从卢拉访美看巴西角色凸显？_风闻

日前巴西总统卢拉访问美国引发各界关注，尽管卢拉是在结束对阿根廷和乌拉圭之后，应美国之邀出访美国，而且未来还会出访中国和葡萄牙。但是卢拉年初上任后的首次出访颇受关注，访美也是为了修复与美国的关系，作为特朗普拥趸的博索纳洛以极右翼在国际各种退群，但拜登上台后，巴美关系急剧全面缩水。

作为温和左翼的卢拉上台后，奉行务实主义外交政策的卢拉需要全面重启巴西对外关系。加强国际合作、恢复巴西国际形象势在必行，他对气候变化等问题保持积极态度，卢拉访美是让巴西恢复在拉美的领导力影响力。

而在拉美深耕百年的美国在2022年的美洲峰会上抛出美洲经济繁荣伙伴关系计划。卢拉出访美国讨论的重点问题包括气候变化、粮食安全、经济发展及和平发展等问题，巴美会谈后发布的联合声明表示双方加强在气候变化、可持续发展、能源转型等方面合作，美国还要为巴西保护亚马逊热带雨林提供资金支持。

作为南美洲的领头羊，巴西是明年G20的主席国也是金砖国家的主席国，巴西正在试着将金砖国家主席国后移，金砖国家正在商讨。而首次出访的阿根廷和乌拉圭正是南方共同市场的创始成员。巴西作为南方共同市场GDP和制造业占比在70%以上的大国，巴西面积也是另外几个南方共同市场的3-48倍不等。与欧盟由德法作为核心国或者轴心国带领不同，巴西在南方共同市场中的地位和实力更加凸显。

卢拉上台，对于南方共同市场（南美联盟）的发展寄予厚望。南共市对外的关税高达23%，平均关税也在15%。截至目前，南共市只与埃及、以色列和巴勒斯坦达成FTA，而巴勒斯坦一年就达成了FTA，贸易额只有100多万，政治影响明显高于经贸合作。但是南共市与欧盟FTA谈判20年于2019年达成之后，至今也没有签署协定。南共市与中国达成FTA合作的契机不仅是卢拉上台的契机，也不仅是经贸层面的互补性强，更涉及到金融基础设施、货币合作等领域，南共市的经贸一体化进程快速，但是货币金融一体化滞后，南方银行是停摆状态，货币一体化更是概念。

南共市与中国的合作不仅是能够加强经贸合作，促进南共市的经济发展和国际地位，更加涉及政治安全及文化多个领域。可加强的路径不仅包括双边层面，更有金砖国家、中拉合作及“一带一路”等多个机制。