杭州家庭生三孩拟一次性补助2万元，二孩补助5000元_风闻

来源：界面新闻

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浙江省杭州市将向生育多孩家庭发放育儿补助。据浙江日报报道，2023年2月22日下午，杭州市十四届人大三次会议第三次全体会议上，杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉。其中，杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助，拟向二孩家庭一次性发放补助5000元，向三孩家庭一次性发放补助20000元。

据悉，此次发放育儿补助总金额预计在1.4亿元左右，将覆盖2.5万个家庭。

杭州为什么要实施育儿补助？报道称，截至2022年末，杭州市常住人口达到1237.6万人。从人口监测数据和调研情况发现，2017年以来，杭州一孩生育率总体平稳，但二孩、三孩出生率直线下降，适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。

最新杭州市人口监测数据显示，二孩占出生人口比例在2017年达到最高52.11%后，逐年下降。以2022年为例，二孩出生人数1.92万人，占比仅35.94%，低于2015年全面二孩政策前38.77%的二孩占比水平。

杭州市卫健委相关负责人介绍，调研显示影响二孩、三孩出生率的主要因素是生育、养育、教育的压力，因此杭州将育儿补助对象确定为这部分家庭，通过减轻相应负担来提升生育信心，促进人口长期均衡发展。 

界面新闻注意到，育儿补贴正成为地方政府为支持生育而采取的普惠性政策。2021年三孩生育政策实施以后，各地陆续比照《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，出台地方性“实施方案”，四川省攀枝花等多地将发放育儿补贴纳入其中。各地发放补贴标准并不统一，有的按月发放，有的一次性支付。

此番，杭州市直接向三孩家庭一次性发放补助20000元，截至目前成为补贴最高的城市之一。此前，广东省深圳市曾发布征求意见稿，对生育第三个子女且办理入户登记的，拟发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，三年累计发放补贴19000元，当时已属于较高水平。

2月22日，浙江省统计局网站还发布了根据5‰人口变动抽样调查数据推算的2022年全省人口主要数据公报。数据显示，2022年全省出生人口为41.2万人，死亡人口为40.9万人，自然增加人口为0.3万人。出生率为6.28‰，死亡率为6.24‰，自然增长率为0.04‰。与2021年相比，出生率下降0.62个千分点，死亡率上升0.34个千分点，自然增长率下降0.96个千分点。

在年龄构成方面，2022年末，浙江全省常住人口中，0－15岁的人口为907万人，占总人口的13.8%，比上年下降0.3个百分点；16-59岁的人口为4341万人，占总人口的66.0%，比上年下降0.8个百分点；60岁及以上的人口为1329万人，占总人口的20.2%，比上年上升1.1个百分点，其中65岁及以上人口为981万人，占比为14.9%，比上年上升0.7个百分点。

值得关注的是，2022年末，浙江全省常住人口为6577万人，与2021年末常住人口6540万人相比，增加了37万人。截至目前，浙江省2022年常住人口增加数量在已公布省份中排名第一位。

据浙江“潮新闻”梳理，包括浙江在内，目前全国已有10个省份公布了2022年人口数据，9个省份实现常住人口正增长。浙江人口的增长主要还是受益于人口流入。这些年，浙江省经济转型升级持续推进，经济增长较快，同时也在“抢人”方面下了很大功夫，出台了一系列吸引人口和人才的政策，对人口的凝聚能力也进一步提升。