全国「两会」选举产生领导机构澳区人选及其他_风闻

　　继全国政协十四届一次会议选举产生的领导机构成员中，澳区委员何厚铧继续当选为副主席，及刘雅煌、何润生、张宗真、黄柳权（澳门中联办副主任）、崔世昌等五人新当选为常委会委员后，十四届全国人大一次会议选举产生的常委会组成人选，澳区代表高开贤也首次当选为常委会委员。

　　高开贤虽然是澳门代表团的两名副团长之一，也是十四届全国人大一次会议主席团的两名澳区代表之一，但却雀屏中选，估计是基于「贺一诚模式」，亦即是由作为本职是澳门特区立法会主席的全国人大代表，当选为全国人大常委会的委员。而从过去十几年来，贺一诚的全国人大常委会委员的履职过程中，其本职先是澳门立法会副主席，后是澳门立法会主席，都能够两者的工作恰当安排，融洽处理，因而相信高开贤也能够做到「声音两头跑」，既能胜任在最高国家权力机关的工作，也能像这三年来那样，很好地主导作为澳门特区的权力机关之一的立法会的工作。

　　不过，本来以高开贤为全国人大常委会委员的一百七十二名候选人中，高开贤是澳区委员的唯一被提名者，等于是「同额选举」，不受有十三个「差额」的影响，而且基于对「一国两制」的尊重，他应是反对票极少。实际上，也是「同额」提名的香港唯一候选人、民建联主席李慧琼，就以二千九百另一票赞成票、三十五票反对及三票弃权当选十四届全国人大常委会委员，并成为历来最年轻的来自港区的全国人大常委。而高开贤的得票情况则逊于李慧琼，以二千八百四十二张赞成票、九十张反对票及七张弃权票当选为十四届全国人大常委会委员。虽然说，与「陪跑」的十三名候选人中，有六人获得过千张反对票相比，九十张反对票是「湿湿碎」，但作为澳区全国人大代表中的老将的高开贤，却比刚当选为全国人大代表的李慧琼「吃亏」了。

　　这可能是与年龄有关，而且也可能与李慧琼的「最年轻全国人大常委会委员」相对照，亦即是在本届全国人大代表中，七十岁的高开贤可能是属于年龄最大的「梯队」成员之一。五年后的新一届全国人大常委会委员选举，如果在年龄标准要求上与内地候选人「一刀切」，可能就不会被列为候选人。

　　前澳门中联办主任傅自应，曾任澳门中联办主任的王志民，也当选为十四届全国人大常委会委员，并分别经投票获决定出任全国人大外事委员会副主任委员及民族事务委员会副主任委员。

　　其实，傅自应于去年五月三十日因年龄关系不再担任国务院港澳事务办公室副主任、澳门中联办主任、澳门特区维护国家安全委员会国家安全事务顾问，就于同年六月二十四日获任命为第十三届全国人大外事委员会副主任委员。而在同一天，也因年龄关系不再担任中共中央党史和文献研究院副院长职务的王志民，也获任命为十三届全国人大民族委员会副主任委员。只不过当时他俩尚不是常委会委员，现在则是「补」常委会委员的「课」。

　　曾任香港中联办主任的彭清华，则当选为十四届全国人大常委会排名第十一的副委员长。虽然他已经离开港澳工作系统整整十年，也虽然他不是当届（二十届）中共中央委员会委员，但可以说是自廖承志、姬鹏飞之后，港澳工作系统中又一位具有全国人大常委会副委员长「位阶」者。只不过是，廖承志、姬鹏飞是先任副委员长，后（兼）任港澳办主任，而且当时还分别担任中共中央委员或中央顾问委员会常委，而彭清华则是在离开港澳工作协调多年后升任副委员长，而且也已卸任中央委员。

　　另两位以「副国级」兼任港澳办主任的，是全国政协副主席廖晖与夏宝龙，而且夏宝龙还兼任秘书长，只是在出任国务院港澳办主任后才辞去秘书长之职。但在十四届全国政协委员名单中，可能是因为年龄关系，不见夏宝龙的名字，因而与副主席无缘。

　　前国务院港澳办主任、主持工作的副主任张晓明，当选为十四届全国政协常委会委员。他在去年离开港澳办后，出任全国政协副秘书长。现在当选为常委会委员，更有资格出任副秘书长，但可能要等十四届常委会召开第一次会议，决定副秘书长及各专门委员会人选时，才作任命。

　　在十四届全国政协常委会中，香港和澳门中联办都有一位副主任入选，分别是陈冬和黄柳权。按照惯例，是中联办内分管统战工作的副主任入选。

　　香港媒体日前报导，中央要强化对港澳工作的集中统一领导；港澳办可能由国务院办事机构转为中共中央直属机构，并且强化港澳办的领导角色，加大对中联办的指导和协调，形成一体化领导。国务院港澳事务办公室有可能脱离国务院系统，升格为直属中央的中共中央港澳办公室，如同中共中央台湾工作办公室与国务院台湾事务办公室为「一套人马，两块招牌」。

　　但十四届全国人大会议一次会议通过的国务院机构改革方案，当中并未提及港澳办脱离国务院系统。这可能是港澳办只是国务院的办事机构，并非是属于国务院的组成单位，而且相关改革计划是属于党中央的事务，因而不被纳入这个「改革方案」，要待「两会」闭幕之后才公布。

　　香港中联办主任郑雁雄在全国人大十四届一次会议的香港代表团全体会议就指出，坚持党中央集中统一领导，是机构改革的根本政治原则，也是确保机构改革方向和成效的根本政治保障。回顾香港从由乱到治走向由治及兴的重大转折，党中央二零二零年及时调整港澳工作领导体制是扭转局势的关键性一招。实践已经并将继续证明，不断适应形势发展和工作需要优化改革港澳工作领导体制，才能确保党对「一国两制」事业的有力领导，才能保证「一国两制」实践沿着正确方向行稳致远。

　　这是官方首度正面谈及「不断优化改革港澳工作领导体制」。