西部边境小城，为何能与大省PK？_风闻

瑞丽的归来与抉择

一场起点为广东的“迁徙”，再次拉开帷幕。

迁徙的主角是佛山平洲、肇庆四会等地的翡翠商人，他们的共同目的地是：云南瑞丽。

这群“候鸟”上一次被外界注意到，还是因为一年前失事的MU5735航班：媒体报道，在那趟从昆明飞往广州的飞机上，有玉石商人、随父亲到云南进货的新手，还有直播事业刚有起色的年轻主播……过去三年间，翡翠商人在广东和瑞丽两地间一次又一次“往返”。

今年春节假期一过，在全国最大的玉石交易市场之一——瑞丽姐告玉城直播基地，风尘仆仆的翡翠商人已各自坐定，填满市场大部分摊位。

翡翠商人毛艳注意到，自去年12月疫情防控政策调整后，曾前往广东的同行正陆续赶回。据她估计，回归的比例已达到八成。主播范晓铭也是这场迁移大潮中的一员。她所在的瑞丽禅石公司有近千名员工，疫情期间搬去平洲，如今又再度迁回瑞丽。

官方统计，广东几个集散地的玉石从业人员加起来超过20万人，他们中不少人来自云南。过去三年疫情影响下，玉石产业大省广东成为他们继续谋生的寄居地。而眼下，旅居的翡翠商人纷纷启程返乡，让产业大省广东和边境小城瑞丽之间有关玉石的复杂关系，再度浮出水面。

归“巢”

“阔别已久”的瑞丽，正在归来。

瑞丽姐告玉城的人气逐步恢复

翡翠被誉为“玉石之王”，别名“缅甸玉”，显示出其主要产地。瑞丽与缅甸三面接壤，是国内重要的珠宝玉石集散地之一。疫情前，每天有数万中缅边贸商人、玉石商人和游客在这片土地上穿梭，有瑞丽人形容，那时“卖什么都赚钱”。

但地处边陲，也让瑞丽“外防输入”压力陡增。2020年9月，瑞丽经历首次封城；2021年3月，当地再次发生境外输入疫情，通往缅甸的口岸被关闭。直到今年1月8日，瑞丽口岸恢复全面通关，此时已经过去1012天。

瑞丽解封的消息一传出，杨洁（化名）的微信中，有关“回去”的讨论就多了起来。她和兄长都是在瑞丽有十多年从业经验的翡翠商人。疫情期间，两人在朋友介绍下一同前往广东平洲，但她始终惦记着姐告玉城的摊位，很早就开始盘算，恢复后要第一时间回家。

早在2021年7月，德宏州政府领导就曾带队，包机前往广东招商引资、“邀请大家回瑞丽”。时任瑞丽市委常委、常务副市长尹忠德还亲自到芒市机场迎接“远游他乡的家人”。但仅一个月后，瑞丽再次封控，返乡商人被迫暂停了手上的生意。

尽管如此，商人们并没有停止对瑞丽的关注。姐告玉城电商部总经理司光祥提供的数据显示，截至2023年2月底，玉城翡翠商人复工率已达到80%，考虑到外流商家子女教育问题和团队搬迁问题的处理时间，到4月份，复工率将达到90%。

瑞丽商务工业与科技局副局长左云鹏直言，瑞丽玉石行业复苏程度“超过预期”。

一直以来，在瑞丽玉石市场，广东仿佛“房间里的大象”，看不见，但无处不在。

当地从业者能很熟练地讲出广东每个城市的玉石产业特色：手镯主要来自平洲，挂件则基本在四会和揭阳加工——广东发达的工业经济催生了一个强大的玉石加工环节。相比之下，瑞丽更像是一个下游的分销基地。

要让流出到广东的玉石商人回到瑞丽，看上去就像“蚂蚁撼大象”一样不易。但即便强壮如大象，也有不及蚂蚁之处。

与产业成熟度较高、壁垒更为明显的广东相比，瑞丽的市场门槛更低，自带“来者不拒”的包容特质，各类商人都能在此找到属于自己的发展空间。

说起这里的“包容”，瑞丽珠宝玉石首饰行业协会秘书长邝山不无骄傲——外地人也能在瑞丽迅速成长，成为行业的中坚力量。在玉城，随处可见来自广东、河南，以及云南其他地市的商人。

“瑞丽市场的包容性大一点，小东西也可以卖。”杨洁和一同返乡的同行，都没能在广东找到像瑞丽一样的市场环境。“在广东，没什么人卖原石，在揭阳、平洲，原石必须要切开卖。而这边就不一样，什么样的料都有人卖。”

新生

玉石市场复工的同时，新的变化也随之而来。一对坚守瑞丽的河南籍夫妇发现，重新开业的玉石市场不再是收入的主要来源。疫情期间，他们找到一家直播合作方，努力维持住了过去的营收水平。

在网约车司机王师傅记忆中，**瑞丽晚上的行车高峰要持续到凌晨两三点钟，这是主播集体下班的时间。**据初步预计，截至今年2月，返回瑞丽的玉石直播从业人员已近3万人。

商家正在直播 图片来源：淘宝提供

现在的瑞丽成了一座“不夜城”，直播行业改变了瑞丽的“生物钟”。每当夜幕降临，一个个珠宝直播间灯火通明，主播们卖力讲解。伴随着“成交”声，各种玉石手镯、吊坠、摆件连夜发往全国各地。

在邝山看来，**瑞丽玉石涉足直播是被“憋出来的”。**早在10年前，瑞丽玉石业曾遭遇连续5年“寒潮”。据他回忆，受外部因素影响，那段时间“一家店面持续一个月不开张都不奇怪”。为了谋得一份出路，商家开始尝试走到线上。

市场发生变化后，当地政府于2018年开始“自上而下”推动玉石直播行业重构。当年9月，全国首个“淘宝珠宝直播基地”签约落户瑞丽。此后，一种“政府管基地，基地管商家”的治理模式在瑞丽加速推开。

曾经，只有“圈内人”参与的玉石交易在“触网”后，不仅逐步走向“阳光化”，还让“非标品”翡翠迈上“标品”化之路。邝山还记得，当初瑞丽建立基地的关键就在于，拿出了一套有关玉石行业成体系的管理标准，瑞丽也由此成为行业标准的制定者。

彼时，广东的玉石行业对直播这种方式并不太友好，司光祥回忆，当地商家对拿着手机“走播”的主播避之不及，以“保留货品的神秘色彩”。从业多年的范晓铭也表示，过去很长一段时间，买家想要摸到翡翠实物，需要保证人介绍，还要有验资门槛。

在此背景下， 瑞丽先一步充当了“破壳”者。如今，瑞丽玉石行业的管理标准已升级到2.0版本，并成为国内原石纠纷的判定依据，“一些广东原石纠纷案件，也会邀请瑞丽宝协作为调解、裁判方参与”。

疫情下被遏制的线下消费需求，在不断走向规范化的玉石直播间找到了释放的出口。去年“双十一”期间，淘宝上售卖的珠宝类商品增长迅猛，跻身热销产品新“四大金刚”。主播思思发现，由于直播电商的低门槛，更容易吸引入门级买家涌入。

而与广东玉石产业相比，**直播也成为瑞丽最突出的特色和优势。**左云鹏透露，2020年，瑞丽玉石仅直播线上交易规模已达101.9亿元。与此相比，2018年瑞丽珠宝玉石加工行业全年销售额约为80亿元。

这让瑞丽玉石产业更快一步“回血”。瑞丽主城区样样好珠宝直播基地负责人蔡鑫表示，疫情前，该市场有200余家玉石销售商入驻，目前已有170多家商户回归并正常营业，日销售额达1000多万元。

重塑

中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端指出，**发展电商能对瑞丽的边境口岸优势形成一种新的价值。**瑞丽“中缅交界”的形象，及背后包含的物流、商贸以及延伸双边合作等，可能在电商推动下进一步释放带动效应。

事实也的确如此。每当与广东做比较时，当地的翡翠商还是更习惯将瑞丽的优势定位在“靠近缅甸”上。只有供货的翡翠商人来了，作为更下游的直播商家才有回归的意义。

与玉城车行距离仅需十分钟左右，就到了位于姐告的瑞丽口岸。游客络绎不绝，在口岸“门” 型建筑前驻足观望、打卡留念。透过“门框”，异域生活直入眼帘。

瑞丽姐告口岸

国门恢复通关尚在推进当中。左云鹏提到，目前仅放开缅甸木姐、南坎、105码三地市民通关。而疫情前，边境线仅一层铁丝网阻隔，缅甸商人坐成一排设摊卖货，隔着铁丝网也能与中国游客交易。

对当地玉石业来说，缅甸商人的参与有更重要的意义。在姐告玉城，设有专门的毛料交易区。司光祥介绍，疫情前，缅甸人每天早上都会背着原石前来设摊，雕刻师傅能在这里找到第一手货源。玉城的二、三层楼还有专门的住房，便于缅甸人就近安顿。

**据海关统计数据，缅甸年产2万吨的玉石毛料中，约有6000吨流入中国，其中通过瑞丽口岸进入的就有4000吨。**能从缅甸人手中“拿货”，一直是瑞丽玉石业至今无可比拟的优势。再加上直播电商加持，这种优势被进一步重塑和放大——瑞丽边境小城的形象被搬至线上，国门不再只是一个到现场才能观望的“窗口”。

在样样好基地，场内穿行的上千名翡翠货主中，有70%左右来自缅甸。他们作为主角出现在每一个主播的直播间中。伴随主播的倒数声，他们齐齐举起手中的翡翠以供挑选，两边共同完成了一场对翡翠的推销。

基地商家正在直播

在左云鹏看来，这会让消费者有一种“一手货源心理”，增加对翡翠来自缅甸的信任度。

而在进出口货物中，玉石又是格外依赖“边境”资源的一种。**这种“一手货源”形象，也等同于“一手价格”，这让外迁商家对瑞丽更加无法割舍。**尤其是位于产业链下游的直播商，很难长期脱离于瑞丽。

风口

不过，优势有时也是一把“双刃剑”，有可能令城市陷入“资源陷阱”。

商务部网站曾发文指出，尽管历史上云南率先发现翡翠的商业和文化价值，但自改革开放以来，由于加工技术、工艺设计和社会意识的落后，其玉石业发展受限，而广东则抓住发展机遇。特别是2000年前后缅甸翡翠陆路进口受限，广东则通过海运建立起新优势，促成玉石产业崛起，并逐渐拉开对云南的差距。

此前，瑞丽市市长尚腊边也指出，瑞丽有不少制约口岸经济发展的短板，其中，通道经济向落地经济转型不足，不少进口商品只是“路过”，没有在瑞丽落地转化为真金白银。对此，瑞丽将建立包括加工、仓储等在内的多层次复合型开放经济体系。

直播带来的流量可能是突破瓶颈的新可能，瑞丽可借此实现对更多资源的吸引。如左云鹏所说，瑞丽玉石加工环节还有一定欠缺，但随着玉石交易的对象变成全国14亿人口，甚至覆盖国外消费者，加工产业链也会被吸引而来。按他的话说，就是“山潮水潮不如人来潮”。

放在全国来看，以直播电商辐射出一整条产业链的发展模式，已让不少小城翻身“上位”。

最成功的案例就是揭阳——不甘只做广州的“工厂”，在全国服装产业体系调整期，揭阳商人利用电商“无中生有”搭建出交易环节，并引来一个完整的物流产业体系。如今，揭阳不仅成为广东淘宝镇数量最多的城市，在国家邮政局最新排名中，揭阳快递业务量居于全国第四，仅次于金华、广州和深圳。

对瑞丽而言，类似的窗口期也已浮现。左云鹏提到，今年，瑞丽玉石产业的重点招商目标被定为珠宝玉石加工产业链，“要将全产业链抠下来”。其中一个抓手是，计划每个月开两期的玉石毛料公盘。

瑞丽玉石毛料公盘现场

所谓公盘，即以公开竞标的形式销售翡翠毛料。比起具有“赌石”性质的原石交易，毛料是一种已被切开的原石，能看到翡翠成色，交易时更多依靠的是商人知识和经验的“明面竞价”。因为相对公开、透明，公盘往往能集中大量翡翠供货商和采买商前来交易，也是翡翠业内撮合交易最重要的平台。

此前，瑞丽因种种原因错失公盘发展机遇，而广东孕育出不少业内知名的公盘。疫情让瑞丽有了翻身机会——去年8月，瑞丽率先开标疫情以来的第一期毛料公盘。

**“标厂开了，加工厂就会跟着开，作为产业链上下游，二者之间存在相互带动效应。”**据邝山回忆，当时，不少采购商来到瑞丽，让外界看到瑞丽发展公盘业的可能。2月16日，瑞丽今年第一期毛料公盘开标，再次吸引了2000多名广东和云南省内的采购方前来。

选择

伴随“公盘”一起到来的，是另一道选择题。

作为公盘运营方之一，云南省珠宝玉石文化促进会会长王海提到，瑞丽繁荣的玉石交易市场和公盘领域的“空白”吸引他前来，但市场培育的艰难仍然令他感到困扰：缺乏供应商的瑞丽，本就需要调动各方资源，以凑足公盘所需的毛料，但政府服务不到位，又缺乏相应资金支持，更令他感到力不从心。

**纵观当地玉石行业的发展，一种“小政府、大市场”的特质贯穿始终。**一方面，行业利润高如“黑洞”，将瑞丽内外各项资源统统吸入其中，并以市场自发的力量不断优化、调整玉石产业发展形态。另一方面，如曾在瑞丽挂职副市长的戴荣里所说，玉石产业“福民不富财”，瑞丽缺乏雄厚的公共财政基础。

这样的“小城”特色，令瑞丽发展出与广东截然不同的玉石产业特色，甚至包括自成一派的加工环节。

雕刻师林建新已从事玉石加工数十年，曾辗转于肇庆与瑞丽工作。在他看来，广东“产业链要快，快才能有利润”，而瑞丽虽然“没那么成熟”，却给了雕刻师自由的空间和探索的机会，发展出“俏色巧雕”的独特魅力。不少与他志同道合的人在瑞丽渐渐聚集，在业内收获“瑞丽工”的称号。

玉石雕刻师正在工作

但在疫情冲击下，“小城”的脆弱性暴露无遗。作为瑞丽当地大型翡翠加工市场之一，林建新工作的华丰市场，仅少数商家回流，大部分商铺卷帘门仍然紧闭。而走出玉石聚集的专业市场，街道上未恢复经营的餐饮、零售店铺更是随处可见，它们大都伴随玉石产业而生，“回血”还要再晚一步。

这也倒逼瑞丽重新做出选择。

陈端提到，在我国，如瑞丽一般，高度依赖特色资源和少数支柱产业的中小城市不在少数。疫情对城市原有的传统支柱产业形成冲击，打乱了原有的产业生态自然演化模式，但同时，这也可能构成传统产业转型升级的重要节点。

就瑞丽而言，据她分析，作为单纯的集散地，很容易受外部环境的影响，出现商业资源和主播资源的流失。发展加工业似乎是一个完美的转型方案：一来能够吸纳更多当地的就业，二来通过产业链的延展，反过来也能巩固瑞丽作为珠宝玉石集散地的地位。

另一个因商而兴的小城义乌，名声在外的国际物流业同样受疫情影响。浙江省委党校经济教研部主任、教授王祖强曾在接受采访时指出，过去“两头在内、中间在外”，委托全国各地生产企业加工制造的义乌，也在深入推动“贸工联动”战略，谋求从小商品向大制造转变。

然而，市场存在不同声音。有当地商户认为，义乌立城之本仍在于商，布局制造根本上还应围绕商贸展开。而其所谓的制造，则是遍布义乌及其周边地区小作坊式生产模式——对于义乌的小商品生意，制造更多是缺乏技术门槛的手工活，流水线生产的成本远不如人工划算。

除了能否保持“小城”特色之外，瑞丽还有更多考量。

“造富神话”频出的玉石交易，对本就脆弱的城市产业带来巨大“破坏力”。左云鹏还记得，瑞丽曾发力农村电商，并为培养相关主播投入了大量资源。然而，这些主播的微信朋友圈中，渐渐开始出现玉石卖货信息，甚至最后连头像也更换成翡翠照片。发展加工业，是瑞丽借此加强城市第二产业的一种平衡之举。

瑞丽街头，不少店铺仍大门紧闭

**“像瑞丽这样的城市，城市发展特色产业可能比多元化更好，但不是说不能多元化。”**陈端举例说，一种思路是以特色产业作为亮点带动相关产业的多元化，比如基于珠宝玉石产业对外地游客的吸引，发展特色餐饮、特色文旅，形成特色现代服务业体系。

无论如何，一个小城是不是光靠一个产业去发展，靠的不是大笔一挥，拨一笔钱。“一把钥匙开一把锁”，瑞丽还需要找到那把最为适配的“钥匙”。

文字 | 杨弃非

来源 | 城市进化论