说体制内倒三角也有个视角差异的问题_风闻

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说倒三角也有个视角差异的问题，咱们国家治理体系是按条块分割的，从条的方面说，一般中央一个司局，到省里对口一个处，地市变一个科，在区县里就只有一个岗，社区和乡镇这一级必然是多对一，这还是比较重要的工作，还有很多在区县或者地市就已经合成一根针了。从基层往上看，这确实是倒三角。

但是别忘了还有块的分割，站在中央的角度，一个处三四个人可能就要管36个省（包括计划单列市）、六百多个地市、两千多个县，业务领域面对的企业和群众更是数不胜数。从中央往下看，妥妥的正三角，而且越往下人越多，即便是每个县只有一个岗，全国也差不多有3000人干这方面业务，是中央部委的1000倍。

但是楼主说的问题的确客观存在，就是忙的忙死、闲的闲死，而且不止是在基层存在，上面各级也都有，总的来说是工作越是直接面向企业生产、群众生活或者外事的就越忙，反之就比较闲；最上面和最下面都有压力无法转移所以较忙，省、市、县转移压力的空间更大所以相对更闲。

所以我认为问题并不出在正三角还是倒三角，而是几十年来传统的科层制编制严重不适应新时代的需要，一些明明可以通过国家层面以少量人员+互联网高效集中解决的问题，仍然下放在基层占用大量编制，而一些现阶段更加强调便民服务的工作又因为编制限制无法扩充。再加上中间层级过多、一些地方县区划分过密，以及形式主义工作带来的额外负担，使得整个系统在超负荷运转，长期来看势必造成行政低效。