中欧投资协定不解冻,对欧盟企业的不利要远大于对中资进入欧盟市场_风闻
硬盘硬 软件软-04-01 17:41
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中欧投资协定从整体上看,对欧盟企业全面进入中国市场的开放程度力度非常大,基本上达到了中国市场对欧盟企业的开放程度与欧盟的对外资开放程度持平。如果这个协定生效,对美国企业和对华投资是非常大的威胁,所以美国从最开始就强烈反对。
如果解冻对美国是个非常不利的消息。不解冻对欧盟企业的不利要远大于对中资进入欧盟市场,因为欧盟市场对外资的开放程度本来就很高。
根据欧盟官方网站的介绍。中欧投资协定中,中国向欧洲投资开放方面。
1. 制造业: 中国做出了全面的承诺,将开放水平与欧盟的开放性相匹配。中国尚未与任何其他伙伴做出如此深远的市场准入承诺。
2. 汽车行业:中国同意取消和逐步取消合资企业的要求。中国将承诺新能源汽车的市场准入。
3. 金融服务:中国逐步开放金融服务业,并将批准并承诺继续向欧盟投资者开放。取消了银行、证券和保险(包括再保险)以及资产管理的合资企业要求和外国股权上限。
4. 健康(私立医院): 中国将通过取消对北京、上海、天津、广州和深圳等中国主要城市的民营医院的合资要求来提供新的市场开放。
5. 研发(生物资源):中国此前从未承诺对生物资源研发的外国投资开放。中国已同意不引入新的限制,并给予欧盟任何未来可能出现的该领域现有限制。
6. 电信/云服务:中国已同意解除对云服务的投资禁令。它们现在将向欧盟投资者开放,但受50%的股权上限。
7. 计算机服务:中国已同意限制计算机服务的市场准入。此外,中国将纳入“技术中立”条款,确保增值电信服务的股权上限不适用于金融、物流、医疗等其他服务。
8. 国际海运:中国将允许投资相关的陆上辅助活动,使欧盟公司能够不受限制地投资于货物装卸、集装箱堆场和车站、海事机构等。这将使欧盟公司能够组织全方位的多式联运门到门运输,包括国际海运的国内段。
9. 航空运输相关服务:虽然中欧投资协定不涉及交通权,因为它们受单独的航空协议的约束,但中国将在计算机预订系统,地勤服务以及销售和营销服务等关键领域开放。中国还取消了对无机组飞机租赁和租赁的最低资本要求,超出了《服务贸易总协定》。
10. 商业服务:中国将取消在房地产服务、租赁和租赁服务、运输维修和保养、广告、市场研究、管理咨询和翻译服务等方面的合资要求。
11. 环境服务:中国将取消污水、降噪、固体废物处理、废气净化、自然和景观保护、卫生和其他环境服务等环境服务方面的合资要求。
12. 建筑服务:中国将取消目前在《服务贸易总协定》承诺中保留的项目限制。
13. 欧盟投资者的员工:欧盟公司的经理和专家将被允许在中国子公司工作长达三年,不受劳动力市场测试或配额等限制。欧盟投资者的代表将被允许在进行投资之前自由访问。
改善公平竞争环境方面
1. 国有企业 - 中欧投资协定旨在通过要求国有企业按照商业考虑行事,并且在购买和销售商品或服务时不歧视来约束它们的行为。
2. 补贴透明度 – 协定通过对服务部门的补贴施加透明度义务,填补了WTO规则手册中的一个重要空白。此外,投资协定要求中国参与磋商,以提供有关可能对欧盟投资利益产生负面影响的补贴的更多信息。中国也有义务进行磋商,以寻求解决这种负面影响。
3. 强制技术转让 – 投资协定对强制技术转让制定了非常明确的规则。
4. 标准制定、授权、透明度 – 协定涵盖了欧盟其他长期存在的行业要求。中国将为欧盟企业提供平等的标准制定机构。
5. 中方遵守国际劳工组织核心原则并有效执行已批准的国际劳工组织公约的承诺。批准国际劳工组织关于强迫劳动的基本公约的具体承诺。
6. 承诺有效执行《巴黎气候协定》。
相比中国市场对欧盟企业的如此大力度的开放,中欧投资协定对欧盟市场对中资进入的亮点只有全面允许中资进入欧盟新能源领域。