青年思考录——制度性环境让更多人选择深圳_风闻

好久没有继续更新《青年思考录》这个专栏了，从2022年7月份开始，笔者就开始重点关注和分析深圳这座城市的发展规划以及给其他城市以及生活在这种城市的人一些交流和思考。作为一个在深圳长大的人，前前后后来来往往无数次后，笔者更愿意留在这里，而关于其中的原因不仅丰富多层次，而且真实，以往的文章已经从不同的方面给出了讲述，今天这一篇想要从制度性环境这个角度继续深挖深圳能够给这里的人，全国其他城市带来什么启发和思考？

为什么是制度性环境？除了我们生活其中的自然环境等，一个为社会提供各项服务的制度性安排下的环境就可以称之为制度性环境。举个例子，开公司办证环境——行政审批，税务，为企业服务的一套制度和流程安排；比如婚丧嫁娶，生老病养等人生各个重大时刻，重要的需求时刻，可以得到制度性的保障。

说的再通俗一点，当去各个机构办事的时候，没有或者很少“障碍”，办事效率很高等等，都可以理解为制度性环境。为什么要提到制度性环境是深圳能够吸引人，留得住人的重要优势呢？这一点放在内地的很多省份，很多地区的行政效率低下，办事人员从根儿上就是大片大片的懒散怠慢，上班拖沓，效率低下，态度差，甚至总想着“吃拿卡要”，在大众心中有一个极坏的印象，在外来客商感受到的营商氛围极为不友好，自然就会长久地形成恶性的制度性环境——发展不起来，绝对得不到什么真正有利于大众的好东西，反而大众也被迫陷入恶性循环之中。这种情况在落后地区，在内地的相当部分地区极为普遍。即使是一个很年轻的后生，笔者也从之前不多的和当地的行政机构打交道的过程中感受到了那种“散漫，懈怠”等不作为的现象，更不要说一些存在极为恶劣的对大众“辱骂甚至是动手”的现象。这就是制度性环境的问题，也是内地一些城市即使相对于乡村地区有点优势，但是相对于深圳就没什么制度性优势。

深圳的营商环境和制度性环境到底如何？当地的生意人最有发言权，或者说笔者举个例子，从自己常年的观察来看，所在社区的街道两边的商铺，有的生意做不下去的很快就走了，但是新的店铺要不了几天就开张了，而且也不是当地市场不行，毕竟有多家老字号店铺长年累月开业，而且生意很不错。即使是一些居民楼的商铺，也是肉眼可见的开业很轻松的开业和不断迎来新商业实体。也就是说，友好的商业环境使得个体也好，商业实体也罢可以很快落脚和开展业务，而且根据笔者接触的几家物流公司，商超和餐厅，他们给出的反馈都是开店很容易，营商环境很友好，办事效率很高，就拿疫情期间，他们也都多多少少拿到了政府的补贴以及房东的费用的减免等等。

作为一个经济特区，也绝非是经济发展方面宽松高效，而且实际已经在各个方面——涉及社会发展的各个制度方面形成了极为高效和友好的安排。举个例子，哪里有污染环境的行动？哪里存在基础设施的不合理或者缺陷？哪里存在不友好不和谐的东西？相关的制度安排都有，而且流程和反馈机制，解决机制以及评价系统都能高效运转。垃圾的处理，环境的治理，社会治安的平稳运行，交通的治理，关乎民生问题的收集和反馈等等都基本可以最快给到处理办法。就连举报投诉都可以尽快给到反馈，如果不满意可以继续往上传递，总之，深圳的制度性环境确实很不错——当然，也绝不可能不存在不合理的方面，只不过确实能够看到深圳的行政效率和求上进俄氛围。这和内地很多地方的行政效率低下——人情社会太过严重，体制内尤其是基层员工的死气沉沉和不求上进或者“躺平”——尤为不同。笔者的朋友，亲戚，同事，已经在不同的城市和地区给提供过不同的反馈——但是基调基本一致，叹息内地城市的低效和不作为——即使近些年也有在整改进步，但是远比不上沿海发达地区，更不要说和经济特区比较。

一个人也好，一个公司也罢，所处的公共环境无非就是自然环境和社会环境——社会环境中同在一片蓝天下，即使是不同人群也可以享受到同等的行政效率和良好的制度性环境，这一点就可以留得住人，吸引人。

人，离开，无非就是伤了心，寒了心；留下，也就是暖心，舒心。深圳的制度性环境是个优势，需要往内地环境慢慢辐射。社会的进步绝非只是经济好，制度性环境利商利民，有利于人才和大众，那么一切就值得期待。最后补充一句，为何必须是制度性环境？而不能是一群人导致另一群留下来？归根结底，是很多时候，人不可靠，制度才行。