以「走出去,请进来」方式进行国际交流_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心02-14 03:22
笔者日前曾评议道,贺一诚出任行政长官已经三年,由于受疫情影响,至今没有到外国访问。在列席第十四届全国人大第一次会议的开闭幕式后,也应当踏上外访的路途,向海外宣介澳门特区,亲身作吸引海外游客的示范,并进一步提升澳门特区的国际地位。
而最新的信息是,行政长官贺一诚将会于四月间进行其首次正式外访,目的地将会是葡萄牙,目前双方在外交层面上正加紧筹备中。「葡萄牙文化及语言作为澳门独特性,以及澳门相对于其他中国内地地区的竞争优势」将是贺一诚本次外访议程的重点。
澳门回归后,历任行政长官和历届特区政府都十分重视与葡国的友好关系,因而除了是设置了派驻里斯本的代表机构之外,历任行政长官的首次出国访问,都是以葡国为唯一的目的地。这除了是基于历史渊源,及基本法规定的澳门保持原有制度五十年不变的政治背景,以及维系在澳葡人社群对未来前景的信心之外,在「中国——葡语国家经贸合作论坛(澳门)」成立后,葡国作为「领头羊」,带领其他八个葡语国家参与及巩固发展该平台,发挥了重大作用及作出了重大的贡献。
其实,贺一诚的访问葡国,对于「中国——葡语国家经贸合作论坛」恢复常态化运作,及籍着疫情的缓和,加上中国政府换届,在今年恢复举行「中国——葡语国家经贸合作论坛」的部长级会议,并由新任总理主持开幕式,就具有「探路」及「开路」的意义。基此,在「中国——葡语国家经贸合作论坛」第六次部长级会议召开之前,贺一诚除了是正式访问葡国之外,还适宜另择适当时机,访问巴西等葡语国家,为「中国——葡语国家经贸合作论坛」第六次部长级会议「鸣锣开道」。
尤其是在当前,美国发动「围堵中国」的战略,以「重塑战略环境」来构筑新的对华「围堵圈」,同时,积极推行「印太战略」,强化「美日印澳」四方对华机制,组成纯白人的「美英澳」小圈子。另外,针对中国牵头的「RCEP」,筹划「印太经济框架」。因此,中国必须进一步扩大发展「朋友圈」,予以反制。现在,中国的朋友圈主要是发展中国家,而参与「中国——葡语国家经贸合作论坛」的八个葡语国家,就基本上是属于发展中国家,因而经营好「中国——葡语国家经贸合作论坛」,尤其是在疫后主办好其第六次部长级会议,就对扩大发展「朋友圈」,反制美国的「围堵中国」战略,具有重大的引领意义。
当然,除了这层政治意义之外,也需顾及外访的经济效益。因而为了配合特区政府吸引海外游客的策略调整,贺一诚今后在外访时,不妨选择几个「海外游客」的客源地国家和地区,尤其是与澳门博彩业同质性较高的国家和地区进行访问,或是派出高级别的访问团,以至是专业性的考察团,在考察「侦探」当地博彩业的虚实之后,吸取别人的成功经验,结合澳门的实际情况,以「精益求精」的手段,努力提高澳门博彩业对海外游客的吸引力,以利于澳门博彩业的主要客源实行「两条腿走路」的策略,在继续巩固发展内地客源的同时,加大吸引海外游客的力度,使得两者均可均衡发展,以保证澳门博彩业能够有序健康发展,「长做长有,细水长流」,避免将所有鸡蛋都放在一个篮子里。这也是对落实新《博彩法》中新增订的吸引海外游客「加权」条款,及新赌牌竞投条件之一是必须设法加大吸引海外游客的规定的具体作为。
这是「走出去」,还应「请进来」,双管齐下。除了是继续办好「中国——葡语国家经贸合作论坛」之外,争取在澳门举办更多更具有指标意义的国际会展活动,甚至是争取某些国际性组织在澳门「落脚」设立总部或地区性、专题性分部。此前,中央政府曾经在此领域上作出不懈努力,也取得一定成果。而在疫情缓和后,更宜争速度抢时间,趁着其他一些会展国家或地区尚未回过神来,争取将更多的国际会展活动在澳门举办,并籍此而造成「既成事实」,将之固化下来,抢占国际会展活动的战略高地。