说到人，我觉得浙江还是相对更发挥了人的作用_风闻

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地理位置和城市职能的差异，影响非常大的，只看到人的关键，也难免是犯了唯心主义的错误。

苏州原本位置就更靠近上海，在改开早期那个外向型经济+基础设施不发达的年代，出口型经济先放在那不是很正常吗？如果当初新加坡为代表的工业园区不放在苏州，而是放在南京，会怎么样？我想可能效果不如现实那么好，但是南京的外向型经济和整体经济都会比现实强，苏州则会比现实弱。

但是在那个年代，一是南京毕竟是省会，城市定位不专一在经济，二是自古江苏也相对均衡，苏州这些地方在省内也有相当的政治影响，所以当时把重点放在苏州也很正常，即使尊重区位优势的理性，也是省内利益的平衡。后来自然就形成了历史惯性，人当然很关键，但是苏州经济发展也不都是当地人，外来务工也不少。

不过说到人，我觉得浙江还是相对更发挥了人的作用，不过我对浙江的了解不如江苏，只是个人感觉。

还有一个例子，说明了经济规律和人的作用缺一不可，那就是安徽，尤其合肥近来发展声势似乎也好于南京，这基本是两个因素，一是经济发展到了东部产业转移的阶段，安徽有了更多的机会，二是这几年的合肥zf比较会干，新能源方面做的比较好。

反过来看过去安徽发展不行其实可能也是两方面都有问题，大环境是时机未到，小环境是官僚主义比较厉害，有时候怎么说呢，各种问题或者优势都是一起出现的，大概是发展阶段的原因。