我们要建设什么样的农村 -城镇化建设设想_风闻
华稼-黄鹤野叟01-28 10:20
我们要建设什么样的农村
----城镇化建设设想
城镇化的口号已经喊了很长时间了,但是城镇化是什么样子,从来没有谁向我们描绘过,各种城镇化的目标提出来,可是具体怎么样才叫城镇化,我们要建设什么样的城镇,什么样的农村,没有看见谁说出个所以然。因此,我们只能自己畅想一番了。
首先是城镇的规模。鉴于现在大城市人满为患的拥挤现状,城镇一定不能太大了。从人数上说,最少5000人,最多50000人。从占地来说,一般一平方公里,最多不超过二平方公里。从城市基本设施建设上说,必须有水,电,气,信齐全。有一切文教卫设施。但是,另一些设施是不能有的,这就是红绿灯,公交车,污水处理厂,垃圾填埋场。
其次是城镇的产业。
一个是农业。农业土地怎么处理,是一个关键问题。集体所有的土地,由集体组织,专人机械化耕作是最好的方式。当然有好的个体户或农业公司,能够承包经营全部土地也是可以的。
只要是粮食产区,粮食应该自给。农民应该从土地上得到自己的口粮,作为实物地租,同时农民对生产的粮食有优先购买权。
在第一产业的范围内甚至包括矿产,都是城镇的基本产业,必须掌握在集体经济组织手中。
林业是未来的能源产业,必须加强,城镇应该最大限度地植树造林,生产木本植物,为沼气,植物酒精,植物柴油提供原料,解决能源问题。
一个是工业,也就是第二产业。一个城镇必须至少有一个一定规模的加工企业。这可以是因地制宜将本地的农副土特产品加工的企业,也可以是为大企业加工零部件配套的企业,更希望是自己原创,有自主知识产权的新兴产品的企业。国家对这些企业必须大力支持,合理布局,使每一个城镇都有能保证本地人就业,产品能销出去的企业。
企业必须以本地人为主要劳动力来源。如果招收外地人,必须保证外地人的住房,保证外地人的夫妻团聚,子女教育,老人赡养,以保证劳动者的安居乐业的权利。
一个是服务,即第三产业。除了公益性的教育,医疗,养老以外,其他服务行业必须齐全,从金融交通物流,到文化体育艺术,从餐饮酒店超市到中介信息,各行各业都能兴旺发展,让村民在享受各种优质服务的同时,促进村民就业。
三产业是活跃市场,提高就业的有力手段,这个行业尽可能个体经营,平等竞争。只有在比较大的企业才考虑集体经营。
再就是城镇的流通,包括物流,资金流,信息流。
在物流上必须形成不同的农村市场,市场和市场之间,市场和生产企业,生产农户之间,市场和消费者之间,建立稳定的同时能够适应生产和消费变化的物流和市场群之间的网络。
农村金融市场必须由国家掌握,必须的扶持资金由国家供应,这样,即使坏账,破产企业的资产还在国家掌控之中,不会造成国有和集体资产流失。而企业发展了,农民收入提高,国家也有收入,有利于向更多,更广的领域发展。
而农村信息流是一个新领域,也是一个更重要的更必须发展的领域。要普及电脑,普及互联网,普及农村网络,建立完整的农副产品和农村工业品的展示,交易,咨询平台,让产品的生产,技术,仓储,运输,交易全部上网,彻底告别以往农民盲目生产,靠天吃饭的状况,实行农产品实际意义上的计划生产,订单生产,有序生产。
然后是城镇的文化建设。要坚持文化的社会主义方向,保证社会主义文化的主体地位。大力宣传社会主义的新思想,新文化,新风俗,新习惯。宣传国家方针政策,宣传集体企业企业文化。同时充分尊重民间风俗习惯,发掘农村传统文化,保护非物质文化遗产,百花齐放,推陈出新,活跃群众的文化生活,建设社会主义的新风尚,培养社会主义新人。
这样,城镇的政治体制问题也好解决了。大家积极参加城镇建设,关心社会事务,就能够积极参加城镇政治活动,关心领导工作,为推选城镇领导提供了有利条件。
这样的农村城镇发展起来,谁还愿意抛妻别子背井离乡到大城市去?