危机下的中美新基建狂潮_风闻

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美拟彻底断供华为中国网速碾压美国网速背后中美两国信息通信基础设施水平比较

文 | 王动

编辑|严小方

正文共计 ：4116字

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在星船知造编辑部写作《中国网速碾压美国网速背后》到一半的时候，大洋彼岸消息又来了：

格林威治时间1月31日清晨，据美媒报道，美国政府正考虑切断美国供应商与中国华为公司之间的所有联系。禁止包括英特尔和高通在内的美国供应商向华为提供任何产品。

图源：Bloomberg 2023年1月31日 GMT+8 04:25Updated on2023年1月31日 GMT+8 15:52

该报道称，如果该政策获得通过，所有美国供应商向华为供货的许可证申请都将被拒绝。星船知造综合多方消息，该项政策目前还在早期讨论阶段。但也有消息称，该政策有可能在美国将华为加入“实体清单”四周年时（即今年5月）获得通过。

Updated Jan. 30, 2023 11:42 pm ET

无论人工智能、高性能计算还是各类云项目，底座都是强大自主独立的通信基建。若美国政府真的切断美国供应商与华为之间的所有联系，对美国来说无疑是把“双刃剑”：一定程度上抑制了美国5G本可以享受到的5G中频段产业链近年来加速成熟所带来的红利，增加美国5G网络建设和运营成本。

因为事实只有一个。今天的美国和中国，谁的网速更快？

答案是：中国。无论是固定宽带网速，还是移动网络速率，中国都更胜一筹。

中国网速碾压美国网速的背后，是中美两国信息通信基础设施水平的高低。

星船知造在全球知名测速机构Ookla Speed最新发布的全球网速指数发现，在固定宽带网速榜单上，中国高居全球第二，网速中位值达223Mpbs，美国则排名全球第七，为193Mbps。

在移动网速榜单上，中国位居全球第六，为112Mbps，美国则排名全球第20，为79Mbps。

图源：ookla speedtest

曾经很长时间，中国都戴着“覆盖低、网速慢、资费贵”的帽子，信息通信基础设施水平颇为落后。但随着“基建狂魔”重点围绕千兆光网、5G等掀起“新基建”狂潮，同时通过开展“提速降费”等行动，大力提升信息消费水平，推动数字经济发展，这使得中国的信息通信基础设施水平得以迅速提升。

美国对信息通信基础设施建设同样高度重视，但和中国速度相比，存在差距。

**5G方面，**起步更早的美国出现了判断失误，选择毫米波而非中频段作为突破口，遭到现实残酷打脸后开始调整策略，但因“被耽误了两年”，使得其在与中国5G对比中落于下风。

**固定网络部署方面，**美国并未像中国一样“向光而行”，全力推进光纤网络发展，而是在多种阵营力量博弈之下，铜缆DSL、Cable有线、卫星、固定无线等宽带接入方式“百花齐放”。先进的光纤网络接入方式在美国占比并不高。同时，在社区宽带垄断、宽带成本支出成本较高等多重因素影响之下，一定程度上抑制了高速宽带在美国的发展。

今天我们主要从以下两方面讨论你追我赶的中美新基建——

1）移动通信篇：

美国5G基站为什么规模成谜？

同样是偏远地区，为什么中国移动网络覆盖率优于美国？

全球网速top10城市，中国城市占几席？

2） 有线网络篇：为什么十年不到，中国宽带网络逆袭全球？

01. 移动通信篇：美国5G提前跑，山姆大叔押错宝

“美国所有运营商的通信基站之和，还不到中国一家运营商基站规模的一半”，这并非狂妄之语，而是现实中的存在。

在移动网络规模和质量方面，中国有着巨大优势。2021年时，中国拥有的移动通信基站总数为996万个，美国则为42万个，前者是后者的24倍。所以，对于中国的移动网速远超于美国，不必感到大惊小怪，这很正常。

在大家关注的5G上，美国5G虽然比中国5G提早半年开启了规模商用大门，但是因为判断失误、选择了错误的技术路线，美国5G无论是在网络速率还是用户规模，都远远落后于中国。

图源：Pixabay

如果将5G比作一场马拉松比赛，阵营分得很明显，中国、美国、韩国处于第一阵营。不过在第一阵营中，选手们的表现不一，中国和韩国表现相对稳健，美国因为判断失误，导致差点摔倒。

2019年4月，韩美两国运营商几乎在同一时间宣布5G商用，半年之后，中国5G也开始规模商用。在这场比赛中，美国选择了毫米波“跑道”，中韩两国则选择了中频段“跑道”。

当时，全球主要采用两种不同频段来部署5G网络：一是在3GHz-4GHz的Sub-6频段，二是在30-300GHz毫米波频段。两者各有优劣势，Sub-6频段的覆盖范围更广、信号穿透性更好，毫米波则能带来更高的传输速率，缺点在于范围范围有限、信号穿透性差。

中国目标非常明确，初期阶段坚定选择Sub-6频段部署5G，监管部门只向运营商分配了Sub-6频段。韩国运营商虽然通过拍卖时获得了Sub-6频段和毫米波频段资源，但是实际部署过程中，运营商都选择了Sub-6频段。

和中国、韩国不同，美国将“宝”押在毫米波身上。美国运营商当时普遍认为，中频段5G的成熟时间会相当漫长，所以选择速率更快的毫米波5G作为突破口。而且，当时美国大部分中频段资源都被用于军事等相关领域，想要清退出来用于5G建设并不容易。

但现实狠扇了美国运营商耳光，毫米波完全败于Sub-6。在中频段5G得到广泛使用之后，毫米波5G在技术方面仍存在诸多难题，导致美国5G商用规模大大受限。

为了提升5G网络覆盖范围，美国运营商想到通过低频段部署5G，比如主流运营商AT&T部署基于850MHz频段的5G网络，另一家主流运营商T-Mobile则是在600MHz频段提供“全国性5G覆盖”。但是，频段太低也带来问题，T-Mobile的5G速率只比4G网速快20%左右，遭到用户吐槽。而且在当时，基于低频段的5G产业链也不成熟。

几番“撞墙”之后，美国政府和美国电信运营商彻底明白，非中频段不可，否则美国5G将会更加落后于中韩。

图源：Unsplash

经过一系列博弈之后，美国联邦通信管理局（FCC）在2020年底、2021年初组织开展了C波段3.7GHz-3.98GHz频段拍卖，意识到中频段重要性的美国运营商们“群情激昂”：

拍卖总金额超过800亿美元，创下FCC有史以来最高拍卖纪录。其中，Verizon花了455亿美元，AT&T耗资234亿美元，T-Mobile出资93亿美元。

中频段的部署，的确使得美国5G在2022年出现了一波高潮，带动5G用户规模快速增长。据爱立信2022年底发布的《移动市场报告》，预计2022年底美国5G用户签约数将超过1.4亿。

但是，在中频段大规模部署之前“失去的两年时间”，加上天价频谱拍卖带来的资本开支压力，使得美国5G实力仍然不够厚实。

这体现在：一、美国5G基站数量不够多；二、美国5G网速不够快。

美国的5G基站规模一直是个谜，官方一直并未对外明确公布，即使是在美国FCC发布的《2022年通信市场报告》中，也只是透露“2021年底美国的移动通信基站约为42万个”。实际美国的5G基站规模应该要小于这个数字。

而到2021年底时，中国的移动通信基站规模已经达到996万个，其中，5G基站规模为142.5万个。到2022年底，中国的移动通信基站总数达到1083万个，其中，5G基站数量进一步提升至231.2万个。

中美两国国土面积相差无几，但是移动通信基站规模相差甚大，这就使得，中国的移动网络覆盖远远好于美国，尤其是在农村偏远地区。在很多好莱坞电影中，经常可见的一幕场景是，车辆在公路上坏了，拿出手机却没有信号，无法求援。

网络覆盖上的差距，直接传到网速层面。

美国FCC发布的《2022年通信市场报告》显示，2022年上半年，美国三家主流运营商，T-Mobile的5G下载速率最快，达到189.73Mbps，最慢的是AT&T，只有70.25Mbps。

FCC《2022年通信市场报告》

根据中国信息通信研究院发布的数据，2022年上半年，我国5G平均下载速率达到341.2Mbps。其中，中国移动最快，达到355.31Mbps；中国联通最慢，为309.42Mbps。

但即使是“中国最慢5G”，也比“美国最快5G”快了很多。

另外，从Ookla Speed公布的数据来看，在全球网速Top10城市中，中国占据两席，北京、上海分别位居全球第二和全球第六。

02. 有线宽带篇：全国110个城市达到千兆城市建设标准

Ookla发布的2022年12月全球网速指数显示，中国的固定宽带下载速率中位值达223Mpbs，是全球平均水平75Mbps的3倍，超越了美国、日本、韩国、德国等一众发达国家。

而在七八年前，却是另外一幅光景。在各大机构发布的全球网速榜单上，中国经常排名在七八十名之外，不及全球平均水平。

中国之所以能在有线宽带领域实现逆袭，从技术角度而言，在于“全心全意全力”推动光纤网络发展和迭代升级。相较而言，美国的宽带接入方式“百花齐放”，各大阵营间充满着利益博弈，最先进的光纤宽带并未成为美国市场的主流，这是中美宽带的最大差别。

图源：Pixabay

自2015年开始，中国持续、大力度开展“提速降费”，要将“网速慢、资费贵”的帽子远远甩开。

“提速”的前提是提升宽带设施基础水平，在这方面，中国始终向“光”而行，全力推动光纤网络发展，并不断迭代升级。

根据中国信息通信研究院发布的《中国宽带发展白皮书2022》，中国不仅实现了“村村通宽带”，而且实现了千兆光网“市市通”。

中国已经建成全球规模最大的光纤网络，截至2022年9月底，光纤端口数量达到10亿个，光纤用户达到5.5亿户，数量居全球首位。在千兆光网部署方面，10G-PON及以上端口规模达到1267.9万个，千兆光网具备覆盖超4.5亿户家庭的能力，已通达全国所有城市地区。根据第七次人口普查结果，我国共有家庭户4.94亿户，也就是说，我国九成多家庭用户具备接入千兆宽带的能力。

同时，中国的骨干传输网综合承载能力持续增强。骨干传输网络持续扩容，逐步向200G/400G超高速、超大容量传输系统演进。灵活全光交叉、智能管控等技术加快发展应用，网络调度能力和服务效能不断提升。

宽带基础设施能力的不断提升，推动中国的宽带网速快速提升，从落后于全球平均水平到大幅领先，成为全球网速的领跑者。

目前我国已有110个城市达到千兆城市建设标准

移动物联网连接数达18.4亿户

5G用户达5.61亿户，在移动电话用户中占比1/3，是全球平均水平的2.75倍

——工信部 2023年1月18日

中国：网速提上去，资费降下来

自2015 年首次提出 " 提速降费 " 以来，中国的固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超95%。

中国的宽带用户的使用成本进一步降低，无论是移动宽带还是固定宽带，用户使用成本都远低于全球平均水平。根据国际电信联盟发布的数据，2021年，中国用户的固定宽带使用成本仅占每月人均国民总收入的0.5%，为全球第三低。

资费降低，推动着更多用户使用着更快速率的宽带网络，中国的网速水平于是呈现出快速提升之势。

美国：光纤宽带仍是配角

相比中国“一心一意”推动光纤宽带发展，并迅速从百兆FTTH时代迈入千兆FTTR时代，美国则显得三心二意。

在美国，宽带接入方式五花八门，包括铜缆、同轴电缆、光纤、卫星、5G固定无线（FWA）等等，最为先进的光纤宽带，在市场中的占比并不高。

在这些接入方式中，最落后的应该是铜缆DSL宽带，用户实际使用速率一般仅为21Mbps。对于这种落后的宽带接入方式，2021年时，美国仍有1520万户住宅用户使用它，在整个用户中的占比仍超过一成。

2021年以来，固定无线宽带（FWA，Fixed Wireless Access）在美国大热，这种方式是通过CPE等设备将4G/5G网络信号转换成WiFi或有线信号，从而为用户提供宽带上网服务。

但这种方式能提供的上网速率不尽人意，根据FCC的数据，用户平均下载速率约为63 Mbps。2021年时，FWA用户在美国宽带用户中占比超过2%。另外，以马斯克推出的Starlink为代表的卫星宽带接入在美国逐渐兴起，2021年时在美国宽带用户中的占比已达到1.3%。

在美国宽带市场，目前占主导地位的是以Comcast为代表的有线电视运营商，他们主要通过Cable同轴电缆为家庭用户提供宽带服务。根据FCC数据，2021年时，美国的宽带住宅用户为11554万户，其中Cable有线宽带用户占据大头，规模达到7180万户，占比超过六成。根据FCC统计，实际过程中，Cable有线宽带最高下载速率为325Mbps。

相比以上各种宽带连接方式，光纤光带在速率方面的优势非常明显，用户平均下载速率在500Mbps左右。但是，光纤宽带用户在美国的占比仅为38.8%，相比中国光纤宽带几乎100%的市场占比，差距非常明显。

图源：美国FCC《2022年通信市场报告》

尤其是在美国农村和部落区域，用户能够接入光纤宽带的机会更低。根据FCC调查，居住在城市的人口中，约有52%的人能够使用FTTP技术，而居住在农村普查区的约有31%。

光纤宽带普及范围不够广泛，很大程度上抑制了美国宽带网速的提升。

宽带接入成本不够低廉则在另一层面迫使用户“远离”高速宽带。根据国际电信联盟发布的数据，2021年，美国用户的固定宽带使用成本占每月人均国民总收入1.01%，排名全球第24。

而《消费者报告》（Consumer Reports）根据1万多份样本进行分析后发现，在美国，高速互联网服务的平均成本为每月74.99美元。

虽然美国有一些运营商提供超高速宽带，但是一般用户对之“望而却步”，比如Comcast提供2Gbps和6 Gbps下载速率，但每月费用为130美元和300美元，AT&T提供的2 Gbps和5 Gbps宽带的月费为110美元和180美元。

垄断也是造成美国宽带，尤其是高速宽带不够普及的重要原因之一。比如百兆宽带，在美国农村地区，只有29.9%的地方有两家及以上运营商提供服务，绝大部分区域只有1家运营商或者没有运营商提供服务，用户几乎没有选择。

与之形成鲜明对比的是，在中国，有中国电信的地方，也几乎都可以看见中国移动、中国联通的身影，通过相对充分的竞争，让用户拥有更多选择权。