智慧政务场景下的电子合同_风闻

近几年，“政务数字化”成为各项政策文件中的关键词。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“加快数字化发展 建设数字中国”，并就打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、营造良好数字生态作出战略部署。    

作为互联网信息化、数字化产物，电子合同、电子签章系统在助推政务服务数字化提质增效的过程中起着巨大作用。因为具备“便捷、高效、安全、环保”等优势，电子合同、电子签章能助力政府简化企业办证流程，提升办事效率和服务体验。

线下转线上，高效、安全的数字化工具

传统的纸质合同审批有着安全性低、审批环节繁琐等痛点。电子合同与电子签章整体流程均在线上完成，为政务流程操作提供了全新的解决方案。

因环节复杂、涉及人员较多，纸质合同审批的安全性及审核效率较低。没有关键技术的保驾护航，合同审批过程中使用虚假证件的现象屡禁不止。这不但给审批结果的公正性埋下隐患，而且还可能给政府形象带来负面影响。而在行政机关内部使用场景，纸质审批需要在相关部门间多次往返再逐个提交，给行政机关的日常运转带来了较大的负担。

电子合同及电子签章的应用可以实现由线下服务转为线上服务,尽可能减少审批环节及时间，高效、安全地完成审批流程。

在优化城市营商环境方面,电子证照、电子签名的发放,能真正让企业拥有线上办理的高效率服务体验。如涉及企业各类合同文件的签署,就可以通过电子签章系统进行签署。签署双方只需在系统上提交实名认证,确认身份真实有效后就可发起合同签署了。整个签署过程最快1-3分钟就可完成,十分快捷。

在加快数字政府建设上,电子签名、电子合同等数字化的工具应用有助于提升政府相关职能部门的办事效率，让市民和企业更能感受到政府服务职能的升级发展。

此外，电子签名、电子合同在政务服务中的场景应用能获得海量的交易数据。大数据收集和数据治理,有助于政府提升监管力度，更精准地进行规划决策。

多元化应用，打通惠民“最后一公里”

电子合同与电子签名的政务应用场景颇为多元，可用于政府机构/事业单位每天处理的各种政务审批事务，包括各类办证流程、各类便民窗口开具的证明、网上业务开具证明、采购流程、许可证审批流程、设施管理流程、工程文件审批、部门间协议等等。

商事登记。以往的商事登记审批流程需要线下签署,从送交到签署花费时间长、效率极低。因过程繁琐冗长，极容易发生合同丢失、泄露的风险。使用电子合同、电子签名,从工商审批到完成文件送达再到签署,完成整个过程最快只需要10分钟。

不动产登记服务。使用电子签章后，只需经办人员完成在系统上完成实名认证,进行人脸识别确认,最后附上电子签名后提交即可。审核结果会通过短信的方式通。整个过程线上操作即可，为民众带去了极大的便利。

房管局房屋买卖线上签约。看房签合同是大事,以往使用纸质合同不仅效率低,而且在疫情的影响下,也产生了诸多限制。通过电子合同、电子签名不仅可以在线上签署,打破时间、地域的限制,而且大大提高了看房签约的效率。

无纸化办公。由于各种原因，部分业务需要前往办事大厅办理，由于传统的现场办理需要携带大量纸质材料，不利于环保，更不利于归档管理。电子合同与电子签章实现无纸化办公流程改造，赋能政务数字化建设。

电子合同与电子签名的应用场景看似不大，却能串联政府事务、民生服务、企业商事等全社会数字化转型的方方面面。在行政机关内部，电子合同与电子签名能节省大量人力、财力，并提升工作效率；在民生服务方面，让数据多跑路，群众少跑腿；在营商环境方面，企业商事服务、网上招投标、电子劳动合同备案等场景应用，可以为企业创造更优的发展环境。