地方政府举债大多是无奈之举,也有少部分是人为因素_风闻
水平一般般-叶随风动,风随心动,心随你动02-22 13:43
【本文由“打野蔡文姬”推荐,来自《赵燕菁:地方债要不要救?怎么救?》评论区,标题为小编添加】
地方政府举债大多是无奈之举,也有少部分是人为因素,个人认为,主要原因有:
一是地方经济社会发展的压力,特别是经济滞后地区,面对被越拉越大的经济形势,面对越来越落后的基础设施建设情况,面对人大代表政协委员的民意呼声,举债发展成为地方政府的必然选择,甚至成为政府有无魄力与能力的表现。政府的债务,大部分是用于基础设施建设,或用于提高群众生活质量,公益居多,收益较少,债务越积越多,风险越来越大;
二是政府事权与财权的不配套,分税制之后地方收入有限,土地财政不足以支撑地方运转,转移支付成为地方救命稻草,但只能保证最低需求。面对诸如“八项实事”、”小康指标“、扶贫攻坚等重大政治任务,以及疫情等不可避免的重大支出,还有诸多上及部门及文件规定要求地方财政承担的事项,重大项目的配套资金等,地方政府责任太多,可用财力太少,小马拉大车,最终只能举债完成任务;
三是个人政绩的考量与腐败掺杂其中,这其中有领导的好大喜功,也有一些幕后的PY交易,地方城投成为高风险区域,政府领导成为资金掮客的攻坚对象,当然这部分是少数,但影响甚为恶劣,如贵州独山的水司楼等。
地方政府债务,应当说是七分无奈、三分主动,将责任全部归于地方政府个人认为不太公平,而且目前地方对于如何化解债务,经济发达地区尚可以时间换空间,用发展来解决,但对于落后地区,如无政策支持,实在是看不到希望。