黄奇帆谈部分产业链转移东南亚现象：从长远看未必是坏事_风闻

来源：腾讯财经/张小珺

3月25日，中国发展高层论坛2023年年会在京举行，本次论坛以“经济复苏：机遇与合作”为主题。在修复全球产业链、供应链的分会场上，研究员、重庆市原市长黄奇帆发表了演讲。

黄奇帆谈了两方面情况。第一是中国的超大规模市场优势，已经成了中国产业链布局的压舱石、核心竞争力。第二是最近两年国内一些产品或产业链转到东南亚，是件好事还是件坏事？

中国的人口优势转换为超大规模的市场优势

针对第一点，黄奇帆表示，近十几年中国的人口优势越来越转换为超大规模的市场优势。

他说，40年前，一谈中国的人口红利、人口优势，一般是指低成本和劳动力的比较优势，从来不说是超大规模优势；但最近十几年通过人口成本逐渐提高，而且出生率逐渐低于了死亡率，人口的无限供给优势逐渐在淡出。但是中国毕竟有14.1亿人，同时随着中国经济规模增大，人均GDP逐渐赶上并超越了世界平均水平，超过平均值以后，人越多，GDP规模就越大。所以，中国的人口红利逐渐越来越体现为规模优势。

更进一步，他认为，中国的规模优势还是世界独特的、具有单一结构的优势，因为整个国家一个宪法、一套法律系统、一个税务系统、一个营商环境和一个文化语言的环境。这个和印度不同。

黄奇帆表示，在这种情况下，会摊薄6种制造业的成本，包括摊薄制造业的固定资产投资成本、采购成本、物流成本、单位的科研成本、市场开拓成本，同时还会提高劳动生产力。

黄奇帆说，最近十几年，世界各地越来越感觉中国制造成本低，只要一个产品成功开发出来上市，就可能成为一些“跨国公司暴利的粉碎机”。美国也经常进行一些反倾销调查，但无疾而终，因为发现根本不是通过政府补贴产生的，而是规模效应产生。

他表示，这种规模效应给中国这十几年来招商引资、产业链布局带来了两种模式，一种叫销地产，一种叫产地销。

销地产是指中国有这么大的市场，这个产品到中国搞生产基地或者产业集群，产品全部在中国销售。这样在中国销售没有关税问题，不用走进出口的手续问题，物流也比较近。典型案例就是通用汽车和特斯拉。

第二种是产地销，就是利用中国基础设施好、营商环境好之外，中国制造产业链集群有6个摊薄的成本效应，这样在中国生产成本相对低，产品出来销售全世界，比如苹果。苹果在中国生产1亿多台，就是利用了产地销的优势。

黄奇帆说，由于中国大规模市场效应带来的产地销、销地产的优势，将支撑中国和世界产业链体系、供应链体系有巨大的合作。

产业链转移东南亚，是坏事吗？

针对第二点，黄奇帆说，最近这些年比较多企业到了东南亚，大家有时候担心是不是中国工业会垮下来，他分析转移东南亚有多种原因。包括东南亚的劳动力原材料、土地成本比中国国内现在相对便宜；东南亚这些年改革开放，营商环境有所改善；美国搞跟中国搞贸易摩擦脱钩，也造成一些企业转移等等。

他认为，长远来说这不是坏事，可能还是一件好事。

第一，不管越南、泰国这几年新增的外资企业都有登记统计数，60%是中国企业过去。

第二，这些企业到了东南亚转移的产品大多是90年代中国沿海劳动密集型的一些产品，对中国产业结构调整，也未见得是坏事。

第三，从产地销、销地产的眼光来说，这些到了东南亚，它产品出来以后，会有一部分是覆盖东南亚市场，是东南亚地区的销地产，有一部分利用东南亚成本低，在东南亚制造以后销售欧美。

最后，黄奇帆还谈到了第四次工业革命，称中国要把握住主动权。

他表示，现在到了第四次工业革命——人工智能时代，怎样产生家用服务的人形机器人或者智能终端。这些新的终端过去都是由欧美发明，中国制造哪怕造得再多，也是人家技术、人家发明、我们生产。现在第四次工业革命已经就在身边。那么我们是领跑，奔跑、并跑或者跟跑，在这个过程中，如果有几个、有几种类型是中国制造，那就是中国真正把握住了产业链布局的主动权。