并得到海、空军和特战力量的加强，其先遣部队可以在２到３天内投入部署。这支部队可以在危机爆发之前就根据潜在威胁的最初迹象和警告采取行动，以阻止局势进一步升级。

VJFT由各成员国轮流领导，为期一年，领导国投入的部队最多。今年1月法国将指挥权移交给德国，此时VJTF已经扩军到2万人，其中8千人来自德国陆军。明年轮到英国，但指挥权移交时间会推迟几个月。加入VJTF的旅级部队将为该部服务3年，这期间无法再执行其它任务。

初始后续战斗群 - IFFG的战备程度低于VJTF但高于普通部队，在危机发生时将立即动员于VJTF之后投入部署，兵力为2个多国陆军旅。

VJTF和IFFG的部队平时都驻扎在本国军营内，在演习、危机反应和集体防卫时展开快速部署。

除此之外NRF的附属作战力量还包括海军兵力（包括2个常设海上集群和2个常设扫雷集群）、空军作战和支持兵力、特战部队和一个核生化防御特遣队。

轮流加入NRF的各成员国部队必须达到北约统一的集体防御和远征行动标准，因为标准非常高，在部署前部队需要参加为期6个月的北约演习计划，调整兵力和作战能力以适应任务需求。通常派出国在此之前还会进行6-18个月的先期培训，为北约演习做准备。一旦决定投入NRF，侦察分队将在5天内投入部署，后续的联合特遣部队司令部和快速反应部队将在30天内部署完毕。

以乌克兰战争为例，2022年初随着俄军在乌克兰周边集结，隶属NRF的各部队都收到了警报或展开了部署。2月上旬，美军第82空降师一支4700人的步兵旅级战斗队分两批被派往波兰东部，同时第18空降军派遣300名司令部人员进驻德国威斯巴登设立联合作战总部，和位于波兰波兹南的第5军前方指挥部共同指挥美国驻欧陆军部队。另一支1000人的斯崔克骑兵中队从德国维尔塞克部署到罗马尼亚。

> 2月11日，第82空降师的第二批士兵登机前往波兰

2月16日，NRF下辖的美军部队中有8500人处于戒备状态，做好了前往欧洲战区轮换部署的准备。2月25日，这8500人中来自第3步兵师第1装甲旅级战斗队的7000人（4700名作战人员加支援单位）抵达德国，并启封了来自“第2陆军预置库”的数千部重型装备。这个装甲旅级战斗队在7个月前刚刚完成为期9个月的韩国部署，针对欧洲轮换部署的准备期原计划为3-4个月，现在被缩短到20天，大多数官兵从未部署到战区。这是历史上首次动用欧洲大陆的预置装备，也是几十年来首次有3个美国重装旅（第1、3、4步兵师各一个装甲旅级战斗队）同时部署到欧洲司令部辖区。

> 3月2日，第3步兵师师长康斯坦察少将在亨特陆军机场送别前往德国的士兵

【 增强前沿存在部队 - DFP 】

为了加强北约东北部的前沿力量存在，北约在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰四国各自轮流部署一个营级规模的多国战斗群。

爱沙尼亚战斗群由英国领导，部队还来自丹麦、法国和冰岛；拉脱维亚战斗群由加拿大领导，部队还来自阿尔巴尼亚、捷克、意大利、黑山、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚和西班牙；立陶宛战斗群由德国领导，部队还来自比利时、捷克、冰岛、荷兰和挪威；波兰战斗群由美国领导，部队还来自克罗地亚、罗马尼亚和英国。

此外北约正在东南方向筹建一个多国陆军旅，由位于罗马尼亚的东南多国师司令部指挥。

【 北约部队集成单位 - NFIU 】

为适应北约东部和俄罗斯、乌克兰接壤的前线国家所面对的安全环境变化，北约在8个国家设立了NFIU，它们位于索非亚（保加利亚）、塔林（爱沙尼亚）、里加（拉脱维亚）、维尔纽斯（立陶宛）、比得哥什（波兰）、布加勒斯特（罗马尼亚）、塞克什白堡（匈牙利）和布拉迪斯拉发（斯洛伐克）。

爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克和匈牙利的NFIU隶属于驻扎在波兰什切青的东北部多国军司令部，该司令部由445名官兵组成，指挥官由德国、丹麦和波兰中将轮流担任，根据盟军最高司令的命令长期部署到指定作战区，作为军级指挥部或陆军指挥部规划组织辖区内的北约部队联合行动，属于一个机动野战指挥机构，接受荷兰布伦苏姆联合司令部的领导。

罗马尼亚、保加利亚NFIU隶属于驻扎在罗马尼亚布加勒斯特的东南部多国师司令部，该司令部的角色和东北多国军司令部类似，只是规模较小，接受那不勒斯联合司令部的领导。

NFIU是一个小型的联合司令部，配备40名工作人员，东道国提供20名本国人员，其它北约盟国轮流提供另外20人，以显示北约的存在。NFIU将组织北约戒备部队在这些国家的快速部署，例如确认后勤网络、运输路线、检查基础设施，支持集团防卫计划，协调训练和演习，但它本身并不是一个军事基地，没有实际兵力，而是东道国武装和北约之间的纽带，类似于我军的军事代表处。

【 分阶段战备部队（陆地）- GRF (Land) 】

按照战备情况的不同，北约成员国的军队和各级指挥部被分成两类：高战备部队（HRF）和低战备部队（FLR），两者共同组成分阶段战备部队（GRF），也就是北约的军队主体。HRF的战备时间是0-90天，其中北约反应部队NRF的快速反应战备时间是0-30天。FLR的战备时间是91-180天，通常用于支持、轮替已部署的指挥部和部队。

GRF并没有直辖的实际兵力，北约搭建了一套联合GRF司令部体系以提供可部署的联合指挥和控制能力，指挥不同规模的联合作战行动，最高能指挥军级规模的部队。现有的高战备部队（陆地）总部如下：

·盟军快速反应部队 (ARRC) 总部 - 英国格洛斯特

·快速部署德国-荷兰军总部 - 德国明斯特

·北约快速部署军意大利总部 - 索尔比亚泰 奥洛纳

·北约快速部署军希腊总部 -塞萨洛尼基

·北约快速部署军西班牙总部 - 瓦伦西亚

·北约快速部署部队土耳其总部 - 伊斯坦布尔

·北速反应军法国总部 - 里尔

·欧洲军团总部 - 法国斯特拉斯堡，欧洲军团是一支独立于北约之外的多国部队，主力是法德旅，但北约可以通过盟军指挥行动 (ACO) 计划调动这支部队

·东北部多国军总部 - 波兰什切青

·东南部多国师总部 - 罗马尼亚布加勒斯特

·东北部多国师总部 - 波兰埃尔布隆格

> 盟军地面司令部司令兼美国欧洲/非洲陆军司令威廉姆斯中将在第12届陆军军团司令大会上和所有GRF(L)司令合影

此外位于拉脱维亚里加的北部多国师司令部和位于德国乌尔姆的联合维持与保障司令部都已获得比准将升格为高战备部队（陆地）指挥部，在未来1-3年内达到初始作战能力。

空中警戒

北约空军没有常设作战部队，只是在多个方向设立了空中警戒区（air policing），各国轮流派出战斗机执行纯防御性质的空中巡逻任务，由拉姆施泰因空军司令部监控，德国于德姆和西班牙托雷洪两个联合空战中心指挥。

> 德国于德姆联合空战中心指挥内景

【 波罗的海空中警戒 】

2004年波罗的海三国加入北约后，北约盟国派遣战斗机分遣队（通常为4架飞机和50-100名支持人员）进驻立陶宛希奥利艾空军基地执行空中警戒任务，根据北约防空快速反应警报（QRA）计划维持7/24的空域监视和控制能力，每3个月轮换一次，由德国于德姆联合空战中心指挥。

2014年克里米亚危机后在爱沙尼亚阿马里空军基地建立了第二个空中警戒站点，轮换期改为4个月一次，被称为增强空中警戒计划。波兰马尔堡空军基地也从2014年开始作为一个备份站点，使用率逐渐提高。当局面紧张时会在上述三个站点同时部署3-4个分遣队。

> 2020年4月28日，英国皇家空军第6中队的4架台风战斗机准备部署到立陶宛希奥利艾空军基地，在垂尾贴上了北约标志，同期一起部署在立陶宛的还有西班牙空军的6架F-18

波罗的海空中警戒最主要的任务就是跟踪、拦截定期往来于俄罗斯本土和加里宁格勒地区的俄军战机。当它们接近北约领空时，值班的北约战斗机将起飞目视识别。

> 2019年9月17日，2架比利时空军的F-16在波罗的海上空拦截了2架图-160，俄轰炸机有2架苏-27护航

【 冰岛空中警戒 】

冰岛的地理位置十分重要，看守着欧洲和美洲的空中、海上和水下北大门。虽然冰岛是北约的创始成员国之一，但它没有军队，只有一支规模很小海岸警卫队，国土防卫由北约集体承担。

2008年开始应冰岛政府的要求，北约轮流派出战斗机进驻凯夫拉维克空军基地执行空中警戒任务，通常为4-6架战斗机，有时候派出国会增派加油机，每次持续3-4周，平均每年部署3次，由德国于德姆联合空战中心指挥。2019年和2020年，意大利与挪威分别首次派出F-35A进驻冰岛。2022年乌克兰战争爆发后冰岛政府正在考虑将空中警戒行动转为持续部署。

> 2021年2月22日抵达冰岛的挪威皇家空军第332中队F-35A

【 比荷卢空中警戒 】

卢森堡也是北约创始成员国，但它的军队规模很小，总兵力9百多人，陆军编为1个营4个连，空军拥有1架A400M（由比利时第15运输联队操作）和2架H145直升机，不过北约预警机部队的14架E-3A名义上属于卢森堡，挂卢森堡军徽。

从2017年开始比利时和荷兰空军轮流派出2架F-16担负快速反应警戒任务，执行三国一体化空防，每4个月轮换一次，由德国于德姆联合空战中心指挥。如果在荷兰空域，具体战术行动接受荷兰纽文-米利根空中行动控制站（代号Bandbox）管制；如果是在比利时和卢森堡空域，接受比利时控制与报告中心（代号Efflux）管制。这一区域位于西欧腹地，空情比较少，平均每年只有6次紧急起飞和4次有效拦截。

> 荷兰空军制作的一次典型拦截过程，2架F-16从接到出击命令到目视接触俄罗斯图-95战略轰炸机只用了15分钟

【 西巴尔干空中警戒 】

新加入北约的部分巴尔干国家空中力量达不到北约的要求，北约为这些国家提高有效的空中保护。阿尔巴尼亚、北马其顿和黑山的空中警戒由意大利和希腊空军提高，斯洛文尼则由意大利和匈牙利空军提供，由西班牙托雷洪联合空战中心指挥。

> 飞行在巴尔干上空的希腊空军幻影-2000

此外作为增强空中警戒计划的一部分，罗马尼亚和保加利亚的空防也会根据情况得到各成员国空军的加强。

> 罗马尼亚空军的F-16和加拿大皇家空军的CF-18一起执行空中警戒任务

常设海上集群

英国诺斯伍德海上司令部领导的4个战斗群是北约海军的常备快速反应力量，分别是第1、第2常设海上集群（SNMG1/SNMG2）和第1、第2常设扫雷集群（SNMCMG1/2），其规模大约相当于我们的1个驱逐舰支队加2个扫雷舰大队。

1968年成立的SNMG1和1992年成立的SNMG2分别由4-6艘驱逐舰或护卫舰组成，各国轮流派出旗舰担任指挥，一次加入集群的最长时间是6个月，中途随时可以替换，执行各类演习、巡逻和访问任务。SNMG1通常在北海、波罗的海和大西洋活动，有任务需求时也进入地中海；SNMG2的前身则是北约地中海常设舰队，主要负责地中海和黑海海域。

目前SNMG1由6艘军舰组成：旗舰德国“梅克伦堡-前波莫瑞”号护卫舰（F123型）、法国“阿基坦”号护卫舰、波兰“塔德乌什·柯斯丘什科”号护卫舰（佩里级）、西班牙“巴赞”号护卫舰、葡萄牙“巴托洛梅乌·迪亚士”号护卫舰（前荷兰卡雷尔·多尔曼级）和丹麦“尼尔斯·犹尔”号护卫舰（伊万·休特菲尔德级），司令是德国海军少将索斯滕·马克斯。

SNMG2也由6艘军舰组成：旗舰美国“詹姆斯·威廉姆斯”号驱逐舰（伯克级）、意大利“马尔戈蒂尼”号护卫舰（FREMM）、土耳其“巴巴罗斯”号护卫舰（MEKO 200TN型）、加拿大“弗雷德里克顿”号护卫舰（哈利法克斯级）、希腊“普萨拉”号护卫舰（MEKO 200HN型）和荷兰“七省”号护卫舰，司令是美国海军少将斯科特·西约塔。

2个编队都参加过针对波黑和塞尔维亚禁运的1992年“海上监控”行动、1993年“海上卫士”行动、1993-1996年”锋利卫士“行动，2009-2016年部署到亚丁湾参与了反海盗的”保护者“行动和”海洋盾牌“行动。

> 3月11日，深入北极圈参加“联合战士23”演习的“巴赞”号，舰员们正在前甲板除冰

1973年成立的SNMCMG1前身是海峡常备舰队，主要负责大西洋、北海、波罗的海方向的扫雷任务。1999年成立的SNMCMG2前身是地中海常备扫雷舰队，负责地中海方向。两支扫雷部队通常下辖4-6艘巡逻舰和扫雷舰，司令是上校。

> 目前SNMCMG1的编成

> 目前SNMCMG2的编成

【 高战备部队（海上）- GRF (Maritime) 】

北约海军设立了5个高战备部队（海上）总部，用于指挥辖区内的北约特混舰队，每个总部轮流为北约反应部队提供海上作战指挥功能。这五个总部是：

· 意大利海军总部

· 西班牙海军总部

· 英国海军总部

· 法国海军总部

· 北约海上打击和支援部队总部

这些总部没有常设部队，在演习和作战需要时抽调各国舰艇组成海上高战备部队。例如2022年挪威组织的”寒冷反应“演习中，共有50艘舰艇1.3万名海军参加，除了SNMG1和SNMCMG1还有当时作为北约反应部队旗舰的”威尔士亲王“号、”加里波第“号2艘航母，”迪克斯梅德“号两栖攻击舰、”鹿特丹“号船坞登陆舰等多艘两栖舰。

总体上看北约的常备兵力相当有限，陆军的主力是一个军级规模的北约反应部队，用于在冲突爆发之前或者爆发时进行快速干预；空军在5个区域轮换派驻分遣队级的小规模空中力量执行防御任务；海军则有4支小型舰队部署在关键海域执行巡逻、威慑行动。

欧洲各国的武装力量都在走下坡路，兵力和主战装备不断缩减，战备情况也相当差，维持自身防卫都显得吃力。无论是在利比亚、叙利亚、阿富汗还是乌克兰，北约欧洲成员国起到的作用都相当有限，以打酱油为主，真正防御欧洲和干涉它国的主力还是齐装满员的十万驻欧美军。

> 对比一下上面的增强前沿存在部队兵力分布图，美国在这一框架之外还在整个东欧一线国家部署了自己的部队和阿帕奇武装直升机、爱国者导弹等先进装备

乌克兰战争爆发后美国和已经脱离欧盟的英国不断拱火、施压（包括北溪管道爆炸），在政治、经济、金融和军事等方面把欧洲各国牢牢绑在自己的战车上，并且不断从欧洲吸血维持自己的霸权，北约也从冷战时期对抗华约的军事集团变成了今天美英控制缺乏自主防卫能力的欧洲最有力的工具。