认识和处理好干部问题是能否顺利建设社会主义的关键_风闻

认识和处理好干部问题是能否顺利建设社会主义的关键

**-**从马克思主义的基础理论理解中国特色社会主义（17）

标题目录：

17 认识和处理好干部问题，是能否顺利建设社会主义的关键

17.1 社会主义的国家管理并不简单

17.2 轻视管理干部在发挥社会生产力中的作用，是机械唯物论的一种表现

17.3 管理干部的职业素养与科技工作者的职业素养同样重要，都应该得到尊重

17.4 依法建立和及时更新对管理干部的培养、奖励和惩处的规范，是百年大计

正文：

17 认识和处理好干部问题，是能否顺利建设社会主义的关键

在实施科学社会主义过程中必然存在如何进行社会管理的问题，必然存在如何正确对待包括国家官员、企业管理者等在内的管理干部的问题。

17.1 社会主义的国家管理并不简单

在此，要首先纠正在这个问题上存在的错误观点。这类错误观点认为，当无产阶级夺取政权、并宣布废除生产资料私有制后，社会管理就会简单化，其中的国家管理部分会变得很简单，“以致每一个识字的人都完全能够行使这些职能”。这类观点曾经出现在被认为的经典著作中，影响很大；只有从理论上纠正这类错误观点，才能认识和处理好干部问题。

这类错误观点的思想来源主要有两个方面。

第一，认为在资本主义社会中，所有复杂的社会管理，都是为了维持资本主义的社会秩序而存在的；因此，当无产阶级夺取政权、并宣布废除生产资料私有制后，就没有必要去维持资本主义的社会秩序，因此原有的复杂的社会管理就不需要了，社会管理也就变得简单了，“以致每一个识字的人都完全能够行使这些职能”。这种思想是出现和存在于在世界上还没有建立社会主义国家和第一个社会主义国家建立之初，因此，就没有认识到在社会主义国家中进行有效的管理的复杂程度。实际上，在一个国家从社会主义向共产主义过渡的漫长的过渡时期中，这个国家中不仅存在社会主义因素，也存在资本主义的因素；在这种情况下，要保证这个国家能比仅存在资本主义因素的国家运作得好，其有效的社会管理实际上会比仅存在资本主义因素的国家复杂得多。

第二，在那些认为实现社会主义后国家管理部分会变得很简单的理论中，把许多需要从国家管理层面上进行的管理工作，全部推到与该管理工作有关联的现代大生产中的“工厂、铁路、邮政、银行”等必要的社会分工所需要的管理中去了；因此，从理论上看，好像国家管理的内容就变得非常简单了。这类思想是没有认识到在一个社会主义国家中的“工厂、铁路、邮政、银行”等必要的大生产的社会分工与国家政权有着千丝万缕的联系；处理好国家政权与这些社会分工之间的关系，使这些社会分工在这个国家中能得到协调的发展，以更有效的方式促进社会生产力的提高，是很复杂的管理国家的工作，决不是仅仅“每一个识字的人都完全能够行使这些职能”的。

17.2 轻视管理干部在发挥社会生产力中的作用，是机械唯物论的一种表现

在以上这些思想的影响下，信仰“传统的社会主义”理论的人们，虽然看到了资本主义社会中存在着强大的生产能力，但是仅仅把其中“现代生产工具（包括科学技术）的发展、与这些现代生产工具相适应的人类社会分工和组织结构”作为这种生产能力的来源，忽视了需要恰当的人对这些社会分工和组织结构进行有效的社会管理才能发挥资本主义社会的强大的生产能力。因此，当进入社会主义社会后，信仰“传统的社会主义”理论的人们就认为，只要取消了资产阶级私有制，有了与现代资本主义国家中相似的“现代生产工具（包括科学技术）的发展、与这些现代生产工具相适应的人类社会分工和组织结构”就够了，就能得到与现代资本主义国家相似的强大的生产能力了。“传统的社会主义”理论（也即是“中国的社会主义”理论）忽视了有效地进行这类社会管理的困难程度，忽视了有效地进行这类社会管理以适应瞬息万变的生产和消费的现实变化，是确保这种强大的生产能力能实现的更重要的因素。从理论上来说，这些只重视物的因素、不重视人的主观能动性的想法，是机械唯物论的一种表现。这些想法导致了从社会分工角度轻视从事这方面管理工作的干部队伍。

17.3 管理干部的职业素养与科技工作者的职业素养同样重要，都应该得到尊重

由于在“传统的社会主义”理论中忽视了社会管理工作的重要性和复杂性，因此也就导致形成“从事社会管理工作”不需要高智商、高度的个人努力和必要的受教育程度的社会舆论氛围。在这样的舆论氛围中，在由“传统的社会主义”理论指导的社会中，对“从事社会管理工作”的干部，许多人在内心只是畏惧这些干部的职权，而不尊重他们的职业素养。由于在理论上不承认在社会主义社会中社会管理工作的重要性、复杂性和有效做好这些工作的职业困难程度，导致共产党在如何对待从事社会管理工作的干部问题上存在着理论上的重大失误。中国进入社会主义阶段后在实施“中国的社会主义”理论过程中，中国共产党同样存在这样的失误。前苏联的消失，中国共产党在进入社会主义后发生过的理论和实践上的挫折，从某种意义上都可以说，其原因之一是没有认识和处理好从事社会管理工作的干部问题。

因此，充分认识和处理好从事社会管理工作的干部的问题，是实施科学社会主义时必须解决好的重要事务。在这方面，特别是在对待其中的从事国家管理的干部方面，中国特色社会主义已经取得了初步成功。在中国特色社会主义实践体系中，国家管理已经在事实上被认为是需要较高理论水平和实践能力的工作；严格的公务员考试和其他相关的参与管理国家事务的考试已经成为比大学毕业考试难得多的考试，成为绝大多数参与管理国家事务的人员必过的门槛；这就已经扭转了认为“从事社会管理工作”不需要高智商、高度的个人努力和必要的受教育程度的社会舆论氛围。另外，进入上一级国家管理层所必须的学历、政绩和各种培训，又从另一方面保证了在中国从事基层以上的国家管理工作人员所必备的素养。

这些对于管理干部受教育程度、就业资格和工作业绩等方面的要求，与科技工作者能得到比普通劳动者高一点的报酬时所需的要求相似，都应该得到尊重；因此，给予从事国家管理的干部与科技工作者类似的待遇就有了实施的基本理论依据。

17.4 依法建立和及时更新对管理干部的培养、奖励和惩处的规范，是百年大计

为了既能鼓励有能力的人才参与各级国家管理工作，又要防止有人借手中的权力以权谋私，在实施中国特色社会主义以来，中国共产党对不同的干部应得的报酬和超出规定报酬以权谋私的行为应受的惩处都作出了明确的规定，并根据实际情况及时修改，以达到原规定的目的。为了严格防止各级国家管理干部利用手中的权力取得非法收入，中国共产党不仅建立了国家监察委这样与世界上大多数国家类似的反贪机构，还在党内建立了各级纪委，这是一般国家都没有的、既能从事思想教育又能给予一定惩处的党内机关，是中国共产党实施科学社会主义时的一大特色。改革开放以来，这方面工作一直在不断地完善着。特别是习近平同志主政以来，对于以前存在过但是没有处理好的以权谋私一类的问题，现在用制定、实施相关的法律法规和党内纪律得到了较好的解决，并且同时使在为人民服务中做出成绩的干部得到了相应的表彰和奖励。

也就是说，在中国特色社会主义理论中，干部既需要很高的能力水平，又需要很好的道德素养；但是，任何干部都不是神，都是人，都要吃饭穿衣，工作恋爱，生儿育女；在这些干部中，在其各自个人天性、经历、家庭和社会环境的影响下，其表现有优秀的，有一般的，有后进的，有违法乱纪的；对于这些情况不同的干部，中国共产党通过制定各种法律法规，建立国家监察委、各级纪委和组织部门，进行了细致的管理（包括提职、奖励、表扬、批评和各种惩罚）；在实施中国特色社会主义过程中，中国共产党已经按制定的各种法律法规对有各种以权谋私行为的那些干部进行了处理，同时表扬、奖励和提拔一批优秀的干部，取得了新中国进入社会主义阶段后在对待干部处理方式上最为合理和良好的效果。

这里顺便插一句，由毛泽东同志在当年延安整风中总结出来的“惩前毖后，治病救人”的处理犯错误的干部的精神，应该不仅适用于犯有一般错误的干部，也应该适用于犯有严重错误甚至于犯有一般罪行的干部。当然，中国共产党在对待犯有一般罪行的干部的处理方式的提法不用“惩前毖后，治病救人”，而是用“给出路”，以示区别。对于犯严重错误甚至于犯有一般罪行的干部，在依法给予惩处后，应该根据他们犯错误或犯罪的情况、现有的认识水平、社会舆论对其的容忍度和尚存的工作能力，发挥他们能起到的有益的作用。实际上，这样对待干部的想法和处理方式已经在现实工作中存在着，应该包括在中国特色社会主义对待干部的理论中去。

人们对将“惩前毖后，治病救人”的方针用于处理犯一般错误的干部是理解的，而有些人对于将“给出路”的办法用于处理犯有一般罪行的干部不理解。在此，我想起了最近重播的电视剧《特赦，1959》。这是中国共产党和毛泽东同志在处理对人民犯罪的敌人时的一个很得人心的重大决策的真实的艺术化的记录。我们对待这些曾经双手沾有人民的鲜血的战犯，尚且如此对待，为什么不能用“给出路”的办法来对待犯有严重错误甚至于犯有一般罪行的干部呢？

综上所述，正是中国共产党那些对待干部有效的措施的实施，在干部问题上保证了中国特色社会主义能取得今天如此伟大的成就。我想，只要中国共产党能按实际情况的变化及时制定、修改相关的法律法规和党内纪律（包括惩处违法违纪者和给予各级干部合理的待遇），并确保其有效实施，中国特色社会主义就一定能按科学社会主义的精神健康地发展。这是实施中国特色社会主义的百年大计。