纾解友谊圆形地交通堵塞关键是落实城规路线图_风闻

　　作为澳门市区、路凼两岛与关闸口岸、新城填海区A区以至港珠澳大桥口岸之间的主要通道及连接枢纽的友谊圆形地，本来就是交通「死结」，虽然特区政府在此兴建了高架行车天桥疏导了约二成的车流量，但因为新城填海区A区的多项基建及建筑物工程在进行中，再加上这是「澳车北上」的主要通道，而在国家对新冠肺炎疫情实施「乙类乙管」措施，港澳之间人员恢复正常往来，每天大量的交通车辆和工程车辆涌往此处，因而这个交通「死结」拧得更紧，即使是关闸口岸汽车通道取消单双日限制措施，将部分「粤澳双牌车」分流回关闸口岸，但仍然无助于解决友谊圆形地的交通拥塞问题。这已经澳门居民和各界社团目前最为关注的「热点」之一，日来有不少「意见领袖」纷纷发声。这对澳门特区政府及相关部门来说，既是压力，更是动力。

　　昨日，就有两个公权力机构讨论友谊圆形地交通拥塞的问题。其一是在特区政府向交谘会和城规会委员介绍新城填海区A区的建设规划时，有委员关注友谊圆形地交通拥塞的问题，而运输工务司司长罗立文，及交通事务局局长林衍新、公共建设局局长林炜浩等官员，则在各自主管业务范围为「解方」作了介绍及解释。其二是立法会公共行政事务跟进委员会召开会议，以口岸交通优化定为委员会最新跟进的议题，最快将于下月中邀请政府代表列席会议。委员会主席郑安庭会后表示，会上议员关注多项议题，经讨论，委员会认为现时连接新城A区新的行车天桥启用后，东方明珠交通未见重大改善，希望与当局探讨如何优化区内交通，应对繁忙时段车流高峰，缩减旅客交通时间等。

　　政府官员的主动作为，及将会被动应邀作为，都能在一定程度上纾解具有「民意代表」性质的立法会议员及交谘会和城规会委员的困惑，并经他们及媒体的传播，进而让市民大众得以了解政府对解决问题的构想及办法，因而可以局部纾解困惑情绪。但关键是要将相关计划化为行动，落在实处，变成实实在在的可行措施，才能让市民大众完全解惑纾困。因此，这也是考验特区政府及相关部门的治理能力是否与时俱进的「试金石」。

　　据政府官员的汇总分析，随着通关政策调整、新城A区建设发展和「澳车北上」等政策的落实，新城A区出入的交通需要呈持续增长趋势，其中新城A区往友谊圆形地已上升至每小时一千五百车辆，连同其他道路总计每小时逾六千五百车辆，而预计至二零二五年之前，友谊圆形地仍是A区对外连接的唯一通道。

　　而在「澳车北上」成功实施后，目前每日约有六百多部车预约出关，未达上限，估计三月初最多每日会有二千部车预约出关。另外，现时新城A区的工程较多，有二十五个工程正开展，分别是十三个建筑物及十二个基建，同步有十三个项目正在设计，这一、两年有将三十八个工程同时开展，因而新城A区已经成为一个「大地盘」，工程车辆出入该区，更给友谊圆形地的交通带来压力。

　　特区政府的应对策略，短期策略是在今年底会开通新路，经A区到港珠澳大桥人工岛的道路将由现时一条增至二条，另外明年下半年澳凼第四条跨海大桥将完工。长期策略是，规划中的AB通道将连接A区南端至孙逸仙大马路近文化中心和科学馆，预计今年下半年完成初步设计并招标。该通道长约二千一百米，六线双向车道。将会采用桥梁方式建设，并非原先设想的海底隧道。至于曾经设想的以缆车相连接，短期内无计划启动。

　　目前使用的新城A区与市区相连结的路桥，原本是专为港珠澳大桥开通而建，有点「应急」的意味，因而缺乏长远性及综合性的考量。在新城A区的基建逐步推开后，这条唯一通道又增加了工程车辆出入的功能，已经超溢了当初其为港澳澳大桥开通而设的车流量预计。倘A区全面建设完成后，可能会有数万居民入住该区，届时每日该区居民的上下班、返放学等通勤活动，就更给这条通道增添巨大的交通流量压力。再加上随着澳门融入国家发展大局，粤港澳大湾区建设提速，「澳车北上」的每日预约量也大幅提升，还有港澳之间的「陆路」交通往来更为频密，这个唯一通道及友谊圆形地，可能会变成「肠梗阻」，导致新城A区及港珠澳大桥与市区之间的交通「瘫痪」，并间接影响关闸口岸与市区之间的交通。

　　因此，目前推出的交通改善方案，包括研究开通由关闸经马场北大马路往马场东大马路的右转车道，以及在交通高峰时取消由马揸度博士大马路右转驶往友谊圆形地的路口等措施，只能是「治标不治本」，甚至连「标」也治不好的权宜措施。关键是尽早全面落实《城市总体规划》及《新城区总体规划》中，对新城A区与市区相连结的交通通道规划，而且已经到了事不宜迟的地步。否则，在新城A区的经济房屋、社会房屋等公共房屋建筑物纷纷落成，获分配或购买的市民入住之后，他们每天的出入严重受困，等于是被困在「孤岛」，民间怨言必会积聚，在遇到适当的机会就将会爆发，特区政府公屋政策的德政反而蜕变为「恶政」，好事成了「坏事」。

　　按照《城市总体规划》和《新城区总体规划》，新城A区与外界的主要联络通道，除了是第四跨海大桥及轻轨东线之外，还有AB通道和水塘南北的两条通道。目前，这些规划有的在进行前期工程，有的已经分段招标，有的进行设计，但有的仍在处于「纸上谈兵」中。有必要趁着基本结束，工程施工不再受到防疫措施及疫情环境的影响，及经济复苏，政府财政收入将恢复常态，加快将上述规划付诸实施的进度，抢在新城A区全面建成之前，完成新城A区以至港珠澳大桥与市区及路凼主要通道的建设规划工程。