拜登突访基辅对中国外交的不利影响_风闻

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在拜登突访基辅之后，外界期望的乌克兰和俄罗斯达成停战协议的希望将很渺茫，乌克兰不会让步，战争就要继续。

甚至战争不但不会结束，还有可能会扩大规模。

1，拜登绕开美国国务院的秘密突访

2，拜登突访乌克兰对中国积极外交的不利影响

3，扩大战争还是停火，中俄联盟何去何从？

作者| 陆离人

出处| 公众号世界观察局

未经容许，禁止转载，侵权必究

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壹————————————————————————————————————————————————————————

2023年2月18日，在拜登空军一号飞往波兰时，这位在冷战时期担任美国对外政策委员，参与制定冷战策略的美国总统，就已经决定执行一项秘密行动。

2月20日，在空军一号即将按计划飞往匈牙利进行国事访问的时候，空军一号的机组人员没有注意到，登机的成员中并没有拜登和助理人员，这架代表总统的座机依然飞向匈牙利，但总统早已不在飞机上。

因为就在飞机起飞之前，拜登和沙利文秘密登上火车，在火车机组人员丝毫不知情的情况下，这辆火车开向乌克兰基辅。当火车穿越乌克兰边界时，坐在保密车厢内的拜登和他的白宫官员们显得颇为自豪，因为严格而言，拜登成为第一位在战争爆发时，奔向战乱地区展开外交活动的总统。

拜登的这一举动出乎世界各国的预料，不但俄罗斯没有提前收到任何情报，就连欧盟也不知道这位美国总统有访问乌克兰的计划，甚至就连美国政府内部都一无所知，从来没有这样的预案。

事上知道拜登访问乌克兰的，只有美军在欧洲的军事长官以及国务卿寥寥几个人。为了阻止俄罗斯从中作梗，减少国内的政治阻力，在同美国反对派的斗争中打开出访乌克兰的荣耀，拜登和国务卿决定保证出访计划的绝对保密。出访乌克兰只有拜登和沙利文知道行动计划的全部。

除此之外，只有几个白宫助手因为要准备提前工作，比如准备拜登和泽连斯基会谈时的发言稿，以及十几种不同的与乌克兰联合声明草案，并为拜登提供局势分析的大量文件和参考资料，因此对拜登的行程有所怀疑，但一切始终是密不透风。

在空军一号飞机起飞的前1个小时，美国军方高层才接到一条模糊的命令，要求美国驻欧洲军事力量加强戒备。

而拜登的空军一号空仓飞向匈牙利时，北约军队以安保的名义出动大量战机盘旋在乌克兰边界，与此同时美军潜艇进入黑海主动被俄罗斯发现，双方发生了对峙。而在东太平洋库页岛方向，也出现了美日战机与潜艇，并且美国的航母在向黑海，东太平洋两个方向做出了佯动。

这是美国向俄罗斯当局发出的警告。

一系列对抗使俄罗斯同样紧张，在对抗发生十分钟后，俄罗斯情报部门收到最新消息，拜登专机在对抗开始时离开波兰，飞向原定访问计划中的匈牙利。十分钟后俄罗斯情报部门终于知道这一切只是个骗局，拜登奔赴的最终地点不是匈牙利，而是基辅。

在此之前，俄罗斯情报机构的注意力已经转移到黑海和远东方向，这个时候就算发现了拜登的意图，但一切都来不及了。

如果俄罗斯情报部门能提前发现拜登的意图，就可以通过加大对乌克兰交通路线的空袭程度，让拜登出于安全考虑放弃这次访问。但当拜登踏上基辅的土地时，俄罗斯哪怕再不甘愿，也不可能对拜登发起袭击，俄罗斯没有打世界大战的实力，更没有打世界大战的心理准备。

为了泄愤，在俄罗斯情报部门得知明确消息之后，俄罗斯加大了对乌克兰的空袭烈度。乌克兰总参谋部在 Facebook 上表示，俄罗斯在过去一天进行了 10 次导弹袭击和 25 次空袭，并使用多管火箭炮系统发射了 62 次弹幕，整个乌克兰到处都是爆炸的声音。

基辅的天空始终响其尖锐的防空警报，俄罗斯战机载满弹药在基辅上空游曳，这是俄罗斯飞行员从苏联时代以来，第一次距离美国总统如此之近，他们最终没有勇气投下弹药，俄罗斯无法承受误伤之后的结果。

一切直到2个小时后，俄罗斯的战机目送拜登离开乌克兰。

拜登赌赢了，他不但获得了巨大的政治声望，更因为坚定与乌克兰站在一起，支持乌克兰抵抗的外交访问，在美国盟友中树立起良好的形象。从巴尔干东欧到中亚对俄罗斯入侵严重不满的哈萨克斯坦，从日本韩国到和与美国合作在南海对抗中国的南海诸国，拜登的行为使他们兴高采烈的相信，美国在与大国的对抗中并不会把他们推出当棋子，而自己置身事外。

这对与美国对抗的国家无疑是危险的，因为这意味着很多国家有可能因为拜登的勇气重新选择立场。

尤其对中国而言，中国刚刚在欧洲进行积极的外交访问，对乌克兰和中国的战略关系表示肯定，利用中国乌克兰关系的和解，试图推动中国欧洲关系的复苏，并在访问期间积极推动法国总统马克龙出访中国。如果中国做成了这件事，破裂的中欧关系肯定会开始回暖。

但现在，拜登访问基辅对欧洲的冲击，极有可能使中国的努力成空。就在2月20日，美国与法国，德国意大利领导人达成口头约定，要在对中国问题上步调一致。

对中国外交政策上的一致，其实背后是对欧洲中国美国俄罗斯和乌克兰，在结束俄乌战争谈判中的步调一致。只要欧盟顾及东欧等国的感受，以后在俄乌谈判中，无论法国还是德国就失去灵活外交私下解决俄乌冲突的空间。

而拜登突访基辅，表示美国不打算在谈判桌上做出让步，让乌克兰放弃自身利益选择与俄罗斯和谈维护世界局势。世界观察局不是政治家，可是我知道，在乌军还没有彻底战败的情况下，乌克兰不会在如此不利的情况下与俄罗斯签署停战条约。即便恢复停战谈判，也只是走走过场，为下一次战役争取准备时间。

不管美国是否有通过停战谈判结束冲突的诚意，在拜登突访基辅之后，外界期望的乌克兰和俄罗斯达成停战协议的希望都很渺茫，乌克兰不会让步，战争就要继续。

甚至战争不但不会结束，还有可能会扩大规模。

美国已经决心不再给俄罗斯任何台阶退步了，俄罗斯在乌克兰继续作战下去，得到的只有彻底的军事战败。

普京开启一场战争容易，结束一场战争却很难。如果俄罗斯彻底军事战败，俄罗斯的国内局势绝对会四分五裂。

那俄罗斯会在压力下让步，选择硬抗到底，或者接受美国和欧洲的无条件谈判吗？

如果不会，俄乌战争的问题就不仅仅是军事冲突那么简单了。

贰——————————————————————————————————————————————————————————

对中国来说，从政治上讲，只要俄乌战争没结束，中国别说跟欧盟重新成为战略合作伙伴，中国跟欧盟之间改善关系都不可能。

现在中国现在迫切需要结束俄乌战争带来的不利影响，可以说，在俄乌战争爆发之后，中国在国际社会里非常孤独。

比如在欧洲，接近六成的民众认为,中国是俄罗斯出兵背后的支持者，并且在中国的国内舆论上，把乌克兰视为要打倒的对象。虽然这种认识有很大的偏见，比如持这种观点的人都忽略了，中国至今没有承认俄罗斯2014年对克里米亚的占领，没有承认乌东四洲加入俄罗斯，中国和乌克兰始终保持对外关系，中国在乌克兰的大使馆始终没有关闭。但是在半数以上的民众都被蒙蔽的情况下，自诩为民主自由的欧洲国家，不免在对外政策上偏向美国。

即便是与中国关系良好密切合作的巴铁，也因为支援乌克兰，在2022年和中国关系多少有点冷淡。

除了周边地区之外，在全球其他地方，因为俄乌战争，中国的外交损失也非常大。

比如在前苏联地区的东欧，最近捷克外交部长扬·利帕夫斯基最近在布拉格接受采访时就表示，中国在乌克兰问题上的立场迫使人们重新考虑政治和经济关系。

事实上，随着俄乌战争的爆发，东欧这个中国进入欧洲的桥头堡，双方的经济合作几乎已经终止。比如捷克的一带一路合作中，中国荣盛制定对南摩拉维亚的投资因为不可抗力停止，许多曾经许下承诺的中资企业也离开了。捷克选民上月选出一位坚定亲西方的新总统、退休的北约高级将领彼得·帕维尔，双方关系恢复似乎遥遥无期。

在黑山，一条中国建造的耗资近10亿美元的高速公路陷入困境。因为俄乌战争，新政府对中国持深度怀疑态度。除此之外，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛——都基本上放弃了中国提出的一带一路项目轻松提振经济增长的想法。

布拉格查理大学的中国问题专家马定和(Martin Hala)说：因对中国在乌克兰问题上的立场感到愤怒，多年来积聚的失望情绪加剧。为了对抗俄罗斯的入侵，乌克兰得到了捷克共和国和中东欧许多其他国家的支持，包括提供武器。

2012年，中国承诺投入数十亿美元说服中东欧16个国家——其中包括11个欧盟成员国——加入中国领导的新外交和经济集团，该集团被称为“16+1”。但在去年，该集团的欧洲成员现在减少到14个。爱沙尼亚和拉脱维亚于去年退出，捷克也有可能退出。

除了东欧，在其他地区俄乌战争对中国的影响同样明显。

比如印度越南就充分利用了中国受到国际社会孤立的局面，积极拓展全球市场，要知道，疫情不是改变中国全球供应链的直接因素，直到2022年初俄乌战争爆发前，在中低端市场，印度越南的企业在全球市场的占有率都比不上中国企业。

可是俄乌战争，却彻底粉碎了中国人闷声发大财的美梦。中国最大贸易国和技术来源地的欧洲在战争爆发后，与中国的经贸往来和双边关系跌入历史低点，因为大多数国家对俄罗斯主动入侵行为的不满，100多个国家加入制裁俄罗斯的队伍之中，中国因此受到连累，别说从中亚到东欧这几个中国这些年来大力深耕发展的一带一路地区，就连非洲和东南亚的外交局面，中国都因为政治因素影响了经贸往来。

外贸订单的减少，中国在全球市场的衰退，只是中国外交孤立全面萎缩的冰山一角。

经济层面的微妙变化，对中国的对外关系产生了非常明显的影响。

为了挽救经济发展，拓宽贸易渠道。2023年开始中国调整其对外政策，比如在俄罗斯关系上不再行动一致，双方开始保持一定距离。这让中国在外交上获得一定灵活空间，开始缓和与乌克兰的外交关系，增加对乌克兰的外交往来，并积极表示中国尊重乌克兰主权完整这一原则，坚定的澄清一直以来西方宣传的中国支持俄罗斯的谣言。

缓和与乌克兰外交关系，只是中国消弭俄乌战争不利影响的第一步。要想真正扭转不利局面，中国就必须发挥独特优势，成为欧洲与俄罗斯，乌克兰与俄罗斯谈判的桥梁，成为推动俄乌战争结束最重要的力量，让欧洲需要中国。只有双方有共同目标，外交破冰才成为必然。

除此之外，中国积极利用推动俄乌谈判，向外界释放中国外交独立自主，尊重和平共处五项原则，是世界和平力量的重要组成，是诸多小国维护自身利益时，还是那个能够为他们说话的大哥。从而让中国能够获得最大的外交胜利，就是让大部分国家在对外关系上保持中立，把俄乌战争冲突的负面影响控制在最低范围之内。

这也正是中国采取积极外交的根本原因。

积极主动的外交行动，除了争取获得更多的朋友之外，主要就是压制美国，让其他国家在考虑外交政策的时候，更加重视来自中国的声音，而不是完全听信美国的话语，从而做出对中国有利的决策。

可以说2023年，中国在外交战场的进步非常明显。

但现在拜登的突访乌克兰，却让中国很多计划不得不改变。就在2月20日拜登访问乌克兰的当天，中国结束了对欧洲的访问，开始对俄罗斯的外交攻势，意图自然是与俄罗斯交换该如何结束军事行动的意见。当拜登踏上基辅的土地时，中国的特使正在莫斯科。

所有国家都知道中国奔赴莫斯科是积极推动俄乌和谈，但现在拜登结束了这一切，在美国的宣传中，宣称中国是为了参加俄乌战争一周年纪念，为普京撑腰。这无疑会使得许多不明真相的他国民众误解。

尤其拜登访问基辅，无疑会鼓励乌克兰继续战斗下去，这让中国积极推动俄乌战争结束的构想变得艰难起来。更让中欧关系的恢复被推迟。

美国的这套手腕,不算高明，却非常管用。

事实上,这正是老牌帝国用来对付新兴强国的惯用伎俩。

第一次世界大战之前,英国就充分利用了普法战争的遗留问题,即德国占领了法国的阿尔萨斯与洛林地区在法国与德国之间制造了不可调和舟矛盾，再通过法俄同盟，拉拢了威廉二世的表兄，即沙皇尼古拉二世，最终结成英法俄同盟，对抗仅仅获得赢弱的奥匈帝国支持的德国。

战争只是政治斗争的极端手段，谁能获得更多支持，谁就能在谈判桌上获得更大胜利。。

那么为了挽救俄乌战争造成的中国外交孤立，中国能掉头反转，放弃俄罗斯吗？

这一话题已经在中国学术界被广泛讨论。

但答案却十分明显，哪怕俄乌战争坑惨了中国，中国依旧不能放弃俄罗斯。

叁——————————————————————————————————————————————————————————————

俄罗斯对中国最大的意义，并不是军事上可能的联盟，而是存在于政治上的利益。

一直以来为了对抗美国的单边霸权，中俄在外交上多次合作，比如利用中俄的影响力在联合国安理会上多次否决美国的提议，让美国无法绕开中国单独决定全球局势。比如在安全合作上，俄罗斯多次在裁军会议，核谈判会议上与中国联手对抗美国，为中国争取到极其有利的条件。

美国可以在谈判桌上压制某个国家，却不可能让两个联合起来的大国俯首帖耳。

比如在海军军备谈判时，美国就提出中俄的海军发展按照美国海军实力的比例进行限制，即中国与俄罗斯只能拥有相当于美国海军百分之三十五的舰队。美国非常精明，如果中国与俄罗斯接受了这个提议，那么在未来二十年之内，都无法对美国构成威胁。

至于二十年之后，差距不会缩小，只会扩大。

对于美国的提议俄罗斯总是冲在最前面，俄罗斯国防部长当时直接提出，应该按照海基战略核力量的比例，限制海军常规军备，坚持要求获得百分之七十的比例。并且俄罗斯表示如果不满足要求，俄罗斯就退出裁军条约，随后中国表示如果俄罗斯退出，中国也将退出，裁军谈判将失去意义。

最后在俄罗斯的反对声下，美国为了安抚俄罗斯达成限制军备竞赛，不得不答应中国获得俄罗斯同等比例。谈判结果显然对中国是喜讯，哪怕只能达到美国50%的海军比例，中国也足够建设6个航母战斗群。

而且在经济上这也符合中国的利益，虽然中国的经济规模仅次于美国，还有望在十五年之后超越美国，但是在很多方面仍然远远比不上美国，比如国民人均产值社会人均收入基础科学实力基础制造业等，全面军备竞赛，只会拖垮中国。

在这份条约中，中国获得的正是难能可贵的和平发展机会。

只要条约正式生效，在未来二十年内，中国能用有限的军事投入，获得仅次于美国的第二大军事力量。

从更加长远的目光来看，中国能从二十年的军备建设中获得必要的技术积累。

可以说，如果军备竞赛不受限制，即便中国的国力能够跟上，也会因为缺乏技术积累败下阵来。

除了在海军谈判上，这几年以来美国主导多次核裁军谈判中，我们能够获得足够的利益，俄罗斯对中国也是居功甚伟。比如美国一直要求按照同等比例削减核弹头，美国削减50%，中国和俄罗斯也要削减50%。

这等于让中国缴械投降，如果各自销毁百分之五十的核弹头，美国剩下的仍然足以把中国打回石器时代，而中国剩下的核弹头，很有可能连踢开nmd大门的最低限度都达不到。如果中国的核威胁不起作用，国家安全就没有任何保障可言。

俄罗斯同样无法接受这样的条件，虽然在外界看来，俄罗斯的核弹头与美国同样高达数千枚，同比例削减后俄罗斯也有和美国同样多的核力量。但事实却是在美国的智库报告中，俄罗斯剩下的核弹头中，最多还有四百枚能够炸响，而其宣称的那些所谓的先进导弹，在五年前就已落后了。

如果按照美国的提议，俄罗斯保证自己国家的战略安全同样是妄想。对于这种提议俄罗斯只要脑子没毛病就绝不可能同意，事实也是如此，数年来的核裁军谈判始终因为俄罗斯的反对无疾而终。如果没有俄罗斯冲锋在前，让中国独自面对美国和西方世界的压力，哪怕中国不会让步，也会因为拒绝核裁军在政治与外交上遭到指责，甚至被美国为首的北约借机进行制裁。

中国绝不能放弃俄罗斯，否则中国在全球局势上会遭遇更为严重的孤立，在全球战略上面临更大的损失。别的不说，推进中国全球化的一带一路战略就是建立在中俄友好合作的基础上，中国通过与俄罗斯合作，利用俄罗斯对前苏联东欧地区的影响力，在巴尔干东欧地带做文章，分化了欧盟内部倾向于美国的力量，利用东欧打开了与欧盟一带一路的合作。

比如阿富汗战争后美国在中亚的影响力急剧扩张，为了稳定中亚后院，俄罗斯引入中国力量共同对抗美国，最终让美国不得不放弃阿富汗这个战略据点撤出中亚，而中亚也成为中国一带一路合作通往欧洲的经济命脉，并且利用中亚，中国把影响力成功扩张到了中东和南亚地区，迫使一直与中国对抗的印度不得不有所收敛。

即使在中国早已发力的非洲地区，随着欧盟和美国参与对非洲国家的角逐，非洲的形势开始急转直下，如果没有中国和俄罗斯在非洲守望互助，恐怕非洲这个中国重要资源区采取的态度就不是暧昧，而是放弃中立一边倒的局面，这对中国的资源供给线无疑是沉重的打击。

只要战略空间还在，经济发展的生存空间就还在，哪怕经济因为俄乌问题面临衰退，也迟早会恢复过来。但如果失去了生存空间，哪怕中国的经济依然高歌猛进，未来也必然因为失去外部空间而死亡。

种种原因都在说明一个至关重要的问题，哪怕俄罗斯在俄乌冲突时蒙蔽了中国，选择军事冒险把中国坑到被外交孤立，经济衰退。但在未来的中国经济发展战略和中国全球政治问题的解决上，俄罗斯依然不可或缺，中国必须尽可能确保俄罗斯体面结束战争，维护俄罗斯的政治稳定。

但在道义上和外交影响上，中国不可能给俄罗斯任何军事援助，以及大规模的经济援助。

因为如果把俄乌战争升级为中俄军事同盟，像俄罗斯政客说的结束西方霸权，那么局面只会更糟，到时候只会变成两大军事集团的对抗，不但俄罗斯没有实力也没有准备打第三次世界大战，中国同样没有任何希望。

而且在这场俄乌战争中，不管俄罗斯胜利还是乌克兰胜利，获胜的一方都无法在这场战争中获得足够的战略资源与战略据点，俄乌战争只是欧盟和俄罗斯纷争的尾声，绝不可能是多个国家集团间的对抗。

升级战争，扩大对抗规模，中国不可能获得好处，因此绝对不能这么做。

如今只能把希望寄托到俄罗斯身上，期望俄罗斯能有一个好的结局，或者一个不是特别坏的结局。

好的结局就是，俄罗斯面对这场危局的唯一解决方法，把战线往西推，让俄罗斯在谈判桌上有回旋余地，能够做出无足轻重的让步。如果能够往西推进上百公里，再攻占十几万平方公里的乌克兰国土，俄罗斯就能在谈判时对外界表态，为了和平，我们可以放弃这些土地。让乌克兰知道，如果不停战，乌克兰将丢掉更多的土地。

问题是，现在的俄罗斯还有把战线再次推进到基辅周围的能力吗？

而不那么坏的结局就是，俄罗斯在权衡取舍，不可能打赢战争之后，普京在政治上与反对派洽谈，争取达成一个基础的协议，让俄罗斯在决定和谈之后的国内政局不会四分五裂，不会变成俄罗斯几个私人军事集团的内战，保持权力的有序交接和俄罗斯总体稳定。

只要俄罗斯政治局势不发生特别严重的动乱，哪怕普京下台，俄罗斯外交政策也不可能在短期内转向，彻底倒向美国。

只要战争结束，对俄罗斯的制裁过去，中国就能通过和俄罗斯经贸合作输血，让俄罗斯有重新崛起的可能。这无疑是可行的方案，对俄罗斯的政治人物同样是一个可行的选择。

只要俄罗斯还有崛起的机会，俄罗斯政治人物的牺牲就有价值。暂时做出让步，只是为了将来的复兴，一切都是为中国和俄罗斯重新布局争取宝贵的时间。

问题是，俄罗斯的政治人物有为国家复兴，勇于牺牲的精神吗？

退一步，战争会在可控制局面的状态下结束。不退让，战火将失控，局势谁也无法控制，极有可能出现更糟糕的局面。