世界周刊丨经济复苏难 欧洲“倒春寒”_风闻
心之龙城飞将-02-07 00:00
50 2月4日,是传统节气立春。立,是“开始”之意;春,代表着温暖、生长。
目前,中国经济正强劲复苏奏响“春之曲”,但在亚欧大陆的另一端,欧洲多国却正在经历一场“倒春寒”,能源危机、通胀高企、制造业萎缩,还有此起彼伏的罢工潮。
法国《大西洋》杂志直言,一年前的此时,欧洲民众期盼经济能够复苏,然而时至今日,欧洲仍未能从多重阴霾中走出来,恐将再次迎来一个艰难的春天。
当地时间1月31日,法国爆发了新年以来第二轮全国性大罢工。在8家主要工会号召下,上百万人走上街头,全法300多个不同地点出现抗议示威。据法国内政部统计,仅首都巴黎,当天就有87000人参与游行,但法国总工会声称,当天有50万人在巴黎参与游行,比1月19日的首轮大罢工声势更大。
法国民众:这是我工作以来第一次参加罢工活动,我已经50岁了。
在这个“黑色星期二”,法国的公共交通、电力供应、炼油等多个行业都出现大规模中断。法国国家铁路公司的罢工率达到36.5%,据该公司估计,当天全法各地只有约三分之一的高铁保持运营。
法国民众:据说四趟列车只有一趟正常运行。
法国能源巨头道达尔的仓库和炼油厂,罢工率达到55%,石油产品暂停交付。工会方面表示,在2月7日和11日,还将组织第三和第四轮全国性大罢工。一浪又一浪的罢工潮,是2023刚开年法国政府遭遇的棘手危机,导火索是法国政府在1月10日公布的养老金改革计划。其中最受争议的一项,是将法定退休年龄由目前的62岁逐渐推迟到64岁。
法国总理 博尔内:从9月1日起,法定退休年龄将逐步延后,每年延后3个月,直至2030年达到64岁。
本月底或下月初,法国参议院及国民议会将通过改革计划文本,法国政府希望在今年夏天落实该计划。而法国《解放报》在头版标题写道:“64岁退休:博尔内的战争时代”。
在法国,退休人员的养老金由在职人员每月缴纳的共同基金支付,这种“现收现付”养老金制度的前提,是在职人员和退休人员的比例相对稳定,但近几十年来, 在职人员和退休人员的比例不断下降。
50年前,法国的在职人员和退休人员的比例约为4:1,20年前下降到2:1,到了2019年已降至1.7:1,预计未来几年还将持续下降。法国政府曾表示,整个养老金体系正在“走向灾难”。
另据《政客》杂志欧洲版介绍,当前养老金支出已经占法国GDP的15.9%,而欧盟的平均水平为13.6%,德国仅为12.6%。
法国总理博尔内称,如果不做任何改变,即使在最乐观的情况下,到2030年,法国的养老金系统每年也会出现50亿欧元的赤字。
法国总统 马克龙:我们永远不应该忘记,当我们与欧洲其他国家进行比较时,当我们审视亟待维护拯救的现收现付养老金制度时,我们知道这项改革是必不可少的。
早在2019年年底,马克龙就试图推进养老金改革,那一年的12月,法国人喊着“战斗到圣诞节”的口号爆发了25年来最大的罢工游行,法国《世界报》称这是对法国总统马克龙的决定性考验。但随着新冠疫情来袭,改革议题被搁置,那场对峙不了了之。如今,马克龙已经进入第二任期,他在新年致辞中将2023年称为“法国养老金改革之年”。法国政府表示,改革已“不再有商量的余地”。
法国经济和财政部部长 勒梅尔:当你做出强有力的决定时,你可以预料到强烈的反应。
法国民众 莱莫尔特:我不同意养老金改革,我从18岁开始工作,我很累,我想留点时间陪孩子,过日子。
酒吧工作人员 夏普兰:在新冠大流行期间,法国最有钱的富翁们财富增加了1890亿欧元,我认为这些钱对于养老金应该有一些帮助。
阿沃里亚兹滑雪场的雪道缆车工人马尔尚已经58岁,也有着自己的担忧。
雪道缆车工人 马尔尚:如果退休年龄被推迟到64岁,我不认为自己还能在雪道缆车工作。当我们变老时,我们会失去警觉性,难以胜任这份工作。
反对者认为,目前法国养老金体系并未出现赤字,没有采取行动的紧迫性,政府也可以通过对富人征税,或削减富裕人群的养老金等方式缓解危机。
在巴黎,示威民众和警察起了冲突,街头弥漫着催泪瓦斯。法国内政部表示,全法部署了超过1万名宪兵和警力,以保障罢工游行和平进行。法国国际广播电台评论称,马克龙已将他的第二个任期,以及作为经济改革者的声誉都押在了养老金改革上。
老龄化,正在成为欧洲的“不能承受之重”。欧洲统计局的数据显示,欧盟27国65岁以上老龄人口超过总人口数的五分之一,欧洲国家迫切需要新的劳动力,但又对移民融入可能引发社会矛盾存在顾虑,因此,提高退休年龄成了应对老龄化最直接的方式之一,法国的不少邻国已经在实施类似的改革。
西班牙和德国的法定退休年龄将分别将在2027年和2030年逐步推迟到67岁;意大利的法定退休年龄在2019年已经延至67岁。据《政客》杂志欧洲版称,过去十年里,大多数欧盟国家的选民已经接受了延迟退休年龄。
然而在法国,退休制度改革仍是老大难问题。人人60岁退休,是法国前总统密特朗在1981年竞选上台时做出的著名的社会承诺,40多年后的今天,不少法国左翼仍然坚持这一观点,尽管法国人的平均预期寿命已从1981年的74岁上升到今天的83岁。
自20世纪90年代起,几乎每一届法国政府都致力于退休制度改革,每一次改革也都伴随着来自民众的强烈抵制。
1995年,经过持续数周的大罢工,时任法国总统希拉克被迫放弃拟议的养老金改革计划。他的继任者萨科齐在2010年强势推动改革,终于将法定退休年龄从60岁推迟至62岁,之后萨科齐在2012年连任失败,成为31年来首个没能成功连任的法国总统。
如今,法兰西式的改革拉锯战再次上演,加之经济增长乏力,社会矛盾愈加严峻。根据法兰西银行的预测,2023年,法国的经济增长将从上一年度的2.6%放缓至0.3%。与此同时,居民失业情况或进一步恶化,根据该预测,到今年底,失业率将升至7.7%,并在2024年突破8%。
法国内政部长达尔马宁警告称,在罢工游行的队伍中混入了激进分子,要警惕“黄马甲”街头运动卷土重来。
当地时间1月11日,法国2023冬季打折季正式开始。打折季由法国经济和财政部批准,每年都会在冬季和夏季进行两次,每次为期四周。但今年冬季的打折季没有往年那么热闹,尽管不少商家打出给力折扣,但很多顾客也仅仅是“只逛不买”。
巴黎市民:今天是打折季第一天,我过来看一下,了解一下行情。我今年可能不会在打折季的第一阶段购物,现在所有东西都在涨价,尤其是能源,我得注意预算,不然会很麻烦。
