不丹要和中国划清边界了？这个神秘近邻，为何与中国有领土纠纷_风闻

不丹首相

《环球时报》2023年3月25日消息称，不丹首相在访欧时公开承认将和中国就边境条约展开会谈，这意味着中国西南和不丹接壤处的边境将有望确定。在新中国成立之初，中国本着大国精神，做出重大牺牲，和朝鲜、苏联、外蒙、巴基斯坦、尼泊尔、越南、缅甸都达成了疆界协定，这些国家目前来看在陆疆上，和中国没有争端。但还有两个特殊的国家，更确切地说是一个国家，贪心不足，中国做出退让仍不满足，最终引来中国铁拳，那就是印度。别看印度很滑稽，但它可是南亚霸主，是实行地区霸权主义的代表，他操纵南亚政局，在它逼迫下，中国的邻国不丹至今未和中国疆界达成协议、未和中国建交。中不印三国的争议地段就是2017年发生中印对峙事件的洞朗地区。

一、吐蕃治下的不丹

不丹地处喜马拉雅山南麓，较为偏僻，远离文明中心，所以开发较晚，并无文字记载。按照考古和西藏文献推测，在公元前500年不丹地区出现了一个叫洛门国的政权，居民称门巴，这被认为是不丹地区最早的土著。

到7世纪，西藏吐蕃政权崛起，松赞干布时期，吐蕃政权领土涵盖不丹，西藏苯教也传入不丹，不丹连同西藏南部被吐蕃称为“门域”或“门”，这个词是对藏南、不丹、锡金等诸土著部落的称呼。随着尼泊尔尊赤公主和唐朝文成公主嫁入西藏，佛教也传入西藏。松赞干布修建了大昭寺和小昭寺供奉佛像，自此佛教开始在西藏传播，松赞干布希望用佛教来打压苯教。但松赞干布死后，苯教再起，继任的统治者无力压制苯教。直到8世纪末赤松德赞彻底铲除苯教，佛教得以复兴，而帮助西藏佛教复兴的则是印度佛教的密宗，由此西藏佛教脱离中土佛教成了被称为喇嘛教的藏传佛教。在这种大背景下，藏传佛教也传到不丹，成为主流宗教。

大昭寺

9世纪，朗达玛争权成功成为赞普后将兄长拉赛藏玛流放到不丹。拉赛藏玛的到来强有力的促进了不丹地区诸部落的融合。而朗达玛是最后一位赞普，因为他灭佛遭到佛教刺杀，他的死进而导致统一的吐蕃政权灭亡了。吐蕃治下各部落纷纷割据，不丹在藏传佛教僧侣控制下也成为了独立政权，脱离了西藏控制。但旋即不丹又陷入数百年的宗教争端，藏传佛教诸派别争夺统治权，直到1631年，据兰大博士周娟考证，这年西藏地方政府和不丹发生了战争，以西藏撤兵而告终，不丹主持战争的阿旺·纳姆伽尔威望大增，他信奉的主巴噶举派终于成了不丹主流宗教。1637年阿旺完成了对不丹地区的统一，建立了政教合一的独立国家——不丹王国。

不丹王

二、不丹和清朝

阿旺建立不丹王国，其政权完全移植西藏，而此刻的西藏则是格鲁派政府。双方因派系纷争，爆发了持续近百年的武装冲突。在百年战争中一个重要地方就是门隅，它的归属也成了争夺点。门隅这个地方很重要，西藏和不丹在1657年、1668年、1675年爆发了三次大战，在1714年西藏新继位的拉藏汗更是率6万藏兵进攻不丹。该地多次易手，这个地方近代还要提到。

随着清朝问鼎，清朝确立对藏策略，西藏逐渐内地化，一如中央对地方各省，至1793年清朝颁布《钦定藏内善后章程》，清朝以法律的形势确立了中央对西藏的管辖权，西藏彻底脱离了外藩的地位。而早在1734年，不丹就曾遣使入京请求调停不丹内战，清朝顺势册封不丹宗教界领袖赤仁波且·晋美诺布为“执掌布鲁克巴教法札色里呼必尔罕”；封内战一方、不丹王诺颜林沁齐雷喇卜济为“额尔德尼第巴”称号；封内战另一方、权臣噶毕顿珠为“掌管事务之噶毕顿罗布”的称号。由此确立了清朝和不丹的宗藩关系。而门隅则划为西藏辖区。

西藏贵族

宗主权不同于主权，近代以前，东方没有明确的领土概念，东方人信奉普天之下，莫非王土的理念，认为只要有人的地方就都是天朝大皇帝的领土，在这种模糊概念下，清朝并未明确疆界，这就给此后中国四周领土不断丢失埋下了伏笔。

三、麦克马洪线和西南领土争端

西方都是强盗的后代，英国人尤其有海盗本性。近代西方殖民世界，英国侵略南亚，印度地区沦为殖民地，临近印度的不丹、锡金、尼泊尔也纷纷遭到波及，成了英国的“指导国”。以南亚为跳板，英国又不断蚕食西藏领土。至1914年英国抛出了地图作业、臭名昭著的“麦克马洪线”。当时的殖民头子麦克马洪，在中国西南英属印度、英属缅甸的地图上随意划了一条红线，单方面宣称这就是中国和英国殖民地之间的边界线，将9万平方公里的藏南领土（包括洞朗、门隅）划入英属印度殖民地；将江心坡、野人山约2.9万平方公里土地划入英属缅甸。不论是清政府、西藏地方政府、后来的民国政府、还是新中国对这个强盗边界都不承认。“麦克马洪线”是洋人故意制造的事端，是帝国主义时代的遗留，也是今天西南问题的根源。但该问题并非无解，而是印度在地区霸权主义野心趋势下，贪心不足，致使该问题无解。所以印度要对西南问题负全责。

中印边界

近代印度、不丹都是英国殖民地，在外交上无发言权，所以两国都是完全按英国的命令来向中国索取，可这种索取对他们来说也有好处，随着谎言的时间变长，连他们自己都信了藏南是他们的领土。1947年英国出台“蒙巴顿方案”，英国撤离南亚。但英国极坏，撤离前给独立的南亚国家埋下了诸多陷阱。首先就是拆分印度和巴基斯坦，并制造克什米尔问题，使得两国处于长期战争；其次就是南亚和中国的领土争端。

四、不丹、印度和新中国

对领土争端，新成立的中国本着大国精神，做出了诸多牺牲以稳定疆界。大多数国家感受到了中国的善意，所以双方较为和平。比如长白山和天池的大部分地区划给了朝鲜；北部湾白龙尾岛“借”给了越南，老山部分地区划给了越南；珠穆朗玛峰一半划给了尼泊尔；坎巨划给了巴基斯坦；在否认“马克马洪线”前提下，中国和缅甸达成了领土协议，中国将江心坡、野人山、勐卯三角地区划给了缅甸。应该说，中国做出了巨大牺牲，各国也能感到中国解决领土问题的真诚，但只有印度不一样。

印度军

印度独立后，自诩为第三世界领袖，尤其是南亚无大国，所以印度在南亚可是一霸，拳打尼泊尔，脚踢孟加拉，印度在南亚的地位几乎和美国在美洲一个样。表现就是锡金灭国、不丹沦为印度“指导国”，所谓指导国实际就是近代的半殖民地。

俗语说得陇望蜀，新中国初期，周总理和印度尼赫鲁就领土问题有过谈话，周总理更是提出了著名的“和平共处五项原则”，也是本着牺牲原则，换取边界的确立。但尼赫鲁将中国的善意当成了软弱可欺，于是不断提出过分要求，想要彻底将藏南9万平方公里和中印边界西段3.2万平方公里的领土，变成印度领土。这种得寸进尺自然遭到中国拒绝，随后就出现了著名的1962年对印自卫反击战。印度本来雄心勃勃，率先发动了对西藏的侵略，结果被解放军反推到家。此后中印就边界问题展开长期谈判。而藏南地区不仅涉及中印其实还有不丹，但不丹问题的难点在于它不是独立国家，它深受印度控制，所以中不边界问题也不能解决。

周总理和印度领导人

文史君说

新中国和不丹的问题本不是问题，从新中国初期的边界划定来看，中国可是本着厚往薄来的大国精神，不丹没有理由拒绝。但不丹的政治、经济、军事全面受到印度控制，印度切断了不丹的对外联系，不丹无法独立自主，所以不丹至今还未和中国建交，非不想，实不能也。今天不丹首相提出要解决问题，这也可以看作是，不丹脱离印度的一种表现。

参考文献

周娟：《1616年至1959年的不丹与中国西藏关系史研究》，兰州大学博士论文，2007年。

吴炎炎：《印度对不丹的影响与中不建交的障碍——以中印洞朗对峙为例》。暨南大学硕士论文，2019年。

（作者：浩然文史·紫橘）

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