普京安排5大副总理，全面负责对华工作，中俄更进一步大势已成_风闻
科大二助-03-26 09:33
作者 | 科罗廖夫
来源 | 科大烽火
随着中俄两国发表联合声明，决定在诸多领域展开合作。而为了推进中俄合作的顺利进行，俄普京政府已经分派了5名副总理，专门负责不同领域的事务。从俄方这一调整中，我们也可以看出莫斯科方面现在要解决的重点问题，以及未来几年，中俄发展的重点方向。
图注：俄媒相关报道截图
据塔斯社等俄媒报道，日前，俄总理米舒斯京在介绍中俄双边会晤成果时表示，在西方对俄罗斯持续施压的背景下，俄方与中国就加快两国在一些关键领域的合作达成了共识。
其中，中俄政府将尽快批准双方到2030年的合作发展计划，届时双边贸易与投资的增加、运输和物流系统的升级等都将提上日程。米舒斯京还表示，中俄政府间的5个委员会将共同努力，推动能源等重点领域的合作，俄方已决定分派5名副总理负责具体工作。
图注：俄总理米舒斯京
根据米舒斯京的介绍，拥有经济学博士学位、曾任经济发展部长的俄第一副总理别洛乌索夫将主要负责中俄之间的投资和贸易合作；负责燃料能源联合体的诺瓦克，将承担起中俄能源合作的具体事务；曾任卫生发展部部长、目前在俄政府内主要负责社会问题的戈利科娃，将领导人文合作委员会的工作；俄远东与中国东北地区合作扩展问题，则将由兼任远东联邦管区全权代表的特鲁特涅夫负责；最后中俄政府的定期会晤，将由在俄政府内主管体育、通讯等事务的切尔尼申科负责。
简单来说，俄方基本是按照原本的分工，分别委派了4位副总理承担具体的合作交流任务，切尔尼申科则负责起了更加全面的协调任务。而在俄罗斯现在的10位副总理之中，选出这5人，也从侧面体现出了俄方在当前阶段的重点合作方向。
图注：俄第一副总理别洛乌索夫
第一副总理别洛乌索夫亲自负责经济合作问题，无疑体现出了俄方现在将与中国发展经贸合作，放到了首要的位置上。当然，在俄方遭遇西方全面制裁，大批外资撤出，内部经济发展困难重重的情况下，俄方希望与中国加强在这一领域的合作，缓解自身的经济发展压力，也不足为奇了。
而作为一个以能源出口为主要经济支柱的国家，能源出口是否正常，可以说关乎整个俄罗斯社会的稳定。在西方的制裁下，俄方当前的能源出口已经受到了一定程度的冲击。以石油为例，俄方现在无法按照国际市场价格，正常出口石油，其主要出口品牌乌拉尔原油的价格，远低于作为国际标准的北海布伦特原油。这也就能解释，为何俄方会将能源合作独立于经贸合作之外，专门派一名副总理负责。
图注：负责中俄能源合作的俄副总理诺瓦克
值得注意的是，虽然俄方现在对经济和能源合作的重视程度很高。但中俄在这两个领域的合作一直十分深厚，俄方现在专门派一名副总理负责，并不会令外界感到意外。相比之下，戈利科娃和特鲁特涅夫的任命更加引人注意。
先说戈利科娃负责的人文合作领域。中俄其实早就开始了在人文领域的交流，并且建立起了一套相关机制。“中国年”、“俄罗斯年”一类的活动时常举办。但在当前，双方加强在人文领域的合作，且由副总理一级亲自主抓，仍旧有着深远意义。
图注：负责人文交流的俄副总理戈利科娃
毕竟，中俄都是拥有悠久历史文化的大国，但双方分属不同的“历史文化圈”，这就造成两国民众对对方的了解程度相对有限，并有可能影响双方的伙伴关系。在此情况下，双方加强在人文领域的合作，就是为了夯实两国全面战略协作的社会与民意基础，并且为全球在文明对话上做出表率。我们甚至可以说，这种不同“文化圈”之间的人文交流，正是人类命运共同体构建的关键一步。
其次便是特鲁特涅夫负责的，俄远东和中国东北协同发展问题了，这其实是中俄两国整体国家发展战略的一种体现。俄方现在已经确定要进一步执行“向东看”战略，将发展的重点从经济基础较好、人口相对稠密的欧洲地区，向远东转移，推动这一地区的全面开发。而在远东方向上，能够为俄方的规划提供关键外部推动力的，无疑就是南边的中国。将东北地区的发展与俄方的远东开发相结合，也符合我国的国家战略。
图注：负责远东事务的特鲁特涅夫
举例来说，东北地区发展现在面临的一大难题，就是缺少足够的优良海港，大连等港口货运压力极大。如果能够与俄方展开全方位合作，进一步开发利用俄远东港口，便能够带动整个东北地区的对外贸易。
要知道，俄滨海边疆区的扎鲁比诺港距离吉林省珲春市只有60公里，且两地之间已有铁路和公路相连，在陆海联运上远比大连等国内港口方便。中俄甚至可以通过共同开发北极航线等方式，进一步将俄远东和中国东北地区融入到“一带一路”之中，缩短中欧之间的整体距离。
图注：俄罗斯扎鲁比诺港
从俄方这一系列的调整上，我们也可以看出，在经历多轮制裁后，俄方对于美国领导的北约阵营有了一个更加清楚的认知，彻底丢掉了原本对欧洲方面保留的一丝“幻想”，进一步认识到了，中国才是俄方最为可靠的合作伙伴。相信在两国政府的共同努力之下，中俄关系将迈上一个新台阶，双方的合作也将迎来一个全新的时代。
