有效需求不足的成因和可以采取的对策_风闻

      有效需求不足的分析，在马克思的剩余价值理论和两大部类的生产分析中，已经分析的很清晰。生产资料和生活资料的生产，不能实现销售，从而而导致的。马克思认为，资本家无偿占有了社会必要劳动时间外的劳动，这部分称之为剩余价值。这部分剩余价值除了资本家用于扩大再生产时的投资后，储蓄起来的部分就是需求不足的成因。扩大再生产条件下，进一步加加剧了需求不足的缺口和加速了资本主义经济危机的爆发强度和频率。在资本主义市场经济条件下，不断制造周期性的经济危机。

      在今天全球化大分工情况下，虽然产能向发展中国家转移，但全球性质的经济危机，仍然反应在供给和需求上的不平衡。但形式上更加复杂。主要表现为：一方面是发展中国家的产能过剩。一方面是发达国家如美国的商品贸易赤字。这种矛盾的发展，一再引发全属性的经济危机。一是美国不可能无限地增加赤字，包括财政赤字和贸易赤字。它必然要通过金融危机和债务危机石油能源危机以及人为制造供给链危机来缓解其财政赤字和贸易赤字问题，在危机中抚平国际收支平衡。它倾向可以输出武力达成目的。当然，他温和的方式也常用，比如投机和输出所谓服务。

     放眼整个全球生产会和供给。虽然当今经济全球化后，这种原先的资本主义经济危机已经发生了很大的变化，但在全球范围内考察，仍是需求不足的危机，或者是相对过剩的危机。凯恩斯主义的政府赤字理论，就是缓解这种危机的有效措施。当美国等发达国家的赤字政策难以为继的时候，也就是发达国家难以靠透支需求特别是消费来支撑经济发展时，权属性质的经济危机就会来临。

     中国的情况相对独立。这主要是我们的国民储蓄倾向和巨额的储蓄余额，使得我们的经济韧性发达增强。一次次帮助我们客服了全球性质的经济危机和帮助我们抓住了发展机会。但同时我们的居民储蓄也导致了我们的有效需求不足的问题产生。

    我们国际的情况所以出现经济增长的有效需求不足，也是可以这样考察。一是新产能形成，二是用于消费的需求不足。国民收入分配上，居民收入部分，用于直接消费的人均2.1万元。用于还贷和储蓄的1.7万元。这从2022年国家统计公报中可以得知。用于还贷部分可以认为是还了提前消费和置业的贷款，可以看作是需求部分。而储蓄就是沉淀下来的需求缺口。两大部类的分析，生产资料的再生产和生活消费品的再生产就出现了了一个储蓄造成的需求缺口。居民储蓄160多万亿余额，就是巨大的需求缺口的累积结果。类似的缺口，还有社会保障和商业保险。社会保障年度结余1万多亿，累计结余7.6万亿。这一部分也是形成了需求不足的。商业保险数据还不清楚，看看保费收入和累计保费收入就应该能略见一斑。还有个人收入结余和企业利润进入证券市场的部分。企业盈利的利润分配，也可能进入证券市场和变成储蓄。企业融资也可能变成理财。都可能增加有效需求缺口。进入股市的资金不是真正的需求，直接融资用于扩大生产的部分除外。其他进入股市的和炒汇炒期货的资金同样会造成新的需求缺口。

    这些储蓄保险社保的积累，形成了巨额的总需求缺口。曾培炎副总理曾经指出，要实现总需求和总供给的平衡，就需要将储蓄转化为投资。如果不把储蓄社保商业保险等造成的社会总需求不足，社会经济发展就必然陷入通缩状态。

    办法：国家和省级政府发债。这就是债务的必然性。是的，投资品和消费品供需，才是经济发展需要平衡的供需。

    国家可以两方面来解决这个问题。

    第一是发债。按照我们的需求缺口和通胀水平，评估政府债务规模。储蓄加社保结余加商业保险加非借贷形成的证券投资资金。我们估算余额为240万亿左右。估算地方政府负债60万亿，中央政府负债余额30万亿。一要冻结地方政府债务扩张。二要扩张中央政府债务规模。这是一个办法。发债可用于基础设施建设，也可以用于教育医疗和基础科研等。

      第二个办法，就是将基础货币供给增量部份，划归开发银行等政策性银行。先期可以考虑将五年前的基础货币增长部分划归开发性政策性银行。我们的央行无法缩表。在于我们的央行基础货币供给是国有铸币税。而美联储银行的基础货币供给是用于购买商业银行的不良债务。他们的铸币税私有性质。美国联邦政府只能通过市场发债融资。

      第三个办法，成立国家级的科技风投银行。

       冻结地方县级政府负债，议定消化办法后，由开发银行逐步接受这部分债务。类似90年代银行处理剥离不良贷款的办法。